發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2004年07月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2004年07月16日
效力級(jí)別司法文件
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照中央部署，在全國開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)，是非常及時(shí)的，完全必要的。各級(jí)人民法院一定要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重要指示，按照云山、永康同志的重要講話和今天的電視電話會(huì)議精神，周密部署，精心組織，充分發(fā)揮審判職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合，共同打好這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
一、 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把人民法院參與專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作謀劃好、部署好、落實(shí)好
各級(jí)人民法院要迅速行動(dòng)起來，通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，提高廣大法官和其他工作人員對(duì)開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的指示和決策上來。要按照中央的部署和當(dāng)?shù)攸h委的要求，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，并抓好檢查落實(shí)；各級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓；要整合審判資源，選調(diào)精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好物質(zhì)保障，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，力量配置到位，工作措施到位，監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)健康、順利、有效的開展。
二、 堅(jiān)持依法從嚴(yán)，及時(shí)懲處從事淫穢色情網(wǎng)站活動(dòng)的犯罪分子
各級(jí)人民法院要按照依法從嚴(yán)、及時(shí)懲處的要求，充分運(yùn)用各種刑罰武器，依法懲辦從事淫穢色情網(wǎng)站活動(dòng)的犯罪分子，對(duì)罪行嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法重判。要堅(jiān)持審判的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，注意針對(duì)此類犯罪的特點(diǎn)，依法加大罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，徹底剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪的資本，并給企圖涉足此類違法犯罪活動(dòng)的不穩(wěn)定分子敲響警鐘。要注意把好案件審理的程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，提高司法水平，注重審判質(zhì)量。對(duì)于重大、復(fù)雜的案件，有關(guān)法院要主動(dòng)與有關(guān)部門配合，必要時(shí)可提前介入，共同分析、固定證據(jù)，把事實(shí)和證據(jù)方面存在的問題解決在審判階段之前，確保這些案件進(jìn)入審判程序后能夠依法及時(shí)、高效審理，以強(qiáng)化案件審判的社會(huì)效果。
三、 加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)搞好監(jiān)督與指導(dǎo)
為了保證專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)人民法院特別是高、中級(jí)人民法院要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)并研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的新情況、新問題。對(duì)于審判工作中遇到的重大問題，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委請(qǐng)示報(bào)告，自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。要進(jìn)一步完善上下級(jí)法院之間聯(lián)系、溝通和重要情況的報(bào)告制度，加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)于在開展專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的新類型案件，特別是適用法律方面的疑難、復(fù)雜問題，要及時(shí)向上級(jí)法院匯報(bào)并層報(bào)最高法院。最高人民法院將在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)司法解釋，以解決專項(xiàng)行動(dòng)中案件審理的法律適用問題。
四、 加大司法宣傳力度，營造專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，以震懾打擊犯罪、教育鼓舞群眾
在開展專項(xiàng)行動(dòng)中，要按照黨委和宣傳部門的安排部署，切實(shí)加大司法宣傳力度，結(jié)合案件審判活動(dòng)，做好法制宣傳教育工作。對(duì)于涉及淫穢色情網(wǎng)站的犯罪案件，依法可以公開審理的，要公開審理，并一律公開宣判。要注意選擇典型案件，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行公開宣傳報(bào)道。同時(shí)，要注意組織學(xué)校、社區(qū)人員及適齡學(xué)生和家長旁聽案件審判，以弘揚(yáng)法治，震懾犯罪，教育網(wǎng)民和青少年。
此外，要積極開展司法建議活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)單位及時(shí)堵塞管理上的漏洞，以預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。
同志們，開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)是得民心、順民意的事情。我們要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、卓有成效的工作，積極推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得最佳成效。
