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(2002年)公安部關(guān)于廢止部分有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2023-10-24   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)公安部

發(fā)文日期2002年09月20日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號公通字〔2002〕49號

施行日期2002年09月20日

效力級別部門規(guī)范性文件

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

勞動教養(yǎng)制度自1957年建立以來,為了做好勞動教養(yǎng)工作,公安部、及有關(guān)部門相繼制發(fā)了一些規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件在各個不同時(shí)期發(fā)揮了重要作用。但是,隨著國家民主法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),特別是2000年7月1日《中華人民共和國立法法》施行后,以前制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件有的已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,有的與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)不協(xié)調(diào),有的已被《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》等規(guī)范性文件代替。為此,公安部對歷年來有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,決定廢止部分有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、 對公安部單獨(dú)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的20件規(guī)范性文件予以廢止(見附件1)。


二、 經(jīng)征得有關(guān)部門同意,對公安部主辦并與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的11件規(guī)范性文件予以廢止(見附件2)。


三、 對公安部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的16件規(guī)范性文件予以廢止(見附件3)。


四、 上述47件規(guī)范性文件自本通知下發(fā)之日起不再適用。


五、 為便于工作和查詢,對此前公安部和有關(guān)部門已明確規(guī)定廢止的30件有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件匯總印發(fā)(見附件4)。


附件:1.公安部單獨(dú)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

2.公安部主辦并與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

3.公安部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

4.公安部和有關(guān)部門已經(jīng)明確規(guī)定廢止的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件目錄

附件1:

公安部單獨(dú)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

序號規(guī)范性文件名稱發(fā)文日期及文號廢止理由
1公安部對廣東省公安廳勞改局《關(guān)于勞教工作若干問題的請示》的批復(fù)1962年1月22日該批復(fù)與《刑法》相抵觸。
2公安部對貴州省公安廳《關(guān)于解決部分勞教人員婚姻問題的請示報(bào)告》的批復(fù)1962年3月13日
公發(fā)[62]24號
適用期已過,實(shí)際已失效。
3中央公安部轉(zhuǎn)發(fā)北京市公安局關(guān)于打擊流氓活動的情況報(bào)告1962年8月28日適用期已過,實(shí)際已失效。
4公安部關(guān)于期滿釋放和清理的勞改犯、勞教分子、留場就業(yè)人員檔案轉(zhuǎn)遞問題的通知1964年10月20日適用期已過,實(shí)際已失效。
5公安部關(guān)于勞改犯、勞教分子與海外親屬通信、通電、通話和接見問題的通知1979年3月14日該通知內(nèi)容已被《監(jiān)獄法》、《勞動教養(yǎng)管35-作執(zhí)法細(xì)則》替代。
6公安部轉(zhuǎn)發(fā)北京市公安局《關(guān)于打擊處理流竄犯罪的請示報(bào)告》的通知1980年4月21日該通知與《刑法》及《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》相抵觸。
7公安部關(guān)于認(rèn)真追捕逃跑的罪 犯和追回逃跑的勞教人員的通知1981年2月23日適用期已過,實(shí)際已失效。
8公安部批轉(zhuǎn)三局《關(guān)于集中打擊流竄犯幾點(diǎn)意見的報(bào)告》的通知1981年12月21日該通知屬階段性工作部 署性質(zhì),不再適用。
9公安部關(guān)于在集中打擊行動第二仗中打擊流竄犯罪分子的意見1983年12月24日該意見屬階段性工作部 署性質(zhì),不再適用。
10公安部關(guān)于在“嚴(yán)打”第三戰(zhàn)役中開展集中打擊流竄犯罪活動的通知1986年8月9日
[86]公發(fā)21號
該通知屬階段性工作部署性質(zhì),不再適用。
11公安部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《進(jìn)一步打擊取締賣淫嫖娼活動和做好收容教育工作座談會紀(jì)要》的通知1988年6月2日
[88]公(治)字47號
該通知與全國人大常委會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》相抵觸。
12公安部關(guān)于可否將勞動教養(yǎng)審批權(quán)委托區(qū)縣公安局行使問題的批復(fù)1989年9月6日
[89]公(法)字齡號
該批復(fù)的相關(guān)內(nèi)容巳在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
13公安部關(guān)于在“嚴(yán)打”斗爭中加強(qiáng)審查處理工作的通知1990年8月27日公通字[1990]86號該通知屬階段性工作部署性質(zhì),不再適用。
14公安部對天津市公安局《關(guān)于原系職工的勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員生活待遇問題的請示》的答復(fù)1990年10月20日公法[1990]139號適用期已過,實(shí)際巳失效。
15公安部關(guān)于吸毒者送勞動教養(yǎng)問題的批復(fù)1992年3月27日公復(fù)字[1992]2號該批復(fù)已被國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》替代。
16公安部關(guān)于國發(fā)(1980)56號文件能否作為審批勞動教養(yǎng)依據(jù)問題的批復(fù)1993年9月15日公法[1993]88號該批復(fù)與《立法法》相抵觸。
17公安部關(guān)于公安邊防、消防部隊(duì)和警衛(wèi)系統(tǒng)違法人員處理問題的批復(fù)1997年11月21日公復(fù)字[1997]6號該批復(fù)與現(xiàn)行法律相抵觸。
18公安部關(guān)于盤問留置時(shí)間可否折抵勞動教養(yǎng)期限的批復(fù)1998年10月13日公復(fù)字[1998]4號該批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
19公安部關(guān)于如何計(jì)算勞動教養(yǎng)執(zhí)行期限有關(guān)問題的批復(fù)2001年5月15日公復(fù)字[2001]8號該批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
20公安部關(guān)于被判處管制的罪犯在管制執(zhí)行期間實(shí)施違法行為如何處理有關(guān)問題的批復(fù)2001年8月11日公復(fù)字[2001]15號該批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。


