發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期2002年07月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2002年07月01日
效力級別司法文件
(2002年7月1日發(fā)布)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:
近年來,檢察機關司法警察規(guī)范化建設進一步發(fā)展,特別是《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則》頒布實施后,各級檢察院法警部門積極發(fā)揮職能作用,把參與辦案作為法警工作的中心任務,主動配合業(yè)務部門,積極參加嚴打斗爭、重點整治和查辦大案要案工作,為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。為確保辦案安全,更好地發(fā)揮司法警察的作用,現(xiàn)就加強司法警察辦案安全工作有關事項通知如下:
一、 加強司法警察辦案安全教育,增強安全辦案意識。檢察機關的辦案安全直接關系到檢察職能的發(fā)揮,各級檢察院都要高度重視此項工作。近年來,有的檢察院在執(zhí)法活動中,發(fā)生了犯罪嫌疑人自殺、逃跑、行兇等事件,給檢察機關查辦案件工作及其聲譽造成了嚴重影響。這些問題的發(fā)生,究其原因,主要是辦案中沒有嚴格執(zhí)行高檢院有關規(guī)定造成的,有些是沒有依法使用司法警察、檢察官代行司法警察職責造成的,有些是司法警察在履行職責中缺乏安全意識和責任意識造成的。因此,各級司法警察管理部門要把辦案安全工作作為經常性的工作來抓,大力加強宣傳教育,克服松懈麻痹思想,切實在思想上筑牢安全防線,以有效地預防和杜絕事故的發(fā)生。
二、 加強對司法警察的管理,保證司法警察依法正確履行職責。司法警察工作必須堅持依法治警、從嚴治警原則。司法警察履行職責必須嚴格執(zhí)行《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則》和有關法規(guī)。各級檢察院要加強對法警業(yè)務工作的指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正法警業(yè)務工作中的疏漏和錯誤,對一些管理制度不嚴、管理水平不高的單位和部門,要限期整改。因對工作不負責任,導致出現(xiàn)犯罪嫌疑人自殺、逃跑、行兇等責任事故的,要按有關規(guī)定和程序追究直接領導和有關人員的責任。
三、 建立健全安全防范機制,提高安全辦案能力。依照“誰主管誰負責”的原則,建立和完善內部安全防范機制,提高安全防范能力。司法警察執(zhí)行職務,要嚴格實行派警令制度,對重點看管對象,要嚴格按照有關規(guī)定,嚴密看守,使人犯的一舉一動都置于嚴密監(jiān)控之下;在執(zhí)行拘傳,協(xié)助執(zhí)行強制措施、追逃和長途押解等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),要使用足夠的警力和必要的警械具,防止犯罪嫌疑人、罪犯逃跑和施暴襲警事件的發(fā)生。目前司法警察人員不足的檢察院,要按照有關規(guī)定繼續(xù)充實力量,保證執(zhí)行警務所必需的警力,同時要加強安全設施建設,裝備必要的警用設備。各級檢察院要加強法警履行職責場所安全工作的監(jiān)督、指導和管理,在近期內進行一次以安全辦案為主要內容的檢查,對位置選擇不當,安全條件不具備,存在安全隱患的場所要提出整改意見。
四、 嚴格執(zhí)行重大事件報告制度。司法警察在履行職責中,發(fā)生重大事故的,必須立即上報本院主管領導和上級主管部門,對隱瞞、拖延不報的要嚴肅追究。要層層建立安全辦案責任制,做到任務到人、責任到人。
五、 提高政治業(yè)務素質,建設一支高素質的司法警察隊伍。司法警察要履行好各項職責,關鍵在于有一支高素質的司法警察隊伍。各級檢察院要采取有效措施,切實提高司法警察的政治素質、業(yè)務素質和警務技能,不斷改進工作作風和工作方法,提高工作效率和工作質量。司法警察部門要加強與業(yè)務部門的配合與協(xié)作,建立工作聯(lián)系制度,及時溝通有關司法警察履行職責的信息,共同維護辦案安全。