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(2007年)最高人民法院民事審判第三庭關(guān)于印發(fā)蔣志培庭長在全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上的總結(jié)講話的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2023-07-07   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院

發(fā)文日期2007年02月28日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號(hào)法民三〔2007〕3號(hào)

施行日期2007年02月28日

效力級(jí)別司法文件

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院民事審判庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭):

最高人民法院于2007年1月18日至20日在江蘇省無錫市召開了全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)。現(xiàn)將最高人民法院民事審判第三庭庭長蔣志培在會(huì)議上的總結(jié)講話印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合其他會(huì)議有關(guān)文件一并予以傳達(dá)貫徹。

附:在全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上的總結(jié)講話最高人民法院民事審判第三庭庭長 蔣志培

(2007年1月20日)

同志們:

這次全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì),經(jīng)過大家的共同努力,各項(xiàng)議程基本上已進(jìn)行完畢,就要閉幕了?,F(xiàn)在,我對(duì)會(huì)議作一個(gè)簡要地總結(jié)。

一、 關(guān)于本次會(huì)議的主要收獲和評(píng)價(jià)

這次會(huì)議,是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的形勢下召開的一次重要專業(yè)會(huì)議。最高法院曹建明副院長親自到會(huì)作了題為《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)》的重要講話;與會(huì)各級(jí)法院代表總共為會(huì)議精心準(zhǔn)備了42份高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)交流材料,其中,北京、上海、山東、江蘇、廣東、浙江、福建、四川等高院作了精彩而富有新意的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,內(nèi)容各具特色,對(duì)大家很有借鑒意義;最高法院民三庭就提交會(huì)議討論的四個(gè)司法解釋稿進(jìn)行了說明;與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了曹副院長重要講話,并就有關(guān)司法解釋稿的一些重要問題發(fā)表了修改意見;中央有關(guān)國家機(jī)關(guān)也派員出席會(huì)議,介紹了相關(guān)的工作情況,我們十分感謝;新聞媒體對(duì)本次會(huì)議的報(bào)道也很充分和及時(shí),有力地配合了國家的對(duì)外宣傳工作。這幾個(gè)方面,都體現(xiàn)了最高法院和各地法院以及有關(guān)部門對(duì)本次會(huì)議的重視程度,也使本次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富,達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、明確工作定位、統(tǒng)一司法政策的會(huì)議目的??梢哉f本次會(huì)議取得了圓滿成功。

大家在討論中一致認(rèn)為,曹副院長的講話緊扣五中全會(huì)的主題,立意高遠(yuǎn),既務(wù)虛又務(wù)實(shí),是一個(gè)政策性和操作性都很強(qiáng)的講話,通篇報(bào)告體現(xiàn)了高度的政治敏感性、全局觀念和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),聽后使人耳目一新、振聾發(fā)聵,增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。講話對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)的分析深入透徹,站得高看得遠(yuǎn),使我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重要性和緊迫性有了更新、更深刻的認(rèn)識(shí);對(duì)近一年來的工作的回顧和總結(jié),既全面又突出了重點(diǎn),充分展示了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的巨大成就;對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作任務(wù)的部署也非常全面、具體和有力,明確了今后工作努力的方向和許多具體措施。大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流和分組討論過程中,大家相互學(xué)習(xí),共同提高,既分享了各自的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也提出許多具有建設(shè)性的意見和建議,使我們的會(huì)議成果更加豐碩。

總之,這次會(huì)議深入討論了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中的許多熱點(diǎn)問題和疑難問題,并且在不少問題上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。這對(duì)我們推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

二、 關(guān)于在今后工作中需要注意的幾個(gè)問題

針對(duì)近一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐中反映出來的和本次會(huì)議期間代表們關(guān)注的一些問題,結(jié)合學(xué)習(xí)、理解曹副院長的講話精神,我再談幾點(diǎn)意見,供大家參考。也可以說是要處理好以下幾個(gè)關(guān)系:

