發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2019年02月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法辦〔2019〕40號(hào)
施行日期2019年02月21日
本院各單位:
《關(guān)于貫徹落實(shí)<最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)>的分工方案》已經(jīng)院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第1次全體會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
最高人民法院辦公廳
2019年2月21日
關(guān)于貫徹落實(shí)《最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)》的分工方案
根據(jù)《最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)》,結(jié)合本院工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)任務(wù)分工如下:
1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開(kāi)展大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng),組織全國(guó)法院政治輪訓(xùn)。
責(zé)任單位:政治部、法官學(xué)院
2. 制定印發(fā)《人民法院第五個(gè)五年改革綱要(2019-2023)》及分工方案,做好宣傳解讀和推進(jìn)落實(shí)工作。
責(zé)任單位:司改辦、新聞局、新聞傳媒總社
3. 配合中央改革辦、中央政法委開(kāi)展重點(diǎn)改革任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督察,組織開(kāi)展人民法院內(nèi)部常態(tài)化改革督察。
責(zé)任單位:司改辦、政治部、監(jiān)察局、本院各單位
4. 加大改革工作指導(dǎo)力度。印發(fā)規(guī)范重大改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn),充分發(fā)揮改革試點(diǎn)探索創(chuàng)新和示范帶動(dòng)作用。編印人民法院司法改革案例,推廣交流改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展2019年司法改革專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研課題工作,加大對(duì)重點(diǎn)、前沿、基礎(chǔ)性改革問(wèn)題的研究力度。
責(zé)任單位:司改辦、研究室、法研所
5. 加強(qiáng)司法改革的政策解讀和宣傳引導(dǎo)。配合慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年做好人民法院司法改革各項(xiàng)宣傳工作。修訂發(fā)布《中國(guó)法院的司法改革(2013-2018)》(白皮書(shū)),舉辦司法改革專(zhuān)題培訓(xùn)班,加強(qiáng)改革政策宣講解讀,引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)、理解、支持和投身改革。
責(zé)任單位:司改辦、新聞局、法官學(xué)院、出版社、新聞傳媒總社
6. 優(yōu)化四級(jí)法院職能定位,完善審級(jí)制度,健全案件移送管轄和提級(jí)審理機(jī)制,研究形成審級(jí)制度改革建議報(bào)告。
責(zé)任單位:司改辦、政治部、研究室、審管辦、各審判庭和巡回法庭
7. 積極與中央相關(guān)部門(mén)協(xié)商,研究開(kāi)展最高人民法院機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案調(diào)整及重新確定工作。
責(zé)任單位:政治部、司改辦、辦公廳、研究室、審管辦、機(jī)關(guān)黨委、各審判庭和巡回法庭
8. 優(yōu)化最高人民法院巡回法庭職能定位,合理確定巡回法庭受理案件范圍,研究制定配套司法解釋?zhuān)苿?dòng)健全相關(guān)立法。
責(zé)任單位:司改辦、政治部、研究室、審管辦、各審判庭和巡回法庭
9. 加強(qiáng)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)案件審判專(zhuān)業(yè)化水平。
責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、民三庭、審管辦、行裝局、信息中心
10. 加強(qiáng)最高人民法院國(guó)際商事法庭建設(shè)。完善調(diào)解、仲裁、訴訟相互銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛解決平臺(tái),推動(dòng)建立域外送達(dá)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
責(zé)任單位:民四庭、第一巡回法庭、第六巡回法庭、行裝局、國(guó)際合作局、司改辦、信息中心
11. 深化互聯(lián)網(wǎng)法院試點(diǎn)工作,適時(shí)召開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)法院工作會(huì)議,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍、審判方式、訴訟規(guī)則、平臺(tái)建設(shè)等,制定印發(fā)配套指導(dǎo)性文件。
責(zé)任單位:司改辦、立案庭、研究室、法研所
