發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2018年10月24日
時效性現行有效
施行日期2018年10月24日
典型案例
1. 網絡查控系統(tǒng)助力執(zhí)行鄧某與王某、李某合同糾紛案
鄧某與王某、李某合同糾紛一案，江西萍鄉(xiāng)湘東區(qū)法院審理后判決王某、李某共同支付鄧某5萬元。判決生效后，王某、李某均未履行償付義務，鄧某遂向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行法官向王某、李某送達執(zhí)行通知書等執(zhí)行材料時，向其告知履行期限及法律后果。王某、李某迫于執(zhí)行壓力，主動向申請執(zhí)行人鄧某償付了3萬元，并承諾剩余款項在2個月內全部付清。但約定期限屆滿后，申請執(zhí)行人和執(zhí)行法官均無法聯(lián)系上兩名被執(zhí)行人。執(zhí)行法官隨即到當地村委會調查了解，得知王某、李某已外出務工、去向不明，案件至此陷入困境。經財產調查，二被執(zhí)行人名下沒有任何財產登記信息，該案以終結本次執(zhí)行程序結案。案件終本后，執(zhí)行法官并沒有放棄，仍定期通過網絡查控系統(tǒng)查詢二被執(zhí)行人的財產信息。8個月后，當執(zhí)行法官像往常一樣再次進行網絡查控時，發(fā)現二被執(zhí)行人的銀行存款足以償付申請人鄧某的執(zhí)行款，隨即通過網絡凍結了被執(zhí)行人的銀行存款，并將剩余執(zhí)行款2萬元扣劃到位。本案執(zhí)行中，網絡查控系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用，使已經終本的案件得以順利執(zhí)行完畢。
2. 浙江某建設公司被納入失信被執(zhí)行人名單無法招投標案
汪某與浙江某建設公司等建設工程施工合同糾紛一案，經安徽宣城中院組織調解，雙方達成調解協(xié)議，由浙江某建設公司一次性給付汪某工程款7萬元。浙江某建設公司未按調解書約定履行義務，汪某遂向安徽旌德縣法院（本案一審法院）申請強制執(zhí)行。法院向浙江某建設公司發(fā)出執(zhí)行通知書，告知其如不能按期履行，將被納入失信被執(zhí)行人名單，但該公司并未按期履行義務?？紤]到該公司有還款能力但拒不履行義務，法院依法將該公司錄入失信被執(zhí)行人名單，并凍結其公司賬戶。因被納入失信被執(zhí)行人名單后無法參加招投標，日常經營受到影響，該公司主動繳納7萬元執(zhí)行款以及訴訟費、執(zhí)行費，案件順利執(zhí)結。
3. 楊某某拒不履行生效法律文書被限制出境案
夏某某因資金周轉困難向李某某、萬某借款100萬元，楊某某作為擔保人。借款到期后，夏某某未能按照約定償還，李某某、萬某遂起訴至法院。案件審理期間，雙方達成調解協(xié)議，夏某某愿意在期限內償還所有借款，楊某某承擔擔保責任。但夏某某、楊某某均未按調解書約定履行義務，申請人向四川射洪縣法院申請強制執(zhí)行。立案后，執(zhí)行法官多次電話聯(lián)系被執(zhí)行人，要求其主動履行義務。但被執(zhí)行人依然東躲西藏，始終不愿履行。當法院得知擔保人楊某某購買了俄羅斯世界杯門票并辦理了護照、準備出國看球后，及時與出入境管理部門聯(lián)系，對楊某某實施限制出境措施。楊某某得知后，馬上聯(lián)系執(zhí)行法官，與當事人達成和解協(xié)議，主動償還了30萬元。此后，四川射洪縣法院聯(lián)系出入境管理部門取消出境限制，楊某某得以赴俄觀看世界杯。本案是貫徹落實中辦、國辦《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》、實行聯(lián)合信用懲戒的典型案例。