附件2:

公安部主辦并與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

序號規(guī)范性文件名稱發(fā)文日期及文號廢止理由
1最高人民法院、公安部、內(nèi)務(wù)部、勞動部關(guān)于刑滿釋放、解除教養(yǎng)后能否回原單位就業(yè)及其批準(zhǔn)權(quán)限問題的批復(fù)1963年11月14日[63]公發(fā)(勞)803號適用期已過,實(shí)際已失效。
2最高人民法院、最高人民,檢察院、公安部關(guān)于處理三類分子兩性關(guān)系案件的聯(lián)合批復(fù)1964年9月24日[64]公發(fā)(治)623號適用期已過,實(shí)際已失效。
3公安部、國家勞動總局關(guān)于原系職工的勞動教養(yǎng)分子生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知1978年12月13日公發(fā)[1978]107號適用期已過,實(shí)際已失效。
4最高人民法院、國家科委、國家計(jì)委、民政部、國家勞動總局、公安部關(guān)于貫徹國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于勞改犯、勞教分子、留場就業(yè)人員中科技、外語人員處理問題的請示報(bào)告》的聯(lián)合通知1979年3月24日公發(fā)[1979]49號適用期已過,實(shí)際已失效。
5最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于寬大釋放和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作中幾個有關(guān)政策問題的通知1982年4月5日[82]公發(fā)(勞)52號適用期已過,實(shí)際已失效,
6公安部、司法部、勞動人事部關(guān)于對職工中被收容勞動教養(yǎng)并注銷城市戶口的人員是否開除公職問題的答復(fù)1983年12月23日[83]公發(fā)(研)161號該答復(fù)所依據(jù)的全國人大常委會《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》已被廢止。
7公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)對刑滿釋放和解除勞教人員教育管理工作的通知1984年11月5日[84]公發(fā)(治)176號該通知有關(guān)內(nèi)容巳被中央綜治委、司法部、公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)替代。
8公安部、交通部關(guān)于印發(fā)《全國整頓沿??诎吨伟仓刃驎h紀(jì)要》的通知1986年1月6日[86]公發(fā)2號該通知的有關(guān)內(nèi)容巳在《治安管理處罰條例》和《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
9最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于在打擊流竄犯罪活動中需要注意幾個問題的通知1986年8月23日[86]公發(fā)22號該通知屬階段性工作部署性質(zhì),不再適用。
10公安部、商業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家旅游局關(guān)于打擊取締賣淫嫖娼活動加強(qiáng)旅店業(yè)、公共娛樂場所治安管理專項(xiàng)斗爭的情況通報(bào)1991年8月14日公發(fā)[1991]11號該通報(bào)屬于階段性工作部署性質(zhì),不再適用。
11最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊偽造、倒賣、盜竊發(fā)票專項(xiàng)斗爭的通知1994年3月28日公發(fā)[1994]5號該通知屬于階段性工作部署性質(zhì),且有關(guān)內(nèi)容已被國家稅務(wù)總局、公安部《關(guān)于開展打擊偽造倒賣發(fā)票犯罪活動的聯(lián)合通知》(國稅發(fā)[1999]50號)替代。


附件3:

公安部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制發(fā)的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件廢止目錄