1、處理好審判工作的專業(yè)性與政治性、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系。

從案件受理的絕對(duì)數(shù)量上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件還遠(yuǎn)比不上其他民商事案件。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上升勢頭很猛,特別是個(gè)案的影響很大,在當(dāng)前的國際和國內(nèi)形勢下有很強(qiáng)的政治敏感性,尤其是許多涉外案件牽一發(fā)而動(dòng)全身,容易成為中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和對(duì)外交往中的熱點(diǎn)問題。比如,輝瑞藥品案和日前當(dāng)事人日前和解的奇瑞QQ汽車案等,都是今年中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)期間美方非常關(guān)注的案件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的社會(huì)關(guān)注程度高和政治敏感性強(qiáng),可以說是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的一大特點(diǎn)。因此,在個(gè)案審理中一定要著眼于大局,從維護(hù)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體形象出發(fā),依法妥善處理有關(guān)糾紛,不能單純地就案辦案,要努力追求辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“串案”、關(guān)聯(lián)案件明顯增多,人家是有備而來、精心策劃而提起訴訟,我們更要注意審判工作的協(xié)調(diào)一致,維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。關(guān)于審判工作的通氣、協(xié)調(diào)問題,幾乎每次全國會(huì)上都講,去年成都會(huì)議上我提到了要立足于發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的作用,做好人民法院整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。要做到“四個(gè)協(xié)調(diào)”:即,本院內(nèi)部庭室之間的協(xié)調(diào)、上下級(jí)法院之間的協(xié)調(diào)、關(guān)聯(lián)案件法院之間的協(xié)調(diào)、法院與行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)。這次會(huì)議期間,不少法院領(lǐng)導(dǎo)也很關(guān)注案件裁判結(jié)果的協(xié)調(diào)問題,關(guān)系到維護(hù)人民法院裁判的權(quán)威問題。在此,我想再強(qiáng)調(diào)一下。這里的協(xié)調(diào)都是依法協(xié)調(diào),是為保證案件審判質(zhì)量、維護(hù)司法權(quán)威進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作,不是上下級(jí)法院為了案件不改判的“打招呼”。一味追求案件不被改判而“打招呼”,或者上級(jí)法院依法改了下級(jí)法院的判決,就不高興,有怨氣都是不正常的。對(duì)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)主要是要防止因受訴法院和承辦法官應(yīng)當(dāng)掌握的信息不足造成裁判結(jié)果的不統(tǒng)一。主要還是一個(gè)信息不對(duì)稱的問題。這里我要特別強(qiáng)調(diào),請(qǐng)主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)注意,不要輕易因上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的案件進(jìn)行了改判而一律認(rèn)定原判屬于錯(cuò)案,防止法官的積極性受到挫傷。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),比如專利侵權(quán)判定在國際上都是很復(fù)雜專業(yè)的審判工作,還存在當(dāng)事人提供證據(jù)等問題,維持、改判和發(fā)回重審都是符合法定訴訟程序正當(dāng)合理作法。都是法定程序規(guī)定的保證案件質(zhì)量的內(nèi)在方式。這與違法亂紀(jì)不能混為一談。審判工作的協(xié)調(diào)包括管轄爭議、合并審理、同案不同判等可能導(dǎo)致程序沖突、判決結(jié)果抵觸的情形。前不久,最高人民法院在提審的案件中,就發(fā)現(xiàn)對(duì)同一事實(shí),不同的法院先后出現(xiàn)截然相反的侵權(quán)認(rèn)定的裁判。這說明,我們的審判協(xié)調(diào)工作做得還不夠好,工作的政治敏感性也不夠強(qiáng)。

要抓緊抓好“辦案”這個(gè)法院工作的中心,必須下大力氣提高案件的審判質(zhì)量,在確保公正裁判的同時(shí)兼顧審判效率。從某種意義上說,司法的過程,就是認(rèn)定事實(shí)和適用法律的過程。所以,我們要重點(diǎn)從兩個(gè)方面入手提高審判質(zhì)量:

一是,把好“事實(shí)認(rèn)定關(guān)”,或者說“證據(jù)關(guān)”,這在一審中尤為重要。在最高法院民三庭處理的申訴案件,包括一些二審案件中,很多是原審事實(shí)認(rèn)定不清,主要是證據(jù)認(rèn)定不扎實(shí),從而給審判工作帶來一些被動(dòng)。會(huì)議期間,大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)問題討論比較熱烈,也提出了一些問題和意見。有關(guān)法院在大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流中提到的一些作法,各地可以借鑒適用。曹院長在講話中提到域外證據(jù)的公證認(rèn)證手續(xù)問題,毫無疑問,應(yīng)當(dāng)按照最高法院的證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于某些域外證據(jù)根據(jù)情況可以免除公證認(rèn)證等證明手續(xù),應(yīng)當(dāng)說,是基于對(duì)一些眾所周知的事實(shí)而豁免其證明手續(xù)??梢悦獬C認(rèn)證等證明手續(xù)的某些域外證據(jù),主要是指可以從官方或者公共渠道獲得的公開出版物,如,從專利局的專利信息庫、公共圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等可以直接獲得的文獻(xiàn)和出版物。對(duì)這些證據(jù)的真實(shí)性,當(dāng)事人沒有異議的,就沒有必要再要求辦理公證認(rèn)證等證明手續(xù)。但是,對(duì)方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的真實(shí)性本身提出異議(而不是僅以未辦理公證認(rèn)證等證明手續(xù)提出異議)并能夠舉證證明,而提供該證據(jù)的一方又不能有效反駁的,則應(yīng)當(dāng)要求辦理法定的公證認(rèn)證等證明手續(xù)。對(duì)舉證期限的掌握也要注意,當(dāng)事人在法院作出裁判前提交的一些涉案的關(guān)鍵性證據(jù),要按照 民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定處理,不宜簡單地以超過證據(jù)規(guī)則規(guī)定的舉證期限為由不予接受和審查,盡量避免因此而導(dǎo)致啟動(dòng)再審程序。

二是,把好“法律適用關(guān)”。我們?cè)谠u(píng)閱一些地方法院上報(bào)的案例時(shí),也發(fā)現(xiàn)有些文書存在或多或少的法律適用方面的偏差,有的甚至是低級(jí)錯(cuò)誤。對(duì)此,要引起大家的重視,一定要嚴(yán)肅司法,嚴(yán)格依法辦案,把每一起案件辦成事實(shí)認(rèn)定清楚、全面,法律適用準(zhǔn)確,裁判文書說理充分、透徹的“精品案”,辦成經(jīng)得起法律和社會(huì)效果檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史和公眾評(píng)價(jià)的“鐵案”?,F(xiàn)在我們的案件多、壓力大,但案件基本事實(shí)不能搞錯(cuò),法律適用不能搞錯(cuò)。搞錯(cuò)了,數(shù)量、效率、質(zhì)量都建立在沙灘上,還會(huì)給我們的工作帶來被動(dòng),要付出更大的工作代價(jià)。這里我主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外民事侵權(quán)案件的法律適用問題。一般的涉外民事案件在適用法律時(shí),首先要講清楚法律沖突規(guī)范問題。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外民事侵權(quán)案件一般不存在適用外國法律的問題,必須直接依據(jù)國內(nèi)法裁判案件,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律地域性的最基本的要求。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外民事侵權(quán)案件的裁判文書中,不需要程式化地表述沖突規(guī)范和法律適用的選擇問題。二是馳名商標(biāo)的認(rèn)定問題。目前社會(huì)上對(duì)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)工作,總體上是認(rèn)可和肯定的,但也有一些負(fù)面反映,認(rèn)為有的案件標(biāo)準(zhǔn)掌握過低,個(gè)別案件甚至有當(dāng)事人刻意制造訴訟的嫌疑。因此,必須要嚴(yán)格依照法律和司法解釋規(guī)定的條件,只有在案件審理確有需要時(shí),才能認(rèn)定馳名商標(biāo)。也就是說,只有在注冊(cè)商標(biāo)需要跨類保護(hù)或者惡意注冊(cè)他人商標(biāo)為域名時(shí),才涉及有無必要認(rèn)定馳名商標(biāo)的問題。凡是無須認(rèn)定馳名商標(biāo)也能夠依法做出合理處理的案件,就不要認(rèn)定馳名商標(biāo)。一定不能為了認(rèn)定馳名商標(biāo)而認(rèn)定馳名商標(biāo)。要避免一些當(dāng)事人基于廣告宣傳等市場營銷目的或者為了獲取地方政府的政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠條件,利用司法程序認(rèn)定馳名商標(biāo)。對(duì)于未注冊(cè)的馳名商標(biāo)的保護(hù),依法主要是對(duì)他的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以保護(hù),對(duì)搶注者不予注冊(cè)并禁止使用的問題。主要是商標(biāo)授權(quán)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的問題。 商標(biāo)法并沒有規(guī)定侵犯不注冊(cè)商標(biāo)民事責(zé)任。因此,對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo),法院不能隨便擴(kuò)大對(duì)其的保護(hù),在民事訴訟程序中不宜認(rèn)定為馳名商標(biāo)。