4. 波音747飛機網絡司法拍賣案
某航空公司因巨額虧損于2011年12月26日停航，其主要資產為三架波音747貨機及11臺發(fā)動機。自2015年10月26日起，三架波音747貨機在線下進行了6次拍賣，但均以流拍告終。2017年11月20日，在深圳中院指導下，三架貨機在網絡司法拍賣平臺正式開拍，這是我國開展網絡司法拍賣以來首次通過在線平臺司法拍賣飛機。三架貨機（含11臺發(fā)動機）共約合人民幣3.9億元，起拍價分別為1.226億元、1.34億元、1.35億元，保證金均超600萬元。其中兩架貨機各有兩名買家報名參拍，另一架貨機有一名買家報名。此外，還有5000多人設置拍賣提醒，近80萬人次“圍觀”。最終，起拍價為1.34億元的貨機，經過26次競價后，被某航空公司以1.6億余元拍得；起拍價為1.35億元的貨機，經過27次競價后，也被同一家航空公司以1.6億余元拍得。第三架貨機由于處于破損狀態(tài)，僅剩下機身以及3臺發(fā)動機，導致其流拍。2017年12月22日，第三架貨機（含3臺發(fā)動機）再次在司法拍賣平臺公開拍賣，起拍價為9800萬元。經過49次競價，最終被國外某航空公司以1.4億余元拍得。
5. 高速公路收費權網絡司法拍賣案
2015年6月，湖南衡南縣法院根據湖南高院裁定，立案執(zhí)行申請人某信托公司與被執(zhí)行人某基建公司、某高速公路開發(fā)公司金融借款合同糾紛一案，執(zhí)行標的額本息逾7億元。在執(zhí)行過程中，法院查明二被執(zhí)行人對外尚欠金融借款和各類工資、工程款等債務本息超過100億元，其名下無其它大額財產，僅有某高速公路收費權可供執(zhí)行?；诖耍ㄔ簺Q定對上述高速公路收費權進行整體拍賣。2018年7月13日，網絡司法拍賣競價程序結束，某高速公路投資集團公司最終以106.24億元的報價成交，創(chuàng)下網絡司法拍賣開展以來單筆成交價的最高值。8月3日，在法院組織下，該高速公路收費權順利移交。
6. 手機號碼網絡司法拍賣案
2015年7月，山東陽谷縣法院對邱某訴張某、金某民間借貸糾紛一案作出判決后，敗訴的張某一直以各種理由不履行判決書確定的還款義務。該案進入執(zhí)行程序后，為切實維護勝訴當事人合法權益，法院責令被執(zhí)行人報告財產、對其限制消費并窮盡財產調查措施，仍無法執(zhí)行到位。在案件即將終結本次執(zhí)行程序時，法院了解到張某正在使用一個尾號為“99999”的手機號碼，遂立即查封了該手機號碼并裁定拍賣。經評估，該手機號碼評估價格為146560元。在淘寶司法拍賣平臺公開拍賣中，有25人報名參加競買，經過119輪激烈競價后，最終以483300元成交，溢價率達到229.76%。
7. 強制騰退王某占用別墅案
被執(zhí)行人王某因欠債3500多萬元10年不還，2015年被訴至法院，又因敗訴后拒不履行，2016年4月被立案執(zhí)行。王某名下有一棟700多平方米的別墅，位于當地有名的高檔住宅區(qū)，安排其90歲的小叔等人居住。王某本人則拒不還款并隱匿行蹤。法院對王某其他財產進行處置，但不足以清償其全部債務。2017年浙江諸暨市法院查封該別墅后，王某為抵制執(zhí)行，非但不安排高齡老人搬離，又安排患有直腸癌的親屬入住。法院干警頂住各種謾罵、威脅，多次上門做工作，均遭到王家抵制，拒不配合騰退。2018年1月，法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪將王某移送公安機關立案偵查，并通過多種方式查找王某下落。2018年7月6日，法院出動100余名警力、16輛警車，聯(lián)合公安、120急救中心、消防等對查封別墅聯(lián)合開展強制騰房，并成功騰退。騰退中，在別墅中搜查出200個紙箱的物品，內含大量奢侈品，包括愛馬仕、古馳、普拉達等品牌的衣物和家居用品。