序號規(guī)范性文件名稱發(fā)文日期及文號廢止理由
1公安部十一局關(guān)于勞教、刑滿就業(yè)人員回原單位檔案材料是否轉(zhuǎn)出的問題的批復(fù)1960年11月3日[印]公勞養(yǎng)字第10號適用期巳過,實(shí)際已失效。
2公安部一局關(guān)于打擊反動會道門復(fù)辟活動的通知1982年8月6日該通知的有關(guān)內(nèi)容已在《刑法》和《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
3公安部法制司對《關(guān)于勞動教養(yǎng)審批工作兩個問題的請示》的復(fù)函1990年3月28日適用期已過,實(shí)際已失效。
4公安部法制司對《關(guān)于家居農(nóng)村、多次作案尚不夠追究刑事責(zé)任的違法人員可收容勞動教養(yǎng)的請示》的批復(fù)1990年6月7日適用期巳過,實(shí)際已失效。
5公安部法制司對(關(guān)于幾個政策問題的請示)的答復(fù)1990年8月4日該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
6公安部法制司對魯公發(fā)電[1990]2260號明傳電報(bào)請示的答復(fù)1990年11月28日公法[1990]161號該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在全國人大常委會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》中明確規(guī)定。
7公安部法制司關(guān)于對檢察院免予起訴的被告人可否實(shí)行勞動教養(yǎng)或治安處罰的請示的答復(fù)1990年12月29日公法[1990]173號免予起訴已被取消,有關(guān)不起訴的內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
8公安部法制司對《行政拘留時(shí)間能否折抵勞教期限的請示》的答復(fù)1991年3月26日公法[1991]26號該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》申明確規(guī)定。
9公安部法制司對《關(guān)于收容勞教人員和收容少教人員年齡問題的請示》的答復(fù)1991年7月24日該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
10公安部法制司對魯公發(fā)[91]2840號請示的答復(fù)1991年9月28日該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已被公安部《關(guān)于審批勞動教養(yǎng)案件有關(guān)程序問題的批復(fù)》(公復(fù)字[1999]3號)替代。
11公安部法制司對關(guān)于不滿十六歲少年吸毒、販毒可否實(shí)行勞動教養(yǎng)請示的答復(fù)1991年10月11日公法[1991]481號該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《刑法》和《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
12公安部法制司對“嫖客已付給暗娼財(cái)物但尚未發(fā)生,性關(guān)系應(yīng)如何處理的請示”的答復(fù)1991年12月12日公法[1991]176號該答復(fù)與《公安部關(guān)于對同性之間以錢財(cái)為媒介的性行為定性處理問題的批復(fù)》(公復(fù)字[2001]4號)相抵觸。
13公安部法制司關(guān)于對假釋、緩刑人員能否勞動教養(yǎng)的批復(fù)1993年4月5日 公法[1993]37號該批復(fù)與《刑法》相抵觸。
14公安部法制司對《關(guān)于對當(dāng)場抓獲或傳喚、拘傳時(shí)的訊問查證時(shí)間是否折抵勞教期限的請示》的批復(fù)1993年4月26日公法[1993]43號該批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。
15公安部法制司關(guān)于多次賣淫、嫖娼未被公安機(jī)關(guān)處理的能否實(shí)行勞動教養(yǎng)的答復(fù)1997年9月4日 公法[1997]88號該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在全國人大常委會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》中明確規(guī)定。
16公安部辦公廳關(guān)于偽造和倒賣偽造車票行為如何定性問題的答復(fù)2001年6月20日公法[2001]30號該答復(fù)的有關(guān)內(nèi)容已在《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》中明確規(guī)定。


附件4:

公安部和有關(guān)部門已經(jīng)明確規(guī)定廢止的有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)范性文件目錄

