發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2019年04月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法〔2019〕80號
施行日期2019年04月19日
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：
為進一步提升人民法院科技創(chuàng)新重大項目研究水平，促進成果應用，現(xiàn)將《人民法院科技創(chuàng)新重大項目研究指導意見》予以印發(fā)，請在各地法院科研工作中參照執(zhí)行。
最高人民法院
2019年4月10日
人民法院科技創(chuàng)新重大項目研究指導意見
為貫徹落實國家重點研發(fā)計劃等科技創(chuàng)新重大項目相關要求，切實發(fā)揮人民法院相關項目業(yè)務指導主體責任，進一步提升人民法院相關科技創(chuàng)新重大項目研究水平，促進成果應用，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與智慧法院建設相輔相成、互相促進、不斷發(fā)展，特制定本意見。
一、加強組織保障，確保責任落實
（一） 最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組。對人民法院科技創(chuàng)新工作進行指導和決策。
（二） 最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室。負責人民法院科技創(chuàng)新重大項目具體指導和協(xié)調工作。組織形成牽引各項目研究的核心成果應用與集成總體方案。依托中國司法大數(shù)據(jù)研究院成立人民法院科技創(chuàng)新項目服務辦公室。
（三） 人民法院科技創(chuàng)新項目服務辦公室（以下簡稱“項目服務辦”）。與項目管理專業(yè)機構建立溝通協(xié)調機制。為各項目研究提供溝通、協(xié)調等綜合服務。針對熱點、難點問題及時組織相關科學研討和需求對接。
（四） 項目示范法院。與項目承研單位聯(lián)合開展科技創(chuàng)新需求研究和項目研究成果應用示范。
（五） 項目牽頭單位、課題承擔單位。依據(jù)項目來源主管部門相關文件要求和本意見，開展項目研究工作。
二、加強溝通協(xié)調，確保協(xié)同研究
（六） 項目牽頭申報單位在項目申報意向和正式申報階段，與最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室就業(yè)務應用需求、技術攻關目標、示范應用場景等內容形成共識。
（七） 各級人民法院作為推薦單位或示范單位聯(lián)合開展項目合作，或為項目成果應用出具示范證明時，應報最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室審核。
（八） 項目服務辦實時跟蹤掌握各項目研究進展，了解存在問題和需協(xié)調的重大事項，及時報最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組進行指導和決策。
（九） 項目牽頭單位在本項目研究過程中，針對重點、難點問題，可通過項目服務辦與網(wǎng)信領導小組辦公室進行溝通、協(xié)調。
（十） 項目牽頭單位配合項目管理專業(yè)機構及時梳理階段性成果，并將相關過程文件及研究成果同步抄送項目服務辦，實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)匯交，以便最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室掌握項目整體情況，并在更大范圍推動科技協(xié)同創(chuàng)新與成果共享，提升人民法院科技持續(xù)創(chuàng)新能力。
三、加強技術研究，確保成果創(chuàng)新
（十一） 項目牽頭單位充分發(fā)揮跟蹤專家作用，在核心成果應用與集成總體方案牽引下，結合智慧法院建設實際需求和現(xiàn)有基礎開展重大技術問題創(chuàng)新研究。通過技術創(chuàng)新成果驅動智慧法院建設，及時形成相關政策建議，推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
（十二） 項目牽頭單位應形成科學合理的研究方案，并在研究方案中以圖形方式對系統(tǒng)核心功能、內外部信息交互關系、應用場景等重點內容進行闡述，明確系統(tǒng)運行機理。
（十三） 項目牽頭單位結合系統(tǒng)運行機理與最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室進行溝通研討，就研究背景、研究目標、研究重點、研究思路、預期成效等內容形成共識。
（十四） 項目研究過程中，相關成果遵循人民法院信息化技術標準，新增標準內容與現(xiàn)有人民法院信息化標準工作相統(tǒng)籌。
（十五） 加強項目成果試驗測試，重大測試活動安排項目管理專業(yè)機構、網(wǎng)信領導小組辦公室人員和相關專家參加觀摩。
四、加強示范應用，確保發(fā)揮實效
（十六） 對于存在應用示范任務的項目，項目牽頭單位聯(lián)合示范法院，形成項目應用示范總體方案，并與最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室進行溝通研討，形成共識。
（十七） 開展應用示范的技術原型、系統(tǒng)、平臺和裝備必須在智慧法院實驗室完成集成，驗證技術標準一致性和功能性能符合性，集成試驗過程可作為應用示范的一部分。
（十八） 示范應用成果應具備采集核心功能應用性能、系統(tǒng)用戶使用情況等運行質效數(shù)據(jù)的能力，為定量化應用示范成效評估提供數(shù)據(jù)支持。
（十九） 項目牽頭單位在示范法院指導下開展應用示范成效評估，形成應用示范成效評估報告，并與最高人民法院網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室交換意見。
（二十） 項目經(jīng)費管理、檢查驗收、質量管理，以及其他未盡事宜參照項目來源主管部門、項目管理專業(yè)機構發(fā)布的相關管理規(guī)定執(zhí)行。