8. 萬噸糧食異地協(xié)作執(zhí)行案
北京豐臺區(qū)法院在審理北京某糧貿公司與被告懷遠某糧貿公司、北京某商貿公司等買賣合同糾紛一案中，保全查封了存儲于國家糧食儲備庫的小麥。在法院判決生效后，因懷遠某糧貿公司等拒不履行判決義務，北京某糧貿公司向法院申請執(zhí)行涉案小麥。由于涉案小麥數量巨大、易腐爛變質，且需跨省異地執(zhí)行，因此執(zhí)行工作時間長、難度大、風險高。在中央政法委領導、最高人民法院和北京市委政法委支持下，在河南省委政法委、河南高院、鄭州中院、新密市委政法委、新密市法院的密切協(xié)助和配合下，北京三級法院共同發(fā)力，歷時34天圓滿執(zhí)結全國首例萬噸糧食異地執(zhí)行案，共計交付小麥10629.55噸。該案件的順利執(zhí)行，充分體現了“黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”綜合治理執(zhí)行難工作格局的重要作用。
9. 趙某與李某探視權糾紛執(zhí)行案
申請執(zhí)行人趙某與妻子李某離婚后因無法探視女兒，就探視權向浙江杭州蕭山區(qū)法院申請強制執(zhí)行。法院認為，該案因涉及未成年人權益保護問題，如果直接采取強制措施將孩子接至法院再由趙某接走探視，雖然能夠保障趙某探視權，但對于年僅4歲的孩子來說，很可能造成情感傷害、產生心理陰影，也不利于兩個家庭的矛盾化解。因此，執(zhí)行法官選擇通過調解方式促進化解糾紛。經與二人反復溝通，待雙方情緒逐步恢復平靜后，勸慰引導其從保護孩子健康成長角度出發(fā)正確看待探視問題，理性協(xié)商探視時間、撫養(yǎng)費用等。當雙方在調解中對孩子參加多少培訓班以及費用承擔再次發(fā)生爭執(zhí)時，執(zhí)行法官以一名孩子父親的身份現身說法，曉之以理、動之以情，最終引發(fā)情感共鳴、解開雙方心結，促進達成和解協(xié)議。雙方協(xié)商確定，趙某看望孩子將提前以微信聯(lián)系，李某主動配合；孩子參加培訓班由雙方協(xié)商確定，費用平均分擔。本案最終以趙某撤回執(zhí)行申請而終結執(zhí)行。
10. 楊某夫婦與楊某林、楊某平贍養(yǎng)糾紛執(zhí)行案
楊某夫婦的三個兒子楊某林、楊某富、楊某平，因埋怨楊某夫婦財產分配不均、偏心偏愛而拒絕贍養(yǎng)老人。經云南開遠市法院判決，三個兒子每人每月向老人支付贍養(yǎng)費150元。判決生效后，楊某林、楊某平未履行法定義務，楊某夫婦向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，楊某林、楊某平拒絕接聽法院電話，并將執(zhí)行法官電話設為黑名單。經多次走訪村委會、村民小組干部，法院了解到二被執(zhí)行人家庭經濟情況完全有能力承擔每月150元的贍養(yǎng)費，同時考慮到，案件標的額雖小，但強制執(zhí)行會加重家庭矛盾，這個月贍養(yǎng)費執(zhí)行完畢，下個月又無著落，兩位老人頤養(yǎng)天年更無從談起，法院仍希望二被執(zhí)行人能回心轉意，主動履行義務。然而，經法官、村干部、調解員多方做工作，二被執(zhí)行人仍拒不執(zhí)行，拒接電話、拒收法律文書。在人大代表、政協(xié)委員、檢察院監(jiān)督下，法院到被執(zhí)行人楊某林家中強制執(zhí)行，剛進入村寨，楊某林為抗拒執(zhí)行而逃跑，其妻子以不識字、不會說普通話、沒錢為由拒不說出楊某林行蹤。執(zhí)行干警依法采取搜查措施，搜查出兩張4萬多元的銀行存單，楊某林妻子迫于壓力當場履行贍養(yǎng)費150元。在對另一被執(zhí)行人楊某平進行強制執(zhí)行時，楊某平以老人財產分配不公為由，也拒絕履行贍養(yǎng)義務，法院決定對其采取拘留措施。面對執(zhí)行威懾，楊某平認真反省、主動承認錯誤，繳納了拖欠的贍養(yǎng)費，并保證此后會按時給付。一直在外躲藏的楊某林得知強制執(zhí)行結果后，也主動來到法院，繳納了拖欠的贍養(yǎng)費。
