發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2008年05月30日
時效性現行有效
發(fā)文字號公治〔2008〕210號
施行日期2008年05月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,安全生產監(jiān)督管理局,新疆生產建設兵團公安局、安全生產監(jiān)督管理局:
為嚴格落實劇毒化學品安全監(jiān)管措施,嚴防發(fā)生劇毒化學品丟失、被盜和涉及劇毒化學品的安全事故、案件,切實保護人民群眾生命財產安全,現就有關工作緊急通知如下:
一、 充分認識做好劇毒化學品安全監(jiān)管工作的重要意義
據有關部門通報,隨著北京奧運會日益臨近,各種敵對勢力、敵對分子正在尋找我管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),企圖獲取并利用劇毒化學品進行投毒恐怖活動,破壞我國安定團結的政治局面。各級公安機關、安全監(jiān)管部門要充分認識當前對敵斗爭及社會治安面臨的嚴峻形勢,充分認識加強劇毒化學品安全監(jiān)管工作的極端重要性,從維護社會穩(wěn)定和確保北京奧運會安全的大局出發(fā),以對黨、對人民高度負責的精神,認真履行好安全監(jiān)管職責,切實堵塞安全管理漏洞,嚴防劇毒化學品落入不法分子手中。
二、 嚴格管理劇毒化學品從業(yè)單位
各地公安機關、安全監(jiān)管部門要按照《危險化學品安全管理條例》,嚴格劇毒化學品從業(yè)單位的安全管理。各地安全監(jiān)管部門要從嚴審批劇毒化學品生產、儲存企業(yè)資質,督促生產、儲存、使用劇毒化學品單位做好生產、儲存設施的安全評價,落實劇毒化學品在專用倉庫內單獨存放、雙人收發(fā)、雙人保管的制度。各地公安機關要從嚴審批核發(fā)劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸通行證,從嚴監(jiān)督劇毒化學品從業(yè)單位落實人防、物防、技防措施,從嚴監(jiān)督劇毒化學品道路運輸安全,嚴防劇毒化學品被盜被搶和運輸途中發(fā)生泄露等安全事故。
三、 認真排查整改劇毒化學品安全隱患
各級公安機關、安全監(jiān)管部門要深入劇毒化學品生產、經營、使用和儲存企業(yè)(單位),對劇毒化學品生產、經營、使用、儲存和流向等情況,逐項進行過細檢查,對發(fā)現的安全隱患,要依法責令整改,并落實專人跟蹤督促企業(yè)(單位)整改情況,直至徹底消除隱患。對檢查發(fā)現的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)從嚴查處,嚴肅追究企業(yè)(單位)及有關人員的責任。對經整改仍不能具備法定條件的,要堅決吊銷相應許可證件,并提請當地政府予以“關、停、并、轉”。要深入農村、城鄉(xiāng)結合部,對農貿市場、流動攤點、建筑工地、農資市場和礦區(qū)等重點部位,開展拉網式無縫隙摸排檢查,對非法買賣、使用、私藏的劇毒化學品要堅決收繳,對相關責任人員要依法嚴肅處理。對工作中發(fā)現應由環(huán)保、工商、衛(wèi)生部門管轄的違法行為,要以書面形式通報主管部門查處,形成工作合力。要廣泛宣傳國家相關法律政策,動員群眾主動交出非法持有的毒鼠強等禁用急性劇毒鼠藥并及時組織銷毀,徹底消除治安隱患。
四、 切實加強教育培訓和應急管理工作
各級公安機關、安全監(jiān)管部門要督促劇毒化學品從業(yè)單位,加強對從業(yè)人員法律知識和專業(yè)技能的培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務能力,增強安全管理的責任意識,打牢劇毒化學品安全管理基礎。要進一步完善劇毒化學品事故應急救援預案,建立應急救援隊伍和專家?guī)欤訌姂本仍镔Y儲備,強化應急救援值班制度。要及時提請黨委、政府開展綜合實戰(zhàn)演練,完善部門協(xié)作配合機制,提高處置劇毒化學品突發(fā)事件的能力和水平。
各地接此通知后,請迅速傳達到基層公安機關、安全監(jiān)管部門,并抓好相關工作的落實。
公安部
國家安全生產監(jiān)督管理總局
二○○八年五月三十日