發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2018年11月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法辦發(fā)〔2018〕13號
施行日期2018年12月05日
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院;本院各單位:
為方便當(dāng)事人通過最高人民法院國際商事法庭解決糾紛,最高人民法院審判委員會第1751次會議2018年10月29日審議通過了《最高人民法院國際商事法庭程序規(guī)則(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā)。
最高人民法院辦公廳
2018年11月21日
最高人民法院國際商事法庭程序規(guī)則
(試行)
為方便當(dāng)事人通過最高人民法院國際商事法庭(以下簡稱國際商事法庭)解決糾紛,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于設(shè)立國際商事法庭若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)等法律和司法解釋的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第一章 一般規(guī)定
第一條 國際商事法庭為當(dāng)事人提供訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的國際商事糾紛解決機(jī)制,公正、高效、便捷、低成本地解決糾紛。
第二條 國際商事法庭依法尊重當(dāng)事人意思自治,充分尊重當(dāng)事人解決糾紛方式的選擇。
第三條 國際商事法庭平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障中外當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。
第四條 國際商事法庭支持通過網(wǎng)絡(luò)方式受理、繳費(fèi)、送達(dá)、調(diào)解、閱卷、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、開庭等,為訴訟參加人提供便利。
第五條 當(dāng)事人可以通過國際商事法庭官方網(wǎng)站(cicc.court.gov.cn)上的訴訟平臺向國際商事法庭提交材料。如確有困難,當(dāng)事人可以采取以下方式提交材料:
(一)電子郵件;
(二)郵寄;
(三)現(xiàn)場提交;
(四)國際商事法庭許可的其他方式。
通過前款第二項、第三項方式提交的,應(yīng)提供紙質(zhì)文件并按對方當(dāng)事人人數(shù)提供副本,附光盤或其他可攜帶的儲存設(shè)備。
第六條 國際商事法庭根據(jù)當(dāng)事人的申請,為當(dāng)事人提供翻譯服務(wù),費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第七條 國際商事法庭設(shè)立案件管理辦公室,負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人,受理和管理案件,協(xié)調(diào)訴訟與調(diào)解、仲裁等訴訟外糾紛解決方式的銜接,統(tǒng)籌管理翻譯、域外法律查明等事務(wù)。
第二章 受理
第八條 原告根據(jù)《規(guī)定》第二條第一項向國際商事法庭提起訴訟,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)起訴狀;
(二)選擇最高人民法院或第一國際商事法庭、第二國際商事法庭管轄的書面協(xié)議;
(三)原告是自然人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證明。原告是法人或者非法人組織的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照或者其他登記證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(四)委托律師或者其他人代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明;
(五)支持訴訟請求的相關(guān)證據(jù)材料;
(六)填妥的《送達(dá)地址確認(rèn)書》;
(七)填妥的《審前分流程序征詢意見表》。
前款第三項、第四項規(guī)定的證明文件,在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,應(yīng)當(dāng)辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)。
第九條 國際商事法庭在接收原告根據(jù)第八條提交的材料后,出具電子或紙質(zhì)憑證,并注明收到日期。
第十條 高級人民法院根據(jù)《規(guī)定》第二條第二項報請最高人民法院審理的,在報請時,應(yīng)當(dāng)說明具體理由并附有關(guān)材料。最高人民法院批準(zhǔn)的,由國際商事法庭受理。
第十一條 最高人民法院根據(jù)《規(guī)定》第二條第三項、第五項決定由國際商事法庭審理的案件,國際商事法庭應(yīng)予受理。
第十二條 國際商事法庭對符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定條件的起訴,且原告在填妥的《審前分流程序征詢意見表》中表示同意審前調(diào)解的,予以登記、編號,暫不收取案件受理費(fèi);原告不同意審前調(diào)解的,予以正式立案。