11. 中國農業(yè)銀行某支行與文某等四人借款合同糾紛執(zhí)行不能案
中國農業(yè)銀行某支行訴文某、王某、文某國、廉某借款合同糾紛一案，經山東德州陵城區(qū)法院調解確認：被告文某、王某欠原告本金30000元及利息，于2016年3月起，每月25日前償還5000元，直至本息全部還清為止；被執(zhí)行人廉某、文某國承擔連帶償還責任。后因4名被告未履行調解協(xié)議，原告向法院申請強制執(zhí)行。進入執(zhí)行程序后，法院依法向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書、報告財產令、傳票，被執(zhí)行人報告了財產狀況并就有關情況進行了說明。執(zhí)行法院對被執(zhí)行人文某家進行搜查，未發(fā)現可供執(zhí)行財產。另查明，該貸款為三戶聯(lián)保，被執(zhí)行人文某、文某國、廉某分別以借款人名義從申請執(zhí)行人處各貸30000元，共計90000元交由他人使用。借款人經商虧損后離家出走，一直未找到下落。而被執(zhí)行人廉某已62歲，無任何收入，被執(zhí)行人文某、文某國系親兄弟，家里只有一畝多地，且兄弟倆均患股骨頭壞死，不能外出干活，生活十分困難，無力償還欠款。本案屬于典型的“執(zhí)行不能”案件，被執(zhí)行人自始就沒有清償借款的能力。但銀行在放款時沒有認真審核借款人經濟情況，未進行充分風險預判。多戶聯(lián)?？此葡嗷！⒚總€債務人都有保證人，但有時各債務人都沒有履行能力，實際上市場風險非常大。此類案件，即使通過強制執(zhí)行程序，原告也無法實現債權。
12. 深圳某實業(yè)公司執(zhí)行轉破產案
2015年5月，深圳某實業(yè)公司因經營不善、資金鏈斷裂等問題被迫停業(yè)，繼而引發(fā)1384件案件經訴訟或仲裁后相繼進入強制執(zhí)行程序。深圳寶安區(qū)法院在執(zhí)行過程中發(fā)現，被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產不足以清償全部債權，特別是459名員工債權受償無望，執(zhí)行程序陷入僵局。在征得申請執(zhí)行人同意后，將案件移送破產審查。2017年4月，深圳中院受理該公司破產清算案，有關執(zhí)行案件相應中止，所涉?zhèn)鶛鄠鶆贞P系統(tǒng)一納入破產清算程序處理。2017年6月，深圳中院依法宣告公司破產。因破產財產有限，按照分配方案，在支付破產費用后，全部用于清償職工債權。本案是通過執(zhí)行不能案件移送破產審查，有效化解執(zhí)行積案、公平保護相關利益方合法權益、解決執(zhí)行難問題的典型案例。通過充分發(fā)揮執(zhí)行轉破產機制作用，一是直接消化執(zhí)行積案1384件，及時讓459名員工的勞動力資源重新回歸市場，讓閑置的一批機器設備重新投入使用，有效打通執(zhí)行難問題的“最后一公里”；二是通過積極疏導和化解勞資糾紛，避免職工集體上訪情況的發(fā)生，維護了社會秩序；三是通過執(zhí)行與破產的有序銜接，對困境企業(yè)進行分類甄別、精準救治、及時清理，使執(zhí)行和破產兩種制度的價值得到充分有效發(fā)揮。
13. 潘某某申請執(zhí)行北京某運輸公司人身損害賠償案
