發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2014年12月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年12月25日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
《最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪辦法（試行）》已經(jīng)2014年12月16日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院。
第一條 為了進(jìn)一步拓寬人民群眾訴求表達(dá)渠道，方便人民群眾依法行使控告申訴權(quán)利，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 最高人民檢察院對(duì)屬于本院管轄的控告申訴事項(xiàng)，可以通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)接談控告人、申訴人。
最高人民檢察院在審查受理、立案、辦理、釋法說理、息訴化解、答復(fù)反饋、回訪等工作中需要接談控告人、申訴人的，可以通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)進(jìn)行接談。
第三條 遠(yuǎn)程視頻接訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、便民、安全、高效的原則。
第四條 遠(yuǎn)程視頻接訪的一端是最高人民檢察院視頻接訪室，相對(duì)端是省級(jí)以下人民檢察院視頻接訪室。
第五條 控告人、申訴人可以向居住地或者原辦案單位所在地的基層人民檢察院提出預(yù)約申請(qǐng)，申請(qǐng)通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)向最高人民檢察院提出控告、申訴，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供控告申訴書、身份證明、聯(lián)系方式、相關(guān)法律文書以及證據(jù)材料。
基層人民檢察院不具備遠(yuǎn)程視頻接訪條件，或者控告人、申訴人認(rèn)為向上一級(jí)人民檢察院提出預(yù)約申請(qǐng)更為適宜的，控告人、申訴人可以向上一級(jí)人民檢察院提出預(yù)約申請(qǐng)。
第六條 省級(jí)以下人民檢察院控告檢察部門收到遠(yuǎn)程視頻接訪預(yù)約申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查。
對(duì)于屬于最高人民檢察院管轄的控告申訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)約申請(qǐng)后二個(gè)工作日以內(nèi)，將預(yù)約申請(qǐng)以及控告申訴材料通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)提交最高人民檢察院控告檢察部門。
對(duì)于不屬于最高人民檢察院管轄的控告申訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知控告人、申訴人向有管轄權(quán)的人民檢察院表達(dá)訴求?？馗嫒?、申訴人堅(jiān)持向最高人民檢察院表達(dá)訴求的，最高人民檢察院可以與案件所在地的省級(jí)人民檢察院通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合接訪。
第七條 最高人民檢察院控告檢察部門收到省級(jí)以下人民檢察院提交的遠(yuǎn)程視頻接訪預(yù)約申請(qǐng)以及控告申訴材料后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查。同意接受預(yù)約申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)確定遠(yuǎn)程視頻接訪時(shí)間、接訪部門以及接訪工作人員，在二個(gè)工作日以內(nèi)通知該人民檢察院。需要聯(lián)合接訪的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知參加聯(lián)合接訪的人民檢察院。
第八條 最高人民檢察院接受預(yù)約申請(qǐng)后，接收預(yù)約申請(qǐng)的相對(duì)端人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即將具體接談時(shí)間、地點(diǎn)、申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)、視頻接訪室規(guī)章制度等事項(xiàng)告知預(yù)約申請(qǐng)人。
第九條 控告人、申訴人應(yīng)當(dāng)按照通知時(shí)間到相對(duì)端人民檢察院參加遠(yuǎn)程視頻接訪。多名控告人、申訴人反映同一事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表參加遠(yuǎn)程視頻接訪，代表人數(shù)不超過五人。
第十條 最高人民檢察院接訪工作人員應(yīng)當(dāng)按照要求穿著檢察制服，遵守司法禮儀，文明接訪。
相對(duì)端人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派檢察人員全程參與遠(yuǎn)程視頻接訪，但控告人、申訴人要求回避的除外。
相對(duì)端人民檢察院應(yīng)當(dāng)做好遠(yuǎn)程視頻接訪便民服務(wù)、安全檢查、安全保障、秩序維護(hù)等工作，安排司法警察或者安全保衛(wèi)人員維護(hù)接談秩序。
第十一條 最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪工作人員應(yīng)當(dāng)制作電子接談筆錄，經(jīng)宣讀或者交控告人、申訴人閱讀無誤后，雙方電子簽名或者蓋章。
第十二條 最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)遠(yuǎn)程視頻接訪進(jìn)行全程同步錄音錄像。
第十三條 人民檢察院參與遠(yuǎn)程視頻接訪的工作人員不得泄露相關(guān)接訪信息以及控告人、申訴人個(gè)人信息。違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和規(guī)定追究其責(zé)任。
第十四條 控告人、申訴人確有正當(dāng)理由無法按照通知時(shí)間參加遠(yuǎn)程視頻接訪的，應(yīng)當(dāng)向相對(duì)端人民檢察院申請(qǐng)延期。相對(duì)端人民檢察院同意延期的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院，并將延期后的遠(yuǎn)程視頻接訪時(shí)間告知控告人、申訴人。
第十五條 最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將接訪情況和控告申訴事項(xiàng)錄入全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
第十六條 最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪工作人員在接談控告人、申訴人后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：
（一）對(duì)控告申訴事項(xiàng)是否符合最高人民檢察院受理?xiàng)l件提出審查意見，按照規(guī)定期限和方式答復(fù)控告人、申訴人；
（二）對(duì)正在審查辦理的控告申訴事項(xiàng)，加強(qiáng)辦理工作，按照規(guī)定期限和方式將辦理結(jié)果答復(fù)控告人、申訴人；
（三）需要繼續(xù)督辦的，通知相關(guān)人民檢察院依法辦理并做好息訴化解、維穩(wěn)幫扶工作。
第十七條 最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪后，需要再次視頻接訪的，接訪工作人員應(yīng)當(dāng)與控告人、申訴人約定下次遠(yuǎn)程視頻接訪時(shí)間。在此期間內(nèi)，控告人、申訴人到最高人民檢察院來訪接待室走訪的，不再安排接談。
第十八條 少數(shù)民族使用本民族語言文字提出遠(yuǎn)程視頻接訪預(yù)約申請(qǐng)或者參加遠(yuǎn)程視頻接訪的，相對(duì)端人民檢察院工作人員應(yīng)當(dāng)擔(dān)任翻譯人員，或者聘請(qǐng)與控告申訴事項(xiàng)無利害關(guān)系的人員擔(dān)任翻譯人員。
第十九條 最高人民檢察院負(fù)責(zé)制定遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范，省級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)本轄區(qū)的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人民檢察院設(shè)立專用的視頻接訪室，保持網(wǎng)絡(luò)兼容互通，保障遠(yuǎn)程視頻接訪順利進(jìn)行。
第二十條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極拓寬遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。可以根據(jù)實(shí)際工作需要，通過該系統(tǒng)開展詢問當(dāng)事人、上下級(jí)會(huì)商案情、公開聽證等工作。
第二十一條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在來訪接待場所、官方網(wǎng)站等公開遠(yuǎn)程視頻接訪相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)控告人、申訴人通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)向人民檢察院提出控告申訴事項(xiàng)。
第二十二條 各省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)遠(yuǎn)程視頻接訪工作的規(guī)章制度。
第二十三條 本辦法自公布之日起試行。