第三章 送達(dá)
第十三條 國際商事法庭應(yīng)向被告及其他當(dāng)事人送達(dá)原告提交的起訴狀副本、證據(jù)材料、《審前分流程序征詢意見表》和《送達(dá)地址確認(rèn)書》。
第十四條 當(dāng)事人在《送達(dá)地址確認(rèn)書》中同意接收他方當(dāng)事人向其送達(dá)訴訟材料,他方當(dāng)事人向其直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、電子方式送達(dá)等,能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的,國際商事法庭予以認(rèn)可。
第十五條 當(dāng)事人在《送達(dá)地址確認(rèn)書》中填寫的送達(dá)地址變更的,應(yīng)當(dāng)及時告知國際商事法庭。
第十六條 因受送達(dá)人拒不提供送達(dá)地址、提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未告知國際商事法庭,導(dǎo)致相關(guān)訴訟文書未能被實(shí)際接收的,視為送達(dá)。
第四章 審前調(diào)解
第十七條 案件管理辦公室在起訴材料送達(dá)被告之日起七個工作日內(nèi)(有多名被告的,自最后送達(dá)之日起算)召集當(dāng)事人和/或委托代理人舉行案件管理會議,討論、確定審前調(diào)解方式,并應(yīng)當(dāng)商定調(diào)解期限,一般不超過二十個工作日;當(dāng)事人不同意審前調(diào)解的,確定訴訟程序時間表。
當(dāng)事人同意由最高人民法院國際商事專家委員會成員(以下簡稱專家委員)進(jìn)行審前調(diào)解的,可以共同選擇一至三名專家委員擔(dān)任調(diào)解員;不能達(dá)成一致的,由國際商事法庭指定一至三名專家委員擔(dān)任調(diào)解員。
當(dāng)事人同意由國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行審前調(diào)解的,可以在最高人民法院公布的國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)名單中共同選擇調(diào)解機(jī)構(gòu)。
第十八條 案件管理會議以在線視頻方式召開。不適宜以在線視頻方式召開的,通知當(dāng)事人和/或委托代理人到場召開。
第十九條 案件管理會議結(jié)束后,案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)形成《案件管理備忘錄》并送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循《案件管理備忘錄》確定的事項安排。
第二十條 專家委員主持調(diào)解,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī),遵守本規(guī)則以及《最高人民法院國際商事專家委員會工作規(guī)則(試行)》對調(diào)解的有關(guān)規(guī)定,在各方自愿的基礎(chǔ)上,促成和解。
第二十一條 專家委員主持調(diào)解不公開進(jìn)行。調(diào)解應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況,當(dāng)事人和調(diào)解員應(yīng)當(dāng)簽署。
第二十二條 專家委員主持調(diào)解過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解:
(一)各方或者任何一方當(dāng)事人書面要求終止調(diào)解程序;
(二)當(dāng)事人在商定的調(diào)解期限內(nèi)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但當(dāng)事人一致同意延期的除外;
(三)專家委員無法履行、無法繼續(xù)履行或者不適合履行調(diào)解職責(zé)且不能另行選定或者指定專家委員;
(四)其他情形。
第二十三條 國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)主持調(diào)解,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī),遵守該機(jī)構(gòu)的調(diào)解規(guī)則或者當(dāng)事人協(xié)商確定的規(guī)則。
第二十四條 經(jīng)專家委員或者國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)主持調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,國際商事專家委員會辦公室或者國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個工作日內(nèi)將調(diào)解協(xié)議及案件相關(guān)材料送交案件管理辦公室,由國際商事法庭依法審查后制發(fā)調(diào)解書;當(dāng)事人要求發(fā)給判決書的,國際商事法庭可以制發(fā)判決書。
第二十五條 當(dāng)事人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者因其他原因終止調(diào)解的,國際商事專家委員會辦公室或者國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個工作日內(nèi)將《調(diào)解情況表》及案件相關(guān)材料送交案件管理辦公室。