12. 配合協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門(mén),舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治論壇活動(dòng)。
責(zé)任單位:國(guó)際合作局、司改辦、信息中心、辦公廳、新聞局
13. 編寫(xiě)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)司法白皮書(shū),編輯出版互聯(lián)網(wǎng)司法主題刊物,全面宣傳中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)司法成效,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法系統(tǒng)研究。
責(zé)任單位:司改辦、新聞局、人民法院出版社
14. 深化省以下法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織建設(shè)的關(guān)系,明確綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)職能定位,督導(dǎo)全國(guó)基層人民法院如期完成改革任務(wù)。
責(zé)任單位:政治部、研究室、審管辦、司改辦、行裝局
15. 研究健全人民法院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推動(dòng)建立經(jīng)費(fèi)投入正常增長(zhǎng)機(jī)制。
責(zé)任單位:行裝局、政治部、司改辦
16. 深化人民法院財(cái)物管理體制改革。
責(zé)任單位:行裝局、政治部、司改辦
17. 完善全國(guó)法院統(tǒng)一的涉案財(cái)物管理系統(tǒng),全面落實(shí)涉案財(cái)物跨部門(mén)集中管理信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位:行裝局、執(zhí)行局、信息中心、各刑事審判庭
18. 制定印發(fā)審判委員會(huì)制度改革意見(jiàn),完善審判委員會(huì)職能定位、工作機(jī)制和議事規(guī)則。
責(zé)任單位:審管辦、研究室、司改辦、各審判庭和巡回法庭
19. 建立健全全國(guó)法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦案情況匯集、分析、通報(bào)機(jī)制,指導(dǎo)各高級(jí)人民法院合理確定院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦案數(shù)量,建立院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦案情況考核監(jiān)督、見(jiàn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。
責(zé)任單位:審管辦、信息中心、政治部、司改辦、監(jiān)察局
20. 加強(qiáng)審判流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),編制涵蓋刑事、民事、行政、國(guó)家賠償、司法技術(shù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域主要審判程序的流程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)將從立案到結(jié)案、歸檔各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作要點(diǎn)、時(shí)限要求、流程標(biāo)準(zhǔn)、崗位指引和文書(shū)樣式嵌入信息化辦案平臺(tái),提升全國(guó)法院審判流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
責(zé)任單位:審管辦、信息中心、司改辦、各審判庭和巡回法庭
21. 健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,指導(dǎo)各高級(jí)人民法院建立審判指導(dǎo)文件和參考性案例的備案機(jī)制,修改指導(dǎo)性案例體例格式規(guī)范性文件。開(kāi)展類(lèi)案類(lèi)判規(guī)則編著工作,指導(dǎo)司法審判實(shí)踐。
責(zé)任單位:研究室、法研所、審管辦、司法案例研究院、各審判庭和巡回法庭
22. 強(qiáng)化和規(guī)范審判監(jiān)督管理機(jī)制,指導(dǎo)各地法院建立健全各類(lèi)人員權(quán)責(zé)清單和履職指引制度,細(xì)化完善“四類(lèi)案件”的監(jiān)管范圍、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、啟動(dòng)程序和監(jiān)管方式。
責(zé)任單位:司改辦、審管辦、政治部、各審判庭和巡回法庭
23. 設(shè)立最高人民法院法官懲戒委員會(huì),推動(dòng)在省一級(jí)全面設(shè)立法官懲戒委員會(huì),制定印發(fā)法官懲戒委員會(huì)章程和懲戒工作辦公室工作規(guī)則。制定印發(fā)法官懲戒工作相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)各省(區(qū)、市)開(kāi)展法官懲戒工作。
責(zé)任單位:監(jiān)察局、政治部、司改辦、審管辦、各審判庭和巡回法庭
24. 全面落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加強(qiáng)對(duì)庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查三項(xiàng)規(guī)程的督察、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
