制定機(jī)關(guān)：司法部
發(fā)文字號(hào)：司律通字〔1991〕153號(hào)
公布日期：1991.09.11
施行日期：1991.09.11
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)規(guī)章
律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法
（司法部１９９１年９月１１日頒布 司律通字[１９９１]１５３號(hào)）
第一章 總則
第一條 律師業(yè)務(wù)檔案，是律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，反映律師維護(hù)國(guó)家法律正確實(shí)施，維護(hù)委托人合法權(quán)益的情況，體現(xiàn)律師的基本職能和社會(huì)作用。為加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案的管理，制定本辦法。
第二條 律師承辦業(yè)務(wù)形成的文件材料，必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求立卷歸檔。
立卷歸檔工作由承辦律師或助理律師負(fù)責(zé)。
第三條 律師業(yè)務(wù)檔案分訴訟、非訴訟和涉外三類(lèi)。訴訟類(lèi)包括刑事（含刑事辯護(hù)和刑事代理）、民事代理、經(jīng)濟(jì)訴訟代理、行政訴訟代理四種；非訴訟類(lèi)包括法律顧問(wèn)、仲裁代理、咨詢代書(shū)、其他非訴訟業(yè)務(wù)四種；涉外類(lèi)根據(jù)具體情況按前二類(lèi)確定。
第四條 律師業(yè)務(wù)檔案按年度和一案一卷、一卷一號(hào)原則立卷。
兩個(gè)以上律師共同承辦同一案件或同一法律事務(wù)一般應(yīng)合并立卷，但不同律師事務(wù)所（法律顧問(wèn)處）律師合辦的法律事務(wù)除外。
律師承辦跨年度的業(yè)務(wù)，應(yīng)在辦結(jié)年立卷。
律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，應(yīng)做到一單位一卷。
第五條 律師承辦業(yè)務(wù)中使用的各種證明材料、往來(lái)公文、談話筆錄、調(diào)查記錄等，都必須用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)、簽發(fā)，要求字體整齊、清晰。
第二章 案卷材料的收集、整理和排列順序
第六條 律師接受委托并開(kāi)始承辦法律事務(wù)時(shí)，即應(yīng)同時(shí)注意收集保存有關(guān)材料，著手立卷的準(zhǔn)備工作。
第七條 律師應(yīng)在法律事務(wù)辦理完畢后，即全面整理、檢查辦理該項(xiàng)法律事務(wù)的全部文書(shū)材料，要補(bǔ)齊遺漏的材料，去掉不必立卷歸檔的材料。
第八條 律師立卷歸檔過(guò)程中，內(nèi)容相同的文字材料一般只存一份，但有領(lǐng)導(dǎo)同志批示的材料除外。
第九條 下列文書(shū)材料，不必立卷歸檔：
一、委托律師辦理法律事務(wù)前有關(guān)詢問(wèn)如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話記錄、談話記錄以及復(fù)函等；
二、沒(méi)有參考價(jià)值的信封；
三、其他律師事務(wù)所（法律顧問(wèn)處）委托代查的有關(guān)證明材料的草稿；
四、未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿，歷次修改草稿（定稿除外）。
第十條 對(duì)已提交給人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)的證據(jù)材料，承辦律師應(yīng)將其副本或復(fù)印件入卷歸檔。
第十一條 對(duì)不能附卷歸檔的實(shí)物證據(jù)，承辦律師可將其照片及證物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、特征、保管處所、質(zhì)量檢查證明等記載或留存附卷后，分別保管。
第十二條 律師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照案卷封面、卷內(nèi)目錄、案卷材料、備考表、卷底的順序排列。案卷內(nèi)檔案材料應(yīng)按照訴訟程序的客觀進(jìn)程或時(shí)間順序排列。具體順序?yàn)椋?br/> 一、刑事卷
?。保蓭熓聞?wù)所（法律顧問(wèn)處）批辦單；
?。玻召M(fèi)憑證；
３．委托書(shū)或指定書(shū)；
?。矗喚砉P錄；
?。担畷?huì)見(jiàn)被告人、委托人、證人筆錄；
?。叮{(diào)查材料；
?。罚修k人提出的辯護(hù)或代理意見(jiàn)；
?。福w討論記錄；
?。梗鹪V書(shū)、上訴書(shū)；
１０．辯護(hù)詞或代理詞、
１１．出庭通知書(shū)；
１２．裁定書(shū)、判決書(shū)；
?。保常显V書(shū)、抗訴書(shū)；
?。保矗k案小結(jié)。
二、民事代理卷
?。保蓭熓聞?wù)所（法律顧問(wèn)處）批辦單；
?。玻召M(fèi)憑證；
?。常袝?shū)（委托代理協(xié)議、授權(quán)委托書(shū)）；
４．起訴書(shū)、上訴書(shū)或答辯書(shū)；
?。担喚砉P錄；
?。叮畷?huì)見(jiàn)當(dāng)事人談話筆錄；
７．調(diào)查材料（證人證言、書(shū)證）；
?。福V訟保全申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)保全申請(qǐng)書(shū)、先行給付申請(qǐng)書(shū)和法院裁定書(shū)；
