發(fā)文機關中共中央組織部、外交部、科學技術(shù)部、教育部,、公安部、財政部、人力資源和社會保障部,住房和城鄉(xiāng)建設部,衛(wèi)生部,中國人民銀行,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,海關總署,國家稅務總局
發(fā)文日期2008年12月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號組通字〔2008〕58號
施行日期2008年12月22日
效力級別黨內(nèi)法規(guī)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,政府教育廳(教委)、科技廳(科委)、公安廳(局)、財政廳(局)、人事廳(局)、建設廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、外事辦、國資委、地稅局;各副省級城市黨委組織部,政府教育局(教委)、科技局、公安局、財政局、人事局、建設局、衛(wèi)生局、外事辦、國資委、地稅局;中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門;新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部,教育局、科技局、公安局、財務局、建設局、衛(wèi)生局、外事局、國資委;部分國有重要骨干企業(yè)、中管金融機構(gòu)和高等學校黨委(黨組):
經(jīng)中央批準,現(xiàn)將《關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共中央組織部
外交部 科技部
教育部 公安部 財政部
人力資源和社會保障部
住房和城鄉(xiāng)建設部
衛(wèi)生部 中國人民銀行
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
海關總署 國家稅務總局
2008年12月22日
關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定
為營造有利于海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生活環(huán)境,現(xiàn)對"千人計劃"引進的海外高層次人才(以下簡稱"引進人才")可享受的特定生活待遇作如下規(guī)定。
一、 居留和出入境。
外籍引進人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女,公安機關在受理申請的50天內(nèi),為其發(fā)放《外國人永久居留證》,作為其在中國的合法身份證件,享有中國法律規(guī)定的基本民事權(quán)利和義務。對于尚未獲得《外國人永久居留證》的引進人才及其配偶和未成年子女,需多次臨時出入境的,為其辦理2-5年有效期的多次往返簽證。
二、 落戶。
具有中國國籍的引進人才,可不受出國前戶籍所在地的限制,選擇在國內(nèi)任一城市落戶。公安機關要簡化程序,優(yōu)先辦理。對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復中國國籍的,公安機關要根據(jù)《中華人民共和國國籍法》的有關規(guī)定優(yōu)先辦理。
三、 資助。
中央財政給予引進人才每人人民幣100萬元的補助。用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金,用于改善引進人才的工作生活條件。
四、 醫(yī)療。
引進人才享受醫(yī)療照顧人員待遇,由衛(wèi)生部或本人工作(居?。┑匦l(wèi)生行政部門為其發(fā)放醫(yī)療證。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決,不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。
五、 保險。
引進人才及其配偶子女,可參加中國境內(nèi)各項社會保險,包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等,繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準。參保繳費辦法、在中國境內(nèi)辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受各項社會保險待遇的辦法等,與中國公民有相同權(quán)利。用人單位在引進人才辦理各項社會保險的基礎上,可為引進人才購買商業(yè)補充保險。
六、 住房。
引進人才愿意購買住房的,可參照當?shù)鼐用褓彿空?,購買自用商品住房一套。引進人才未購買自用住房的,用人單位要為其租用便于其生活、工作的住房,或提供相應的租房補貼。
七、 稅收。
引進人才回國(來華)時取得的一次性補助(視同國家獎金),免征個人所得稅。5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等,按照國家稅收法律法規(guī)的有關規(guī)定,予以稅前扣除。進境少量科研、教學物品,免征進口稅收;進境合理數(shù)量的生活自用物品,按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
八、 配偶安置。
引進人才配偶一同回國(來華)并愿意在中國就業(yè)的,由用人單位妥善安排其工作;暫時無法安排的,用人單位可參照本單位人員平均工資水平,以適當方式為其發(fā)放生活補貼。
九、 薪酬。
用人單位參照引進人才回國(來華)前的收入水平,一并考慮應為其支付的住房(租房)補貼、子女教育補貼、配偶生活補貼等,協(xié)商確定引進人才的合理薪酬。對作出突出貢獻的海外高層次人才可實施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵方式。