發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2017年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月01日
效力級別司法文件
來信人何政毅反映：是否可以以《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號）為理由，取消失信被執(zhí)行人的中標(biāo)資格。
答復(fù)意見：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2016]64號，以下簡稱《意見》），要求依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動，限制參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。
最高人民法院、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局聯(lián)合簽署《關(guān)于在招投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號），要求各有關(guān)單位要在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒，限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動、招標(biāo)代理活動、評標(biāo)活動和招標(biāo)從業(yè)活動；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對失信被執(zhí)行人的處理方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評標(biāo)階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家委員會應(yīng)當(dāng)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動依法予以限制。
綜上，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件未按照《關(guān)于在招投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的要求，對失信被執(zhí)行人參與招標(biāo)投標(biāo)活動予以限制，可以據(jù)此向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