2、處理好審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)與調(diào)研探索的關(guān)系。

近年來,有的地方法院就一些普遍性的法律適用問題以案件審理規(guī)定、指導(dǎo)意見等形式作出規(guī)定。這種研究、總結(jié)司法實(shí)踐問題的工作積極性值得肯定。今后要進(jìn)一步大力加強(qiáng)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的工作。但也應(yīng)注意,根據(jù)我國的立法和司法體制,只有最高法院才可以對(duì)于在審判過程中如何具體應(yīng)用法律問題進(jìn)行解釋,也只有法律、法規(guī)和司法解釋才可以作為法院裁判案件的法律依據(jù)。實(shí)際上依據(jù)地方法院的某些規(guī)定對(duì)于一些案件進(jìn)行裁判,在社會(huì)上已經(jīng)有一定的負(fù)面反映。同時(shí),根據(jù)TRIPs協(xié)定的“透明度”要求,對(duì)于可以對(duì)社會(huì)普遍適用的規(guī)定,還存在正式公布甚至通知TRIPs理事會(huì)的問題。此次一些發(fā)達(dá)國家通過WTO爭端解決機(jī)制要求我國提供涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和司法解釋的信息等,這些地方法院出臺(tái)的要當(dāng)事人普遍遵守的一些規(guī)定,要不要向他們提供?我們應(yīng)當(dāng)要有崇尚 憲法和法律的意識(shí)。從維護(hù)立法和司法解釋的統(tǒng)一性和公開性出發(fā),地方法院要把制定規(guī)范性文件的積極性放到加強(qiáng)審判工作制度建設(shè)上,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范司法行為。要比總結(jié)辦理案件、比總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),不要比誰出的規(guī)范性文件多。要在抓好案件審判工作的同時(shí),繼續(xù)積極總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但要注意避免造成以規(guī)范性文件形式解釋法律和司法解釋的嫌疑,一般可以會(huì)議綜述、紀(jì)要等形式對(duì)審判經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于確實(shí)需要作出解釋的具有普遍意義的法律適用問題,應(yīng)當(dāng)積極向最高法院提出具體的司法解釋建議。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有個(gè)我國政府承諾的透明度的問題,與其他審判工作不同,所以,我講了這個(gè)問題,會(huì)前這個(gè)問題我與曹建明副院長交換過意見,他也同意我在總結(jié)時(shí)講一下。

在司法解釋工作問題上,地方法院對(duì)最高法院寄予了很高的期望,總希望司法解釋發(fā)布的越快越好,說的越具體越好、越清楚越好。但是,司法解釋是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,必須考慮其長期穩(wěn)定性。只有對(duì)那些已經(jīng)比較成熟、穩(wěn)定,并且涉及重大國家利益、具有普遍意義的問題,才需要作出司法解釋。對(duì)于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,要有一個(gè)觀察、總結(jié)的過程,必須慎而又慎,不能操之過急。對(duì)于新問題,我們鼓勵(lì)地方法院認(rèn)真探索和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,更要注意及時(shí)向上級(jí)法院反映情況、問題和工作建議。

