發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2006年06月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法〔2006〕145號(hào)
施行日期2006年06月27日
效力級(jí)別司法文件
（2006年6月27日 法[2006]145號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
近年來(lái)，隨著民事審判方式改革的不斷深化，各級(jí)人民法院積極探索民事裁判文書的改革，民事裁判文書制作工作得到加強(qiáng)，文書制作水平總體上有較大提高，但是仍然存在不少問題。有的裁判文書簡(jiǎn)單羅列證據(jù)，沒有完整敘述案件事實(shí)；有的裁判文書說(shuō)理缺乏針對(duì)性，沒有圍繞訴爭(zhēng)焦點(diǎn)展開；有的裁判文書引用法條錯(cuò)誤、錯(cuò)漏字很多，存在嚴(yán)重的低級(jí)錯(cuò)誤，損害了裁判文書作為記錄裁判過(guò)程、展示司法公正載體的形象和權(quán)威性。為了進(jìn)一步提高民事裁判文書的質(zhì)量，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民事裁判文書改革步伐，加強(qiáng)民事裁判文書的辨法析理作用，規(guī)范民事裁判文書的制作，特作如下通知：
一、 要嚴(yán)格按照《人民法院五年改革綱要》的原則要求，加強(qiáng)民事裁判文書的制作工作。各級(jí)人民法院要在1992年民事裁判文書樣式的基礎(chǔ)上，根據(jù)民事案件的特點(diǎn)，積極探索民事裁判文書的改革。要保證改革在保持國(guó)家法律文書的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性原則下進(jìn)行，對(duì)民事裁判文書的基本框架不應(yīng)隨意變動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)案件事實(shí)的公開性和完整性、證據(jù)認(rèn)定的邏輯性、判案理由的說(shuō)理性以及文字語(yǔ)言的準(zhǔn)確性，突出對(duì)重點(diǎn)爭(zhēng)議證據(jù)的認(rèn)證說(shuō)理以及對(duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的辨法析理；要根據(jù)案件的具體情況區(qū)別對(duì)待，做到簡(jiǎn)繁得當(dāng)；對(duì)于難以通過(guò)文字表述的內(nèi)容，可以通過(guò)附圖、附表等適當(dāng)方式予以表達(dá)；對(duì)于涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等不宜直接公開的內(nèi)容，可以采用附件等形式予以表述，附件只送達(dá)當(dāng)事人，對(duì)外不得公開。
二、 要把制作民事裁判文書作為記錄人民法院民事審判和執(zhí)行活動(dòng)的重要手段。對(duì)程序的表述要力求精要，抓住主要環(huán)節(jié)，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)、面面俱到；對(duì)相關(guān)證據(jù)的分析和認(rèn)證要圍繞當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行；對(duì)事實(shí)中當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的部分要直接陳述，防止證據(jù)的簡(jiǎn)單羅列和重復(fù)。對(duì)于審理案件的重要程序事項(xiàng)和訴訟活動(dòng)要明確表述，包括原告起訴、上訴人上訴時(shí)間，重要的訴訟文件和證據(jù)提交、轉(zhuǎn)遞情況，因管轄異議、中止訴訟、委托鑒定等導(dǎo)致審理時(shí)間延長(zhǎng)的程序事實(shí)，采取訴前或訴中的財(cái)產(chǎn)保全措施，等等。
三、 要增強(qiáng)判案的說(shuō)理性，努力做到“辨法析理、勝敗皆明”。針對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，要詳盡地闡述裁判的理由，簡(jiǎn)繁得當(dāng)?shù)刂谱鞑门形臅?。不僅要對(duì)實(shí)體判決的理由進(jìn)行闡述，而且要對(duì)訴訟證據(jù)的采信與否進(jìn)行說(shuō)明，努力使人民法院民事裁判文書成為向社會(huì)公眾展示人民法院司法公正形象的重要載體，進(jìn)行法制教育的生動(dòng)教材。
四、 要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保民事裁判文書的質(zhì)量。要樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，嚴(yán)把文字質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵循裁判文書的格式和要求，校對(duì)好文字和數(shù)字，堅(jiān)決杜絕不符合格式要求和帶有錯(cuò)別字等低級(jí)錯(cuò)誤的民事裁判文書。上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院制作的民事裁判文書存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題和低級(jí)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)；造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分。
