發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2003年10月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法〔2003〕157號(hào)
施行日期2003年10月14日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
為深入貫徹全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)議精神，落實(shí)司法為民思想，切實(shí)為明年“兩會(huì)”的召開做好準(zhǔn)備，最高人民法院黨組決定，今年年底以前，各中級(jí)以上人民法院要普遍開展邀請(qǐng)全國(guó)人大代表旁聽案件庭審的活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 從現(xiàn)在起至明年“兩會(huì)”前，各高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院要普遍開展邀請(qǐng)全國(guó)人大代表旁聽案件庭審的工作，特別是各中級(jí)人民法院應(yīng)在年底前至少安排1-2次全國(guó)人大代表旁聽案件庭審的活動(dòng)。在普遍開展邀請(qǐng)全國(guó)人大代表旁聽案件庭審工作的基礎(chǔ)上，各級(jí)人民法院亦可根據(jù)實(shí)際情況，做好邀請(qǐng)同級(jí)人大代表參加旁聽案件庭審活動(dòng)的工作。
二、 邀請(qǐng)全國(guó)人大代表旁聽案件的范圍，應(yīng)以人民法院公開審理的社會(huì)反響強(qiáng)烈、在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拇蟀?、要案和人大代表關(guān)注的案件為主。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人大代表通報(bào)上述案件庭審排期情況，以書面或者其他形式向人大代表發(fā)出旁聽的邀請(qǐng)，同時(shí)要切實(shí)尊重人大代表對(duì)旁聽案件類型的選擇。
三、 每次庭審結(jié)束后，可邀請(qǐng)參加旁聽的人大代表進(jìn)行座談，及時(shí)聽取和收集人大代表對(duì)庭審方式、庭審質(zhì)量和法官駕馭庭審能力等方面的意見和建議，并通報(bào)人民法院落實(shí)司法為民要求、踐行“公正與效率”工作主題等工作情況。對(duì)于代表提出的意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行分析和研究，有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)解決存在的問題。同時(shí)，要向人大代表做好意見反饋工作。對(duì)基于客觀原因一時(shí)難以解決的問題，要做好說明和解釋，以取得人大代表對(duì)人民法院工作的理解和支持。
四、 各中級(jí)以上人民法院要高度重視邀請(qǐng)人大代表旁聽案件審理的工作，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通，自覺接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。各中級(jí)以上人民法院要從聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待、溝通等方面切實(shí)保證此項(xiàng)工作的落實(shí)，指定專人，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要結(jié)合本院、本地區(qū)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)這項(xiàng)工作的可操作性；要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)部門的取能作用，把邀請(qǐng)人大代表旁聽工作同加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度結(jié)合起來，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
各高級(jí)人民法院接本通知后，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)部署，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。在執(zhí)行過程中，要注意加強(qiáng)對(duì)各中級(jí)人民法院的督促檢查和指導(dǎo)。12月31日前，各高級(jí)人民法院應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民法院開展此項(xiàng)工作的情況，包括每次參加旁聽的人大代表、開庭情況、人大代表意見、遇到的問題等及時(shí)進(jìn)行匯總，書面報(bào)最高人民法院聯(lián)絡(luò)工作辦公室。
在邀請(qǐng)代表旁聽案件庭審工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與最高人民法院聯(lián)絡(luò)工作辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人：張?zhí)烊袈?lián)系電話：010-65299327
特此通知。