申請執(zhí)行人潘某某是一名7歲男孩，5歲時由于交通事故雙目失明，前額顱骨被取掉。法院判決肇事車輛所屬的北京某運輸公司賠償潘某某各項損失合計167萬余元。由于該公司拒不履行判決，潘某某父母向北京順義區(qū)法院申請強制執(zhí)行。立案后，法院啟動涉民生執(zhí)行案件綠色通道，第一時間通過網絡查控系統(tǒng)查詢、扣劃被執(zhí)行人名下財產，但仍不足以清償全部債權。為進一步震懾被執(zhí)行人，同時達到以案釋法的目的，法院對該案現場執(zhí)行進行了全程直播，2名北京市人大代表現場見證，1200萬網友在線觀看。執(zhí)行人員現場搜查了被執(zhí)行人辦公室，查扣了5輛貨車，并向被執(zhí)行人法定代表人陳某講清法律規(guī)定和權利義務，對申請執(zhí)行人一家進行心理疏導。全媒體直播執(zhí)行取得良好效果。直播結束后兩天內，陳某將剩余案款全部履行到位，案件圓滿執(zhí)結。直播期間，很多熱心網友參與評論，有網友說：“這是一場有力度、有態(tài)度、有溫度的執(zhí)行?！边€有網友說：“不僅要把案款執(zhí)行到位，還關注申請執(zhí)行人一家的心理健康，這才是把人民群眾放在心上。”
14. 陳某、徐某某串通案外人惡意轉讓財產、拒不執(zhí)行判決裁定案
2013年10月9日，陳某駕車將行人柯某、陳某撞倒致傷，形成糾紛。福建莆田荔城區(qū)法院判決被告陳某賠償兩名原告經濟損失共計80余萬元。判決生效后，陳某未主動履行義務。經申請執(zhí)行人申請，法院依法立案執(zhí)行，向陳某發(fā)出執(zhí)行通知書及財產報告令，陳某仍不主動履行賠償義務，法院也未查到陳某名下可供執(zhí)行的財產。后經法院進一步調查查明，陳某為避免名下房產被執(zhí)行，伙同其母親徐某某私下簽訂房屋買賣協(xié)議書，約定將陳某房產低價轉讓給徐某某，并辦理房屋所有權轉移登記，未實際交付房款，致使判決無法執(zhí)行。陳某、徐某某轉移房屋的行為涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，法院將該線索移送公安機關立案偵查。公安機關偵查后對陳某、徐某某采取了強制措施，陳某主動履行了賠償義務。法院根據公訴機關指控，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處陳某有期徒刑九個月，緩刑一年；判處徐某某拘役六個月，緩刑八個月。被執(zhí)行人陳某有履行能力而拒不履行法院生效判決，并與案外人惡意串通，以虛假交易方式將自身名下財產轉移至其親屬名下，逃避履行義務，致使法院判決無法執(zhí)行，不僅被執(zhí)行人行為構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，案外人也構成共犯。法院依法追究二者刑事責任，促使被執(zhí)行人履行義務，懲治了惡意串通拒不執(zhí)行生效裁判行為，起到良好教育警示作用。
15. 朱某某整容、改名拒不執(zhí)行判決裁定案
朱某某先后因數起案件被法院判決履行債務，總金額達3000余萬元，均未主動履行。2017年3月，武漢中院根據當事人申請立案執(zhí)行。朱某某為規(guī)避執(zhí)行，潛逃外地，采取整容、改名、以虛假訴訟形式轉讓房產等方式，千方百計給執(zhí)行工作設置障礙。法院想方設法查人找物，根據群眾舉報，數次赴外地追堵朱某某，后通過多種手段精準辨認將其抓獲。2018年4月20日，朱某某因犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，被判處有期徒刑一年三個月。朱某某被移送起訴后，中央電視臺、新華社等媒體先后以“變臉老賴”進行深度報道，引起強烈反響。網友積極轉發(fā)，對人民法院窮盡一切手段全力維護當事人合法權益的工作作風、破除萬難與被執(zhí)行人斗智斗勇的執(zhí)行智慧給予贊揚。