序號規(guī)范性文件名稱發(fā)文日期及文號廢止理由
1公安部關(guān)于勞教分子外逃時(shí)間是否計(jì)入勞教期限之內(nèi)等問題的答復(fù)1963年2月21日
[63]公發(fā)(勞)字第124號
2001年4月5日
公通[2001]16號
2公安部關(guān)于縣、鎮(zhèn)收容勞動教養(yǎng)和地區(qū)舉辦勞動教養(yǎng)場所問題的批復(fù)1980年7月31日
[80]公發(fā)(教)137號
2001年4月5日
公通[2001]16號
3公安部關(guān)于堅(jiān)決制止賣淫活動的通知1981年6月10日
[81]公發(fā)(治)84號
1990年9月5日
公發(fā)[1990]21號
4公安部關(guān)于對有輕微犯罪行為、不夠刑事處分的勞改犯刑滿釋放時(shí)可否直接送勞動教養(yǎng)問題的批復(fù)1981年7月20日
[81]公發(fā)(勞)109號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
5公安部關(guān)于收容勞動教養(yǎng)人員年齡問題的通知1981年11月30日
[81]公發(fā)(教)168號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
6公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行全國人大常委會《決定》中有關(guān)勞教方面幾個具體問題的通知1981年12月9日
[81]公發(fā)(教)172號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
7公安部批轉(zhuǎn)三局《關(guān)于進(jìn)一步制止賣淫活動和查禁淫穢書畫、淫穢物品意見的報(bào)告》的通知1982年6月5日
[82]公發(fā)(治)79號
1990年9月5日
公發(fā)(1990)21號
8公安部關(guān)于印發(fā)廣東省人民政府《關(guān)于查禁淫書淫畫和其他誨淫性物品的暫行條例》的通知1983年2月21日
[83]公發(fā)(治)23號
1990年9月5日
公發(fā)[1990]21號
9公安部對遼寧省關(guān)于當(dāng)前是否放寬對勞教人員年齡限制請示的答復(fù)1983年10月22日
[83]公(刑)54號
1990年9月5日
公發(fā)[1990]21號
10公安部關(guān)于嚴(yán)禁賭博活動的通知1983年12月13日
[83)公發(fā)(治)150號
1990年9月5日
公發(fā)[1990]21號
11公安部、司法部、勞動人事部關(guān)于對職工中被收容勞動教養(yǎng)并注銷城市戶口的人員是否開除公職問題的答復(fù)1983年12月23日 [83]公發(fā)(研)161號2000年10月13日
公通字[2000]90號
12最高人民檢察院關(guān)于在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪斗爭中具體應(yīng)用法律的若干問題的答復(fù)1984年1月9日
[84]高檢發(fā)(研)2號
2002年2月25日
高檢發(fā)釋字[2002]2號
13公安部、司法部、勞動人事部關(guān)于[83]公發(fā)(研)161號文件是否適用于這次打擊行動以前問題的答復(fù)1984年3月1日
[84]公發(fā)(研)37號
1990年9月5日
公發(fā)(1990)21號
14最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理勞改犯、勞教人員犯罪案件中執(zhí)行有關(guān)法律的幾個問題的答復(fù)1984年3月3日
[84]高檢發(fā)(三)8號
2002年2月25日
高檢發(fā)釋字[2002]2號
15最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于怎樣認(rèn)定和處理流氓集團(tuán)的意見1984年5月26日
[84]檢發(fā)(研)12號
2002年2月25日
高檢發(fā)釋字[2002]2號
16最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于賣淫、嫖宿暗娼案件應(yīng)如何處理的意見1984年8月7日
[84]高檢發(fā)(一)19號
2002年2月25日
高檢發(fā)釋字[2002]2號
17公安部關(guān)于北京市公安機(jī)關(guān)公開處理向外國人強(qiáng)行兌換外匯券案的通報(bào)1985年6月3日
[85]公(刑)字81號
2001年4月5日
公通字[2001]6號
18最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于嚴(yán)格查禁賭博活動的通知1985年8月6日
[85]公發(fā)53號
2000年10月13日
公通字[2000]90號
19公安部對陜西省公安廳《關(guān)于在集中打擊破壞水利電力設(shè)施犯罪的斗爭中擬對一批農(nóng)村犯罪分子實(shí)行勞動教養(yǎng)的請示》的批復(fù)1985年9月3日
[85]公(研)字158號
2001年4月5日
公通字[2001]6號
20最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于處理反動會道門工作中有關(guān)問題的通知1985年9月5日 [85]發(fā)10號2000年10月13日
公通字[2000]90號
21公安部、鐵道部、交通部關(guān)于堅(jiān)決制止和打擊倒賣車票活動的通知1985年11月30日
[85]發(fā)68號
2000年10月13日
公通字[2000]90號
22最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動的通知1987年6月28日
[87]公發(fā)24號
2000年10月13日
公通字[2000]90號
23公安部、司法部關(guān)于對賣淫嫖娼人員收容勞動教養(yǎng)問題的通知1987年8月24日
[87]公發(fā)32號
2000年10月13日
公通字[2000]90號
24公安部關(guān)于對非法倒賣各種票證而又屢教不改的違法分子給予收容勞動教養(yǎng)的批復(fù)1988年12月9日
[88]公(刑)字第119號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
25公安部對勞教案件中損害賠償問題的復(fù)函1989年3月16日
公五發(fā)[89]0324號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
26公安部轉(zhuǎn)發(fā)山東省公安廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動中應(yīng)當(dāng)注意和掌握的幾個問題的通知》1991年8月14日
公通字[1991]63號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
27公安部關(guān)于取締同性戀文化沙龍“男人的世界”的情況通報(bào)1993年7月5日
公通字[1993]62號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
28公安部對陜公法發(fā)[1993]19號請示的答復(fù)1993年10月20日
公法[1993]刃號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
29公安部關(guān)于審批勞動教養(yǎng)案件有關(guān)程序問題的批復(fù)1995年2月20日
公法[1995]5號
2001年4月5日
公通字[2001]16號
30公安部關(guān)于對多次販賣少量毒品行為人能否實(shí)行勞動教養(yǎng)的批復(fù)1996年2月14日
公復(fù)字[1996]2號
2001年4月5日
公通字[2001]6號



 
 
 
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