發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2003年06月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法〔2003〕68號(hào)
施行日期2003年06月02日
效力級(jí)別司法文件
（2003年6月2日 法[2003]68號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“推進(jìn)司法體制改革”的任務(wù)，建設(shè)和完善社會(huì)主義現(xiàn)代司法制度，確保人民法院的改革積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，根據(jù)第十八次全國法院工作會(huì)議的精神，現(xiàn)就地方各級(jí)人民法院今后出臺(tái)重要改革措施向上級(jí)法院報(bào)批和備案工作的有關(guān)問題通知如下：
一、 推進(jìn)人民法院司法體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，借鑒國外司法制度的有益經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)人民法院提出的各項(xiàng)改革措施，必須符合我國現(xiàn)行法律的基本原則。
二、 基層人民法院提出的重要改革措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)送中級(jí)人民法院審批。中級(jí)人民法院經(jīng)審查后不予批準(zhǔn)的，書面通知基層人民法院。
中級(jí)人民法院同意基層人民法院提出的重要改革措施，以及中級(jí)人民法院提出的重要改革措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院審批，并由高級(jí)人民法院報(bào)最高人民法院備案。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)研究辦理審批事宜。
三、 高級(jí)人民法院提出并準(zhǔn)備在所轄各級(jí)法院中實(shí)施的重要改革措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。
四、 各級(jí)人民法院層報(bào)重要改革措施時(shí)所附材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）改革措施的具體內(nèi)容；
（二）改革措施的目的與背景；
（三）可行性研究意見：
（四）實(shí)施步驟；
（五）其他重要問題。
高級(jí)人民法院將基層人民法院或者中級(jí)人民法院的改革措施報(bào)送最高人民法院備案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送高級(jí)人民法院的具體審批意見。
五、 最高人民法院或者高級(jí)人民法院在收到下級(jí)人民法院報(bào)送的改革措施資料后，應(yīng)當(dāng)分別于2個(gè)月和1個(gè)月內(nèi)，通過審核書面材料、聽取口頭匯報(bào)、實(shí)地考察、專家咨詢、專門研討等必要的工作方式，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，書面通知相關(guān)人民法院。審核研究后認(rèn)為需要對(duì)原改革方案進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)征詢報(bào)送單位的意見。
六、 最高人民法院收到各高級(jí)人民法院報(bào)送備案的改革措施材料后，認(rèn)為確有必要的，可以按照本通知第五條規(guī)定的工作方式進(jìn)行審查。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止該項(xiàng)改革措施實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)高級(jí)人民法院。
七、 本通知所述“重要改革措施”，是指我國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、司法解釋規(guī)定不明確或者未予規(guī)定，人民法院擬在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的訴訟制度、法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、審判管理、法官及其他工作人員管理等方面的改革與完善措施。
八、 向最高人民法院報(bào)送備案材料、審批材料的，報(bào)送到最高人民法院司法體制改革研究小組辦公室（設(shè)在最高人民法院研究室）。
在執(zhí)行本通知過程中如遇有重要問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
