制定機(jī)關(guān)：國家教育委員會(huì)(已更名)
公布日期：1996.06.24
施行日期：1996.06.24
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
國家教育委員會(huì)關(guān)于正式實(shí)施《幼兒園工作規(guī)程》的意見
（１９９６年６月２４日）
《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（簡稱《規(guī)程（試行）》）于１９８９年６月５日以國家教育委員會(huì)令（第２號(hào)）發(fā)布，自１９９０年２月１日起試行，至今已六年。六年來，各級(jí)教育行政部門廣泛宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極貫徹《規(guī)程（試行）》，推動(dòng)了幼兒園的全面改革，提高了幼兒園管理水平和保教質(zhì)量，使幼兒園管理逐步走上了依法治教的軌道。
為適應(yīng)我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要，我委自１９９５年著手對(duì)《規(guī)程（試行）》進(jìn)行修訂。以多種方式了解各地試行情況，廣泛征求各方面意見，對(duì)規(guī)程作了認(rèn)真修改，目前，已以國家教育委員會(huì)第２５號(hào)令發(fā)布，自１９９６年６月１日起正式施行?，F(xiàn)就實(shí)施《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）的有關(guān)問題提出如下意見：
?。保訌?qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳，提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施《規(guī)程》的認(rèn)識(shí)。
《規(guī)程》是我國幼兒園管理的重要行政法規(guī)，是管理幼兒園的基本依據(jù)。六年多的實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)和宣傳的深度及廣度直接關(guān)系到《規(guī)程》的落實(shí)程度，直接影響到辦園質(zhì)量的高低。因此，各級(jí)教育行政部門仍應(yīng)充分利用電視、廣播、報(bào)刊等多種媒介或通過舉辦講座、培訓(xùn)班等多種形式，針對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行不同層次的宣傳。要組織各級(jí)教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)、幼兒園主辦單位或個(gè)人以及幼兒園的全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《規(guī)程》的基本思想，掌握基本內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)融匯貫通。要注意對(duì)《規(guī)程》的修改部分進(jìn)行深入的宣傳和學(xué)習(xí)。
２．實(shí)施《規(guī)程》要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜的原則。
《規(guī)程》規(guī)定了國家對(duì)幼兒園的基本要求和管理的基本原則。幾年來，許多地方的教育行政部門依據(jù)這些要求和原則，在調(diào)查研究，分析本地幼兒教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，制訂了具體的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則。一些省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門還選擇了一些基礎(chǔ)不同的地區(qū)和幼兒園進(jìn)行試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
由于各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育發(fā)展很不平衡。因此，實(shí)施《規(guī)程》仍要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)程》進(jìn)一步建立或完善?。▍^(qū)、市）的實(shí)施辦法或細(xì)則，對(duì)不同地區(qū)、不同類別的幼兒園分別提出不同要求，分期分批地、有步驟地組織實(shí)施，亦可制定本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程。對(duì)于已取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的可以逐步推開。
?。常^續(xù)建立和完善地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度。
在試行過程中，各地認(rèn)識(shí)到地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度的建立是貫徹《規(guī)程》、依法治教的基礎(chǔ)。幾年來，各級(jí)教育行政部門依據(jù)《規(guī)程（試行）》的基本精神，制定了許多地方行政法規(guī)和規(guī)章制度，如幼兒園登記注冊(cè)制度、幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園園長資格審定制度、幼兒學(xué)前班管理辦法等，有力地推動(dòng)了幼兒園的科學(xué)管理。當(dāng)前，在貫徹正式實(shí)施的《規(guī)程》的過程中，各地要繼續(xù)建立、充實(shí)和完善必要的法規(guī)和規(guī)章制度，使幼兒園管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。
?。矗訌?qiáng)幼兒園的科學(xué)管理工作。
幼兒園的科學(xué)管理是提高質(zhì)量的保證。各級(jí)教育行政部門要將其作為重要工作抓緊、抓好。
做好幼兒園園長的選拔和培訓(xùn)工作，對(duì)于辦好幼兒園至關(guān)重要。因此，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要認(rèn)真貫徹我委頒發(fā)的《全國幼兒園園長任職資格、職責(zé)和崗位要求（試行）》、（教人〔１９９６〕１０號(hào)）和《關(guān)于開展幼兒園園長崗位培訓(xùn)工作的意見》（教人〔１９９６〕１０號(hào)）和《關(guān)于開展幼兒園園長崗位培訓(xùn)工作的意見（教人〔１９９６〕１１號(hào)），做好幼兒園園長的資格認(rèn)定和崗位培訓(xùn)工作，逐步做到幼兒園園長持證上崗。
幼兒園要實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。六年的試行經(jīng)驗(yàn)證明，園長負(fù)責(zé)制有利于加強(qiáng)幼兒園的管理工作。今后，要進(jìn)一步完善這種管理體制，給園長以充分的人、財(cái)、物自主權(quán)，調(diào)動(dòng)園長管理幼兒園的積極性、主動(dòng)性，增加辦園活力。
要建立和完善幼兒園教師資格審定和考核制度。合格的師資是辦好幼兒園的關(guān)鍵。各地要認(rèn)真執(zhí)行１９９５年國務(wù)院頒發(fā)的《教師資格條例》（國務(wù)院令１８８號(hào)），做好幼兒園教師崗位培訓(xùn)和資格認(rèn)定工作，逐步達(dá)到《教師資格條例》規(guī)定的要求。
?。担偨Y(jié)、推廣幼兒園教育改革的經(jīng)驗(yàn)，深化幼兒園教育改革。
六年來，各級(jí)教育行政部門注重加強(qiáng)幼兒園教育改革的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大幼教工作者從端正教育思想入手，掌握幼兒園保育和教育的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和教育原則，樹立正確的兒童觀和教育觀，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了廣泛的教育實(shí)踐活動(dòng)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，各級(jí)教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育改革的指導(dǎo)，要注意總結(jié)和推廣已有的典型經(jīng)驗(yàn)，并給予指導(dǎo)，逐步完善。今后一個(gè)時(shí)期，幼兒園教育改革的重點(diǎn)仍應(yīng)放在教育思想的更新和教育觀念的轉(zhuǎn)變上。同時(shí)，要善于用正確的教育思想、觀念指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，建立與其相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)體系。
貫徹《規(guī)程》是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作，各級(jí)教育行政部門務(wù)必高度重視，貫徹實(shí)施過程中遇到的問題，望及時(shí)函告我委基礎(chǔ)教育司。