3、處理好現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的關(guān)系。

相對(duì)于法院其他工作而言,現(xiàn)在全國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作發(fā)展水平還不平衡,一些地方法院特別是中西部地區(qū)許多法院受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件較少,工作也可能還未引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。但是,從大的形勢和發(fā)展趨勢看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)發(fā)展變化會(huì)很快,必然是人民法院需要不斷加強(qiáng)的一項(xiàng)十分重要的司法工作。有關(guān)法院必須要立足長遠(yuǎn),未雨綢繆,在辦好現(xiàn)有案件的同時(shí),重點(diǎn)抓好調(diào)研、宣傳和隊(duì)伍建設(shè)工作。這次請(qǐng)了西部地區(qū)的四川高院介紹了他們開展工作的做法和經(jīng)驗(yàn),西部等案件較少、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作正在起步的法院可以學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)。江蘇案件多工作做得很好,但全省也不平衡,南通中院原來知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也很少,但他們對(duì)創(chuàng)造本地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技創(chuàng)新一個(gè)好的法律環(huán)境認(rèn)識(shí)高,千方百計(jì)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作新局面,取得好經(jīng)驗(yàn)。最高法院民三庭要幫助他們繼續(xù)深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全國宣傳和推廣。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系密切,本身具有更新快、活躍性強(qiáng)的特點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中有許多需要調(diào)查研究的新情況、新問題。只有深入調(diào)研,才能發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)的法律服務(wù)需求,解決審判實(shí)踐中的疑難問題。同時(shí),調(diào)研也是擴(kuò)大宣傳、鍛煉和培養(yǎng)人才的重要途徑。調(diào)研必須要有針對(duì)性,注重取得實(shí)效,不要為了調(diào)研而調(diào)研,也不要貪大求全,更不能“閉門造車”。今年,結(jié)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等項(xiàng)目的研究任務(wù),最高法院民三庭也相繼承擔(dān)了“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則”等課題的調(diào)研工作,有些法院和有關(guān)同志已經(jīng)參與進(jìn)來。沒有參與既有項(xiàng)目的法院,特別是中西部地區(qū)一些案件較少的法院,也要結(jié)合自身的工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,深入一線,開展調(diào)研,以調(diào)研促發(fā)展,以調(diào)研促工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作不僅要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),還要注意外樹形象,加大宣傳力度。宣傳工作作好了,能在很大程度上推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的開展,起到“四兩撥千斤”的效果。關(guān)于如何加強(qiáng)和做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳的問題,曹副院長在講話中已經(jīng)提出了許多具體要求,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。宣傳工作的一個(gè)重要方面,就是裁判文書的公開工作。對(duì)于裁判文書上網(wǎng)問題,最高法院民三庭將與中國法院網(wǎng)聯(lián)系,力爭開辟專欄,并努力與有關(guān)高院已經(jīng)上網(wǎng)的文書鏈接起來。屆時(shí),將會(huì)發(fā)出正式的工作通知。目前,不具備直接上網(wǎng)公開文書的法院,可以把生效裁判文書的電子文檔發(fā)送至最高法院民三庭的郵件信箱:ms_iprcourt1996@yahoo.com。

