發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2004年02月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔2003〕民三他字第5號
施行日期2004年02月18日
效力級別司法文件
最高人民法院關于山東移動通信有限責任公司濰坊
分公司與中國聯(lián)通公司濰坊分公司違反規(guī)范市場經(jīng)營
行為協(xié)議糾紛一案有關適用法律問題的函
（2004年2月18日 [2003]民三他字第5號）
山東省高級人民法院：
你院《關于山東移動通信有限責任公司濰坊分公司與中國聯(lián)通公司濰坊分公司違反“規(guī)范市場經(jīng)營行為協(xié)議”糾紛一案的請示》收悉。經(jīng)研究，對請示中涉及的法律適用問題答復如下：
一、 本案雙方當事人為同業(yè)平等民事主體，雙方簽訂的協(xié)議涉及較多方面，需根據(jù)協(xié)議具體條款分別認定其性質(zhì)、效力等，并適用相應的法律規(guī)定予以處理。
（一）合同中關于資費標準以及有關禁止提供話費優(yōu)惠等變相改變基本話費標準的約定，涉及法律法規(guī)確定的由政府確定價值等問題，應當根據(jù) 《中華人民共和國價格法》、 《中華人民共和國電信條例》有關規(guī)定認定其不屬于當事人之間確立民事法律關系的內(nèi)容，因此發(fā)生的爭議不屬于人民法院案件管轄范圍。
（二）合同中關于不得以不正當手段挖對方客戶，不得發(fā)布詆毀對方的廣告等關于雙方競爭關系的約定，以及關于違反合同應當承擔的法律責任的相應約定等，屬于設定民事法律關系的民事行為，具有相應的財產(chǎn)內(nèi)容，人民法院應當作為民事糾紛案件予以受理并審判。
二、 當事人之間存在合法的競爭關系以及有關競爭關系的合同關系，均受民事法律規(guī)范的調(diào)整，當發(fā)生合同違約責任和侵權(quán)責任競合時，當事人可以選擇要求對方承擔責任的方式。人民法院應當依法裁決支持或者駁回。鑒于本案當事人存在本訴和反訴關系，雙方都從事了違反競爭關系約定的行為，所造成的影響和損失難以界定，雙方都主張追究對方的違約責任而非不正當競爭法律責任，建議由你院綜合全案情況自行作出處理。
以上意見供參考。
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