發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1994年02月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1994年02月28日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
(1994年2月28日公安部印發(fā))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公安聲像檔案的科學(xué)管理,便于保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》制定本辦法。
第二條 公安聲像檔案是指公安機(jī)關(guān)在工作活動(dòng)中,以感光或磁性等材料為載體,用攝、錄等手段形成的,有保存利用價(jià)值的照片、錄音、錄像、影片、磁盤(pán)、光盤(pán)等材料。
第三條 公安聲像檔案是公安檔案的組成部分,是公安工作真實(shí)的歷史記錄,對(duì)于研究各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)治安,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)具有重要價(jià)值。
第四條 公安聲像檔案實(shí)行由業(yè)務(wù)部門(mén)整理、檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理的原則,任何單位和個(gè)人不能以任何理由據(jù)為己有。
第二章 聲像檔案歸檔范圍
第五條 凡是公安機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的、辦理完畢的、具有保存利用價(jià)值的聲像材料均應(yīng)歸檔。
(一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人視察、指導(dǎo)本單位和本地區(qū)公安工作時(shí)形成的聲像材料;
(二)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和本地區(qū)在組織實(shí)施重大行動(dòng)、活動(dòng)及處置各種突發(fā)事件中形成的聲像材料;
(三)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在重大活動(dòng)中形成的聲像材料;
(四)在警衛(wèi)工作中形成的聲像材料;
(五)召開(kāi)的各類重要會(huì)議所形成的聲像材料;
(六)在重要專業(yè)和大型群體活動(dòng)中作中形成的聲像材料;
(七)在對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳、出版工作中形成的聲像材料;
(八)在各項(xiàng)公安外事活動(dòng)中形成的聲像材料;
(九)在公安系統(tǒng)重大工程建設(shè)中形成的聲像材料;
(十)本機(jī)關(guān)歷任領(lǐng)導(dǎo)人,英模照片,機(jī)關(guān)辦公地址變遷照片和錄像;
(十一)在重要通信聯(lián)絡(luò)中形成的聲像材料;
(十二)其他有保存價(jià)值的聲像材料。
第三章 聲像檔案的歸檔
第六條 公安聲像檔案的整理和接收
(一)公安聲像檔案中照片必須由正片、負(fù)片(底片)及文字說(shuō)明三個(gè)部分組成,同時(shí)歸檔。正片要裝入像冊(cè),負(fù)片要裝袋,一張一袋,正、負(fù)片要分別存放。但分類、標(biāo)號(hào)要一致,每組照片的說(shuō)明文字要完整(拍攝對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容、拍攝者)、簡(jiǎn)練準(zhǔn)確;
(二)歸檔的聲像材料必須是原版(即經(jīng)過(guò)視、音頻處理編輯過(guò)的成品)、原件,內(nèi)容完整,圖像清晰,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并附有詳細(xì)的文字說(shuō)明,保持歷史原貌和自然形成規(guī)律;
(三)公安聲檔案以盤(pán)、合、本、張為保管單位;
(四)各級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)辦人員在攝、錄工作完成后,經(jīng)過(guò)整理加工,及時(shí)向檔案部門(mén)移交歸檔;
(五)公安聲像檔案中的錄音帶、錄像帶和影片要裝盒保存,保證磁帶不變形;
(六)公安聲像檔案歸檔時(shí)要填寫(xiě)《移交登記表》,包括項(xiàng)目、單位、地點(diǎn)、作者、題名、形成時(shí)間、磁帶型號(hào)、帶號(hào)、技術(shù)質(zhì)量、盤(pán)數(shù)、使用機(jī)器型號(hào)、批準(zhǔn)人、磁帶銷磁次數(shù)等內(nèi)容,作為歸檔的依據(jù)。
第四章 聲像檔案的保護(hù)與管理
第七條 聲像檔案的分類編目管理
(一)歸檔后的聲像檔案要?jiǎng)澐诸悇e和編制目錄。類別號(hào)用漢語(yǔ)拼音大寫(xiě)字母S作為代號(hào),S后加阿拉伯?dāng)?shù)字:S1是照片檔案,S2是錄音帶;S3是錄像帶,S4是影片,S5……;并根據(jù)其重要程度分別定出永久、長(zhǎng)期、短期三個(gè)保管期限;
(二)公安聲像檔案的案卷,要按同一會(huì)議,同一活動(dòng),同一案件,同一項(xiàng)目為單位立卷,分別編寫(xiě)案卷號(hào),案卷號(hào)不得重復(fù);
(三)保管公安聲像檔案要設(shè)置專用庫(kù)房,配備必要的聲像裝具設(shè)備。專用庫(kù)房溫度應(yīng)保持在14-22℃,日變化幅度不超過(guò)±2℃;相對(duì)濕度應(yīng)保持在45-60%,日變化幅度不超過(guò)±5%;保存底片的設(shè)備內(nèi)溫度應(yīng)控制在13-15℃,相對(duì)濕度控制在35-45%之間,要有防盜、防火、防塵、防磁化、防光和溫、濕度調(diào)節(jié)等設(shè)施,并要經(jīng)常保持清潔,防蟲(chóng)蛀、霉變;
(四)公安聲像檔案的帶式載體檔案每隔一年重繞一次;照片正片和負(fù)片每隔一年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)、損壞跡象的要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。
第五章 聲像檔案利用
第八條 公安聲像檔案的收集、整理和管理的目的在于為領(lǐng)導(dǎo)決策和各業(yè)務(wù)部門(mén)提供有效服務(wù)。
(一)檔案部門(mén)要建立必要的聲像檔案檢索工具和專門(mén)閱覽場(chǎng)所;
(二)檔案部門(mén)要配備專職研究人員,系統(tǒng)地整理加工聲像資料,充分開(kāi)發(fā)聲像檔案信息資源,做好利用工作;
(三)檔案部門(mén)要圍繞公安中心工作,編制專題目錄、索引、資料介紹等;
(四)檔案部門(mén)要為偵破大案、要案、編史修志、專題教育提供聲像資料。
第六章 公安聲像檔案管理制度
第九條 建立健全公安聲像檔案各項(xiàng)管理規(guī)章制度,確保聲像檔案的安全。
(一)任何單位和個(gè)人不得私自翻拍、復(fù)制、剪接、銷磁、涂改聲像材料;
(二)查借閱公安聲像檔案必須有完備的審批手續(xù),對(duì)具有重要價(jià)值的聲像檔案,一般只提供復(fù)制品,對(duì)照片只提供正片不提供負(fù)片,如因工作特殊需要借用原件,需經(jīng)歸檔單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(三)公安聲像檔案的鑒定、統(tǒng)計(jì)和銷毀,要根據(jù)聲像檔案的特點(diǎn)結(jié)合其他類別檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)對(duì)違反上述規(guī)定,造成聲像檔案丟失、損毀、失泄密者,依據(jù) 檔案法有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員和所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第七章 附則
第十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。