關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)問題,大家對(duì)曹副院長講話中提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件較少的法院特別是中西部地區(qū)的一些法院選派干部到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件壓力較大的法院進(jìn)行崗位交流的建議反響熱烈。請(qǐng)有關(guān)法院回去后認(rèn)真研究,上下結(jié)合工作,橫向溝通信息,共同努力做好這項(xiàng)工作。地方法院之間可以直接聯(lián)系,最高法院民三庭也可以做一些信息溝通工作,但不可能像有的同志希望的那樣,由最高法院專門發(fā)文件或者統(tǒng)一組織實(shí)施。也要特別注意做好選派人員的思想政治工作,促使他們能夠按時(shí)返回派出單位,發(fā)揮更大的作用。會(huì)議期間,吉林高院介紹,他們拿出一千多萬元選派37名同志赴美學(xué)習(xí)近一年,還選派部分法官到北京、深圳等地法院進(jìn)行交流和專題研修。這種干部培訓(xùn)工作的力度和規(guī)模都是空前的,他們的作法值得其他法院好好學(xué)習(xí)和努力借鑒。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判信息的通報(bào)交流,對(duì)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平也具有十分重要的意義。最高法院民三庭曾在今年3月份發(fā)了明傳,要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判信息通報(bào)工作。但總體上看,執(zhí)行的情況不是很理想。只有江蘇、四川、遼寧、福建、北京等少數(shù)高院落實(shí)的比較好,能按通知要求及時(shí)上報(bào)材料。有的法院可能案件少,沒有什么信息可以通報(bào),也是可以理解的。但是,有些案件不算少的法院也不能及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)大家將這項(xiàng)工作重視起來,列入工作日程,形成工作制度。不要簡單的將這個(gè)工作看成是日常工作的一種負(fù)擔(dān),信息通報(bào)制度完全可以與調(diào)研和宣傳工作很好的結(jié)合起來。信息通報(bào)的范圍,不僅僅限于案例評(píng)析和業(yè)務(wù)論文,也包括曹副院長講話中要求的對(duì)國內(nèi)尚無先例的新類型案件、在全國有重大社會(huì)影響的案件、訴訟標(biāo)的金額巨大的案件和馳名商標(biāo)案件、訴前禁令案件。順便再提醒大家一下,請(qǐng)各高級(jí)法院務(wù)必把你們的年度工作總結(jié)通過電子郵件及時(shí)發(fā)送給最高法院民三庭,以便我們掌握全年全國的工作情況和幫助大家做好工作成就的宣傳。

另外,我還想說一下最高法院批復(fù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的管轄法院層級(jí)較高,原則上由中級(jí)以上法院管轄,個(gè)別基層法院經(jīng)最高法院批準(zhǔn)也可受理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。這主要是考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型總體上比較新,案件管轄的相對(duì)集中有利于審判經(jīng)驗(yàn)的積累和摸索。截至目前,最高法院對(duì)有關(guān)高院關(guān)于指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的請(qǐng)示,基本上沒有不批準(zhǔn)的情況。但是,希望各高院在這類請(qǐng)示問題上也要注意把好關(guān),堅(jiān)持實(shí)事求是,本著方便當(dāng)事人訴訟和人民法院依法審判案件的原則,以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為目的,綜合考慮案件數(shù)量、審判組織和人員、審判水平和省內(nèi)審判格局等因素,提出合理、適當(dāng)?shù)恼?qǐng)示。不要不經(jīng)充分審查論證就上報(bào),避免給審批工作帶來不必要的被動(dòng)。

三、 關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題

這次會(huì)議精神十分重要,內(nèi)容也很豐富,各級(jí)法院一定要做好貫徹落實(shí)工作,充分發(fā)揮通過會(huì)議促進(jìn)工作的作用。

第一,大家在回去以后要盡快向院黨組作專題匯報(bào)。要原原本本地傳達(dá)曹副院長的講話內(nèi)容,特別是他的講話中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)面臨的形勢和挑戰(zhàn)的分析,要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)匯報(bào)。各位主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的院領(lǐng)導(dǎo)要想法設(shè)法,讓黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志清醒地了解形勢,把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作面臨的國際壓力和國內(nèi)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的重要性和緊迫性。一定要借好這次會(huì)議的東風(fēng),匯報(bào)工作時(shí)要針對(duì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,結(jié)合貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,就加強(qiáng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出對(duì)策建議,提請(qǐng)黨組一并研究決定。同時(shí),要組織全體知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人員認(rèn)真、完整地學(xué)習(xí)和掌握會(huì)議精神和具體內(nèi)容。這個(gè)問題一定要注意,不能把文件鎖在領(lǐng)導(dǎo)的抽屜里,或者說只是裝在領(lǐng)導(dǎo)的頭腦里。實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),有的辦案人員不甚了解每次全國會(huì)議的基本精神和內(nèi)容。寧夏高院已經(jīng)決定要把所有會(huì)議文件包括所有經(jīng)驗(yàn)交流材料統(tǒng)一印發(fā)至所轄各級(jí)法院學(xué)習(xí),以前他們也是這樣做的。這種作法也很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