?。梗修k律師代理意見(jiàn)；
?。保埃w討論記錄；
?。保保碓~；
?。保玻鐾ネㄖ獣?shū)；
?。保常徆P錄；
?。保矗袥Q書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、上訴書(shū)；
?。保担k案小結(jié)。
三、法律顧問(wèn)卷
１．聘方的申請(qǐng)書(shū)、聘書(shū)或續(xù)聘書(shū)；
?。玻刚?qǐng)法律顧問(wèn)協(xié)議；
?。常阜交厩闆r介紹材料；
?。矗召M(fèi)憑證；
?。担k理各類(lèi)法律事務(wù)（如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見(jiàn)、咨詢或代書(shū)等）的記錄和有關(guān)材料；
６．協(xié)議存續(xù)、中止、終止的情況；
７．工作小結(jié)。
四、其他非訴訟法律事務(wù)
?。保袝?shū)；
?。玻召M(fèi)憑證；
?。常c委托人談話筆錄；
?。矗腥颂峁┑淖C據(jù)材料；
５．調(diào)查材料；
６．律師出具的法律意見(jiàn)，或草擬的法律文書(shū)、辦理具體法律事務(wù)活動(dòng)的記錄等；
?。罚ぷ餍〗Y(jié)。
第十三條 行政訴訟代理、經(jīng)濟(jì)訴訟代理和仲裁代理卷順序參照民事代理卷排列。
咨詢代書(shū)卷分別按年度及時(shí)間順序排列。
涉外類(lèi)卷分別參照國(guó)內(nèi)同類(lèi)卷順序排列。
第十四條 終止委托的業(yè)務(wù)，承辦律師仍應(yīng)按上述各類(lèi)業(yè)務(wù)排列順序歸檔，承辦律師應(yīng)將委托人要求終止委托的書(shū)面文字材料或承辦律師對(duì)終止委托原因的記錄收入卷中，排在全部文書(shū)材料之后。
第三章 立卷編目和裝訂
第十五條 律師業(yè)務(wù)檔案一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編號(hào)，兩面有字的要兩面編頁(yè)號(hào)。頁(yè)號(hào)位置正面在右上角，背面在左上角（無(wú)字頁(yè)不編號(hào)）。
第十六條 立卷人有鋼筆或毛筆逐頁(yè)填寫(xiě)案卷封面；填寫(xiě)卷內(nèi)目錄，內(nèi)容要整齊，字跡要工整。
第十七條 有關(guān)卷內(nèi)文書(shū)材料的說(shuō)明材料，應(yīng)逐薦填寫(xiě)在備考表內(nèi)。
第十八條 承辦案件日期以委托書(shū)簽訂日期或人民法院指定日期為準(zhǔn)；結(jié)案日期以收到判決書(shū)（裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)）之日為準(zhǔn)；法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)的收結(jié)日期，以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同的簽訂與終止日期為準(zhǔn)；其他非訴訟法律事務(wù)，以委托事項(xiàng)辦結(jié)之日為結(jié)案日。
第十九條 律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料裝訂前要進(jìn)一步整理。對(duì)破損的材料要修補(bǔ)或復(fù)制，復(fù)制件放在原件后面。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料應(yīng)當(dāng)附上抄件。主要外文材料要翻譯成中文附后。卷面為１６開(kāi)，窄于或小于卷面的材料，要用紙張加襯底；大于卷面的材料，要按卷面大小折疊整齊。需附卷的信封要打開(kāi)平放，郵票不要揭掉。文書(shū)材料上的金屬物要全部剔除干凈。
第二十條 案卷裝訂一律使用棉線繩，三孔釘牢。在線繩活結(jié)處需貼上律師事務(wù)所（法律顧問(wèn)處）封簽，并在騎縫線上加蓋立卷人的姓名章。
第四章 歸檔
第二十一條 律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料應(yīng)在結(jié)案或事務(wù)辦結(jié)后三個(gè)月內(nèi)整理立卷。裝訂成冊(cè)后由承辦人根據(jù)司法部、國(guó)家檔案局制定的《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定提出保管期限，經(jīng)律師事務(wù)所（法律顧問(wèn)處）主任審閱蓋章后，移交檔案管理人員，并辦理移交手續(xù)。
第二十二條 檔案管理人員接收檔案時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合立卷規(guī)定要求的，一律退回立卷人重新整理，全部合格后，辦理移交手續(xù)。
第二十三條 涉外國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的律師業(yè)務(wù)案卷均應(yīng)列為密卷，確定密級(jí)，在歸檔時(shí)應(yīng)地檔案封面右上角加蓋密卷章。
第二十四條 隨卷歸檔的錄音帶、錄相帶等聲像檔案，應(yīng)在每盤(pán)磁帶上注明當(dāng)事人的姓名、內(nèi)容、檔案編號(hào)、錄制人、錄制時(shí)間等，逐盤(pán)登記造冊(cè)歸檔。
第五章 附則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可根據(jù)本地區(qū)情況，制訂補(bǔ)充辦法或細(xì)則。
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）過(guò)去頒布的有關(guān)律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