案件管理辦公室收到材料后,應(yīng)當(dāng)正式立案并確定訴訟程序時間表。
第二十六條 調(diào)解記錄及當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí),不得在訴訟程序中作為對其不利的根據(jù),但是當(dāng)事人均同意的除外。
第五章 審理
第二十七條 國際商事法庭在答辯期屆滿后召開庭前會議,做好審理前的準(zhǔn)備。有特殊情況的,在征得當(dāng)事人同意后,可在答辯期屆滿前召開。
庭前會議包括下列內(nèi)容:
(一)明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見;
(二)審查處理當(dāng)事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴,以及第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求;
(三)聽取對合并審理、追加當(dāng)事人等事項的意見;
(四)聽取回避申請;
(五)確定是否公開開庭審理;
(六)根據(jù)當(dāng)事人的申請決定證人出庭、調(diào)查收集證據(jù)、委托鑒定、要求當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行勘驗、進(jìn)行證據(jù)保全;
(七)組織證據(jù)交換;
(八)明確域外法律的查明途徑;
(九)確定是否準(zhǔn)許專家委員出庭做輔助說明;
(十)歸納案件爭議焦點(diǎn);
(十一)進(jìn)行調(diào)解;
(十二)安排翻譯;
(十三)當(dāng)事人申請通過在線視頻方式開庭的,由國際商事法庭根據(jù)情況確定;
(十四)其他程序性事項。
第二十八條 庭前會議可以采取在線視頻、現(xiàn)場或國際商事法庭認(rèn)為合適的其他方式進(jìn)行。
第二十九條 庭前會議可以由合議庭全體法官共同主持,也可以由合議庭委派一名法官主持。
第三十條 通過在線視頻方式開庭,除經(jīng)查明屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外,當(dāng)事人不按時參加在線庭審的,視為拒不到庭;庭審中擅自退出的,視為中途退庭。
第三十一條 在案件審理過程中,合議庭認(rèn)為需要就國際條約、國際商事規(guī)則以及域外法律等專門性法律問題向?qū)<椅瘑T咨詢意見的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院國際商事專家委員會工作規(guī)則(試行)》向國際商事專家委員會辦公室提出,并指定合理的答復(fù)期限,附送有關(guān)材料。
第六章 執(zhí)行
第三十二條 國際商事法庭作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,當(dāng)事人可以向國際商事法庭申請執(zhí)行。國際商事法庭可以交相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第三十三條 國際商事法庭作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人請求執(zhí)行的,依照民事訴訟法第二百八十條第一款的規(guī)定辦理。
第七章 支持仲裁解決糾紛
第三十四條 當(dāng)事人依照《規(guī)定》第十四條第一款的規(guī)定,就標(biāo)的額人民幣三億元以上或其他有重大影響的國際商事案件申請保全的,應(yīng)當(dāng)由國際商事仲裁機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人的申請依照民事訴訟法、仲裁法等法律規(guī)定提交國際商事法庭。國際商事法庭應(yīng)當(dāng)立案審查,并依法作出裁定。
第三十五條 當(dāng)事人依照《規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定,對國際商事仲裁機(jī)構(gòu)就標(biāo)的額人民幣三億元以上或其他有重大影響的國際商事案件作出的仲裁裁決向國際商事法庭申請撤銷或者執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交申請書,同時提交仲裁裁決書或者調(diào)解書原件。國際商事法庭應(yīng)當(dāng)立案審查,并依法作出裁定。
第八章 費(fèi)用承擔(dān)
第三十六條 對國際商事法庭立案審理的案件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定交納案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。
第三十七條 由專家委員調(diào)解的案件,專家委員為調(diào)解支出的必要費(fèi)用,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當(dāng)事人共同承擔(dān)。
第三十八條 由國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解的案件,調(diào)解費(fèi)用適用該調(diào)解機(jī)構(gòu)的收費(fèi)辦法。
第九章 附則
第三十九條 本規(guī)則自2018年12月5日起施行。
第四十條 本規(guī)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。