第二,請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注和協(xié)助最高法院民三庭修改好有關(guān)的司法解釋稿。本次會(huì)議時(shí)間有限,大家言猶未盡。請(qǐng)大家回去再組織審判人員認(rèn)真討論,把討論這些司法解釋稿作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出進(jìn)一步的修改意見。剛才在對(duì)有關(guān)司法解釋稿作說明時(shí)我已經(jīng)講過,請(qǐng)各高院于明年1月15日將有關(guān)修改意見和建議書面報(bào)送最高法院民三庭。對(duì)于專利侵權(quán)判定基準(zhǔn)司法解釋稿,內(nèi)容較多,要與以前已經(jīng)發(fā)布的專利侵權(quán)案件司法解釋結(jié)合起來,努力形成系列化的司法解釋。我們將在近期啟動(dòng)這一司法解釋稿的修改工作,深入審判一線,再次深入調(diào)研,修改后將適時(shí)正式公開向社會(huì)征求意見。

第三,對(duì)于大家在會(huì)議期間對(duì)最高法院民三庭工作提出的意見和建議,我們會(huì)認(rèn)真整理、研究,吸收一切合理可行的意見和建議,不斷提升我們的司法解釋工作水平、案件審理水平、審判監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。特別是會(huì)議期間有的法院的同志提出希望予以明確的一些具體執(zhí)法原則問題,許多還需要進(jìn)一步研究論證,在本次會(huì)議上還不宜作出一個(gè)明確表態(tài),也請(qǐng)大家理解??傊M蠹乙蝗缂韧仃P(guān)心和支持我們的工作,更加積極地向我們提出改進(jìn)工作的意見和建議。

同志們,我們這次會(huì)議的成功舉辦,得到了福建高院和廈門中院的大力支持。在風(fēng)景秀美的鼓浪嶼島上召開這次座談會(huì),在全國法院系統(tǒng)尚屬首次,在福建省也是第一次。地理和交通的特殊性以及住宿條件的有限性給本次會(huì)務(wù)工作帶來了很大的壓力。為了保證會(huì)議的順利進(jìn)行和最大可能地滿足代表需求,福建高院和廈門中院投入了大量的人力、物力和財(cái)力。福建高院和廈門中院的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,十分關(guān)心會(huì)議的籌備和組織工作。福建高院張化林副院長自始至終參加會(huì)議并親自過問安排會(huì)議的有關(guān)具體事宜,福建高院民三庭吳新民庭長、楊健民、葉毅華副庭長、廈門中院郝勇副院長、行政處陳錦聰處長和兩級(jí)法院民三庭以及廈門中院行政處的同志們?yōu)檫@次會(huì)議的成功舉辦付出了大量的心血,加班加點(diǎn),不辭勞苦,提供了卓有成效的服務(wù)。福建高院、廈門中院、廈門海事法院和廈門海關(guān)還分別宴請(qǐng)了全體與會(huì)代表。海關(guān)總署廈門培訓(xùn)基地為大家提供了舒適、周到的食宿和會(huì)議服務(wù)。在此,請(qǐng)讓我們以熱烈的掌聲對(duì)福建高院和廈門中院的全體會(huì)議工作人員和有關(guān)單位表示衷心的感謝。同時(shí),也祝愿福建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作取得更大的成績。

最后,希望大家繼續(xù)充分享受福建高院和廈門中院為大家精心安排組織的后續(xù)活動(dòng),也一并祝大家返程平安、工作順利、事業(yè)進(jìn)步、身體健康!

謝謝大家!

 


 
 
 
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