發(fā)文機關最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部,國家安全部
發(fā)文日期2008年11月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2008〕165號
施行日期2008年11月20日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、國家安全廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團高級人民法院、人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局:
根據(jù)中共中央關于司法鑒定體制改革精神和全國人民代表大會常務委員會《關于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》),按照中央政法委員會《關于進一步完善司法鑒定管理體制遴選國家級司法鑒定機構的意見》(政法[2008]2號)的要求,為進一步完善司法鑒定體制,現(xiàn)就檢察機關、公安機關、國家安全機關所屬司法鑒定機構和司法鑒定人(以下簡稱鑒定機構、鑒定人)備案登記工作的有關事宜通知如下:
一、 檢察機關、公安機關、國家安全機關所屬鑒定機構和鑒定人實行所屬部門直接管理和司法行政機關備案登記相結(jié)合的管理模式。檢察機關、公安機關、國家安全機關管理本系統(tǒng)所屬鑒定機構和鑒定人,履行對本系統(tǒng)所屬鑒定機構和鑒定人的資格審查、年度審驗、資格延續(xù)與變更注銷、頒發(fā)鑒定資格證書、系統(tǒng)內(nèi)部名冊編制、技術考核、業(yè)務指導管理、隊伍建設和監(jiān)督檢查等職責;司法行政機關對經(jīng)檢察機關、公安機關、國家安全機關審查合格的所屬鑒定機構和鑒定人進行備案登記,編制和更新國家鑒定機構、鑒定人的名冊并公告。
國家安全機關所屬鑒定機構、鑒定人的備案登記、名冊編制和公告工作,按照國家安全部、司法部《關于印發(fā)<國家安全機關司法鑒定人和司法鑒定機構名冊管理辦法>的通知》(國安發(fā)[2008]20號)中的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、 備案登記工作的程序和要求。參加備案登記的鑒定機構、鑒定人經(jīng)檢察機關、公安機關按照職能分工,統(tǒng)一組織、依法審查合格后,由司法行政機關備案登記、編制名冊并公告。
(一)最高人民檢察院、公安部和省級檢察機關、公安機關分別向同級司法行政機關送交備案登記材料。最高人民檢察院、公安部直接管理、審查合格的鑒定機構和鑒定人的相關材料統(tǒng)一送交司法部,由司法部分送鑒定機構、鑒定人執(zhí)業(yè)所在區(qū)域的省級司法行政機關進行備案登記;省級檢察機關、公安機關直接管理、審查合格的鑒定機構和鑒定人的相關材料送交同級司法行政機關進行備案登記。
(二)檢察機關、公安機關送交以下備案登記材料:(1)檢察機關、公安機關所屬鑒定機構、鑒定人備案登記的公函。(2)鑒定機構備案登記表一份,包括機構名稱、所在?。ǖ厥小⒖h)、鑒定機構資格證編號、機構主管機關名稱、住所、郵編、電話、機構負責人,司法鑒定業(yè)務范圍(鑒定事項),鑒定機構所屬鑒定人姓名、性別、技術職務或者技術職稱、執(zhí)業(yè)類別,以及主管部門頒發(fā)的鑒定人資格證編號(詳見附件1、2,同時送電子文檔)。(3)檢察機關、公安機關所屬各級鑒定機構主管部門的聯(lián)系方式、聯(lián)系人,以及投訴監(jiān)督電話。
(三)司法行政機關應當及時進行備案登記、編制名冊和公告工作。(1)省級司法行政機關收到檢察機關、公安機關送交的備案登記材料后,應當在一個月內(nèi)完成備案登記工作,并出具同意備案登記的公函。(2)備案登記后的鑒定機構和鑒定人按系統(tǒng)單獨編制名冊,并依照有關法律規(guī)定進行公告,公告的內(nèi)容要與備案登記的內(nèi)容一致。(3)司法部負責按系統(tǒng)分別匯編和公布《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》(檢察機關卷、公安機關卷)。鑒于檢察機關、公安機關的工作性質(zhì),備案登記的鑒定機構向社會公告,備案登記的鑒定人向人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關通報。
(四)檢察機關、公安機關所屬鑒定機構經(jīng)司法行政機關備案登記、編制名冊和公告后,可以加掛“某某司法鑒定中心”的牌子,依法開展司法鑒定有關工作。
(五)檢察機關、公安機關所屬的鑒定機構、鑒定人經(jīng)司法行政機關備案登記后發(fā)生新增、變更、注銷、撤銷等情形的,經(jīng)主管的檢察機關、公安機關審核后,按照備案登記的程序,辦理相關備案登記、編制名冊和公告等手續(xù)。
(六)檢察機關、公安機關負責備案登記后所屬鑒定機構、鑒定人的投訴查處工作。
(七)備案登記的有效期為五年。期限屆滿前三個月,司法部會同最高人民檢察院、公安部統(tǒng)一組織進行重新備案登記。
(八)備案登記、名冊編制和公告所需的費用,由司法行政機關向當?shù)刎斦块T申請。
三、 備案登記工作的時間安排。首次備案登記工作從2008年12月開始至2009年元月底結(jié)束。檢察機關、公安機關應當于2008年12月底前完成向司法行政機關送交備案登記材料的工作,省級司法行政機關應當于2009年元月底前完成備案登記工作。司法部根據(jù)備案登記情況,于2009年2月底前完成檢察機關、公安機關按系統(tǒng)《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》的編制和公告工作。
各級檢察機關、公安機關和司法行政機關要高度重視,加強溝通協(xié)調(diào),共同研究制定實施方案,明確分工,落實責任,相互配合,共同確保按時完成備案登記工作。備案登記工作中遇到的問題,及時反饋各系統(tǒng)主管部門。
附件:(略)
1.檢察機關司法鑒定機構備案登記表
2.公安機關司法鑒定機構備案登記表