發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1997年02月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1997年02月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
去年以來，各地公安機關(guān)認真貫徹《中華人民共和國槍支管理法》，結(jié)合嚴打斗爭，大力收繳非法槍支，嚴厲打擊涉槍犯罪活動，切實加強槍支管理工作，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，1996年全國持槍犯罪案件比上年下降了6．8％，其中北京等19個省、自治區(qū)、直轄市不同程度下降，使多年來涉槍案件持續(xù)上升的局面開始扭轉(zhuǎn)。但是一些地區(qū)工作力度還不夠，并未嚴格依照新的 槍支管理法的規(guī)定下功夫收繳，特別是犯罪分子手中的黑槍還比較多，持槍作案仍較突出。最近各地公安機關(guān)專報的今年以來發(fā)生的搶劫銀行、運鈔車、送款員案件中，多數(shù)是犯罪分子持槍實施犯罪，危害極其嚴重。內(nèi)部槍支丟失、被盜、被搶案件也屢有發(fā)生，還有少數(shù)地區(qū)違反規(guī)定配發(fā)的公務(wù)用槍和不符合規(guī)定的民用槍沒有收回。為了確保黨的十五大召開和香港回歸慶典活動的安全，進一步維護社會治安穩(wěn)定，各級公安機關(guān)要在今年上半年采取更加有力的措施，進一步收繳非法槍支，切實加強各項槍支管理工作。
一、 明確責任，徹底收繳非法槍支。 各地要在認真總結(jié)去年收繳工作的基礎(chǔ)上，進一步找差距，定措施，明確徹底收繳非法槍支的目標和責任。對槍患仍較嚴重的地區(qū)，上級公安機關(guān)要對那里貫徹槍法的工作進行督促檢查，必要時調(diào)整班子，整頓隊伍，限期改變面貌。要普遍落實派出所收繳工作責任制，采取公開檢查和使用秘密力量等多種手段，徹底收繳非法槍支。特別是被打擊處理過的和有劣跡的人手中的槍，要下決心收繳上來。因收繳工作不得力，導(dǎo)致非法槍支危害社會治安的，要追究所長和有關(guān)民警的責任。各地對群眾舉報和外地以及公安部通知、通報核查的非法槍支線索，要逐件認真查處，并及時通報結(jié)果。
二、 充分運用法律武器，嚴厲打擊非法持有、私藏、制販槍支犯罪。 各地公安機關(guān)要與檢察機關(guān)、人民法院積極配合，充分運用法律武器，對非法持有、私藏槍支案件，嚴格依照 槍支管理法追究刑事責任，不得以治安處罰代替刑事制裁，更不允許適用罰款。要繼續(xù)對制販槍支犯罪活動保持嚴打高壓態(tài)勢，從速破案，從重懲處，嚴防反彈?？蛇x擇典型案件，公開報導(dǎo)，以推動收繳工作。涉槍犯罪仍較嚴重的廣東、云南、廣西、青海、四川、黑龍江、福建等省要下更大的力氣，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
三、 強化管理，確保內(nèi)部槍支安全。 要在上半年內(nèi)集中一段時間，對公務(wù)用槍配備、保管、使用等情況進行一次全面的檢查，按照 槍支管理法的規(guī)定，落實措施，堵塞漏洞，加強對持槍人員的教育，確保內(nèi)部槍支安全。對因責任心不強、保管使用不當而發(fā)生槍支丟失被盜的，要嚴加追究。對仍然不整改的，不再配備槍支。對槍支丟失、被盜、被搶案件，要組織力量千方百計偵破、消除隱患。
四、 開展檢查驗收，使貫徹 槍支管理法的各項工作落到實處。 要加大上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)檢查監(jiān)督工作的力度。上半年內(nèi)，要對清理登記和收回不符合規(guī)定的槍支、整頓生產(chǎn)銷售單位、公務(wù)用槍配備人員培訓(xùn)等項工作進行全面的檢查驗收，凡未達到要求的，不得換發(fā)新式槍支證件。這項工作由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局負責組織實施，逐個市縣進行，5月底以前專報公安部。今年，凡發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的槍支沒有收回的，亂開口子隨意擴大配槍范圍的，對持槍者和批準者，都要依照 槍支管理法的有關(guān)規(guī)定，追究法律責任。
各地工作情況，請及時報部。
