發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部
發(fā)文日期1983年08月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[83]司發(fā)勞改字第311號(hào)
施行日期1983年08月28日
效力級(jí)別司法文件
各省、市、自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）：
近幾年來(lái)，在有些地區(qū)勞改、勞教單位里，勞改犯和勞教人員的逃跑風(fēng)一直剎不住，秩序比較混亂，惡性案件不斷發(fā)生。其主要原因是管教不嚴(yán)，對(duì)犯罪活動(dòng)打擊不力，依法從重從快懲處在改造期間犯罪的勞改犯和勞教人員，是堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)決定的重要組成部分，也是整頓勞改、勞教場(chǎng)所的重要措施，必須抓緊抓好?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 這次打擊的主要對(duì)象是在改造期間犯罪的下列勞改犯和勞教人員：
1．組織、煽動(dòng)逃跑、鬧監(jiān)和暴亂的首犯、主犯；
2．犯罪團(tuán)伙的首犯、主犯、牢頭獄霸，以及勞教人員中為非作歹稱王稱霸的分子；
3．殺害或傷害干部、民警和其他人員的，或者搶奪干部、民警槍枝武器的；
4．堅(jiān)持反動(dòng)立場(chǎng)，攻擊、誣蔑黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專政、社會(huì)主義制度，組織反革命集團(tuán)，以及進(jìn)行其他反革命活動(dòng)的；
5．多次逃跑、暴力逃跑或者逃跑后重新犯罪的；
6．教唆犯罪、傳授犯罪手段的；
7．破壞警戒設(shè)施或聚眾沖擊改造機(jī)關(guān)的；
8．抗拒改造的慣犯、累犯以及進(jìn)行其他嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的。
對(duì)上述主要打擊對(duì)象，應(yīng)根據(jù) 刑法和六屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定等法律，重判一批，注銷(xiāo)城市戶口一批，罪行嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的要堅(jiān)持殺掉。除依法殺掉的以外，一律調(diào)往邊疆或本省、市、自治區(qū)的偏遠(yuǎn)地區(qū)改造。對(duì)原判處無(wú)期徒刑，重新犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，應(yīng)依照法律規(guī)定判處死緩或死刑；對(duì)原判處死刑緩刑，在改造期間抗拒改造情節(jié)惡劣、查證屬實(shí)的，應(yīng)依法執(zhí)行死刑。
對(duì)勞教人員中按其原罪行本應(yīng)判處有期徒刑以上刑罰，在勞教期間又重新犯罪或抗拒改造的，應(yīng)依法逮捕判刑，并注銷(xiāo)城市戶口，調(diào)往邊疆或本省、市、自治區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)改造。
二、 為了迅速嚴(yán)懲在改造中犯罪的勞改犯、勞教人員，各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及勞改、勞教管理機(jī)關(guān)，要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，分別指派專人組成聯(lián)合工作班子，集中辦公，加速辦案。對(duì)于交通不便的大型勞改、勞教單位或勞改、勞教單位集中的地區(qū)，應(yīng)該派出專人到現(xiàn)場(chǎng)辦案，必要時(shí)可分別設(shè)立辦案的派出機(jī)構(gòu)。
三、 勞改、勞教工作移交司法行政部門(mén)管理后，監(jiān)獄、勞改隊(duì)原有的偵查權(quán)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)行使。勞改、勞教單位需要提請(qǐng)人民檢察院批捕、起訴和提請(qǐng)人民法院裁定減刑的案件，按照原規(guī)定應(yīng)報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審核的，改由主管的司法行政機(jī)關(guān)審核。對(duì)于過(guò)去判刑畸輕的，監(jiān)獄、勞改單位可以提請(qǐng)?jiān)鹪V的人民檢察院和原審理的人民法院依照法定程序進(jìn)行復(fù)查改判；對(duì)于應(yīng)當(dāng)判刑而勞教的，勞教單位可以提請(qǐng)人民檢察院批捕、起訴，由人民法院依法判刑。
四、 打擊上述犯罪活動(dòng)，要有聲勢(shì)，講求效果。要選擇典型案件，召開(kāi)宣判會(huì)，以震懾罪犯，使每個(gè)勞改犯和勞教人員都受到教育；在打擊中，要認(rèn)真貫徹"坦白從寬，抗拒從嚴(yán)"的政策；在嚴(yán)厲打擊犯罪的同時(shí)，對(duì)確實(shí)改造好并有立功表現(xiàn)的，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該減刑的減刑；對(duì)勞改犯、勞教人員的管理要嚴(yán)，防止逃跑、行兇、騷亂、鬧監(jiān)等重大事故發(fā)生；同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)文明管理，搞好生活、衛(wèi)生，預(yù)防疾病。既要及時(shí)嚴(yán)厲地打擊在改造期間的犯罪活動(dòng)，又要嚴(yán)格執(zhí)行政策法律，切實(shí)防止和糾正任何違法亂紀(jì)行為。
各地要通過(guò)嚴(yán)厲打擊上述犯罪活動(dòng)和采取其它有力措施，力爭(zhēng)在年底以前剎住勞改犯、勞教人員中的逃跑風(fēng)，基本杜絕惡性案件的發(fā)生，使勞改、勞教場(chǎng)所的秩序有明顯的好轉(zhuǎn)。