責(zé)任單位:刑三庭、其他各刑事審判庭、司改辦
25. 修訂關(guān)于量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn),提高庭審質(zhì)效,確保量刑公正。
責(zé)任單位:刑三庭、研究室、法研所、其他各刑事審判庭
26. 推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,健全工作機(jī)制,總結(jié)形成試點(diǎn)工作報(bào)告。
責(zé)任單位:研究室、各刑事審判庭
27. 制定關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人提供法律援助的規(guī)定,充分保障被告人辯護(hù)權(quán)利。
責(zé)任單位:刑三庭、其他各刑事審判庭、研究室
28. 推進(jìn)刑事申訴制度改革,規(guī)范刑事申訴案件立案審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,落實(shí)律師代理申訴制度。
責(zé)任單位:立案庭、審監(jiān)庭、研究室、各巡回法庭
29. 優(yōu)化刑罰執(zhí)行機(jī)制,會(huì)同最高人民檢察院、公安部、司法部改進(jìn)病殘等特殊罪犯刑罰交付執(zhí)行工作機(jī)制。
責(zé)任單位:刑五庭、其他各刑事審判庭、研究室
30. 嚴(yán)格落實(shí)刑事缺席審判制度,細(xì)化操作規(guī)則,加大刑事案件追逃追贓力度。
責(zé)任單位:研究室、刑二庭、其他各刑事審判庭
31. 探索擴(kuò)大小額訴訟適用范圍,推動(dòng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位:司改辦、民一庭、民四庭、研究室
32. 探索擴(kuò)大獨(dú)任制適用范圍,推動(dòng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位:司改辦、研究室
33. 研究?jī)?yōu)化司法確認(rèn)程序適用,推動(dòng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位:立案庭、司改辦、環(huán)資庭、研究室、各民事審判庭
34. 推進(jìn)家事審判方式改革工作。
責(zé)任單位:民一庭、立案庭、研究室
35. 建立健全在線(xiàn)訴訟規(guī)則,推動(dòng)審判方式、訴訟制度與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合。
責(zé)任單位:司改辦、研究室、各民事審判庭
36. 探索建立送達(dá)新模式,搭建全國(guó)統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái),推動(dòng)擴(kuò)大電子送達(dá)法律文書(shū)的范圍、推廣應(yīng)用集約化、社會(huì)化送達(dá)工作機(jī)制。
責(zé)任單位:立案庭、審管辦、信息中心、新聞傳媒總社、民一庭、司改辦
37. 規(guī)范行政案件管轄機(jī)制,完善案件管轄標(biāo)準(zhǔn)及類(lèi)型。
責(zé)任單位:行政庭、立案庭、司改辦、各巡回法庭
38. 進(jìn)一步健全環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃管轄制度。
責(zé)任單位:環(huán)資庭、政治部、民四庭、行政庭、審管辦、司改辦
39. 完善訴訟收費(fèi)制度,進(jìn)一步推動(dòng)司法部修訂訴訟費(fèi)交納辦法。
責(zé)任單位:立案庭、司改辦、行裝局
40. 制定印發(fā)防范和懲治惡意訴訟、無(wú)理纏訴司法解釋?zhuān)袑?shí)解決濫用訴權(quán)問(wèn)題。
責(zé)任單位:立案庭、研究室、行政庭
41. 落實(shí)《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》,加強(qiáng)對(duì)外交流合作,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效便民的司法協(xié)助體系。
責(zé)任單位:研究室、國(guó)際合作局、民四庭
42. 貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》,制定印發(fā)參審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)罰、經(jīng)費(fèi)保障等配套司法解釋和規(guī)范性文件。
責(zé)任單位:政治部、司改辦、行裝局、審管辦
43. 著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展法院系統(tǒng)大排查,健全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)制度機(jī)制。
責(zé)任單位:辦公廳、監(jiān)察局、新聞局、政治部、審管辦、各審判庭和巡回法庭
44. 深入開(kāi)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境工作,配合中央有關(guān)部門(mén),研究制定建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施規(guī)劃和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
責(zé)任單位:民二庭、研究室、審管辦、國(guó)際合作局、司改辦、信息中心、其他各審判庭和巡回法庭
45. 深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),制定印發(fā)辦理黑惡勢(shì)力非法放貸刑事案件指導(dǎo)意見(jiàn)。
責(zé)任單位:刑三庭、其他各刑事審判庭、研究室、民一庭
46. 優(yōu)化破產(chǎn)審判機(jī)制,加強(qiáng)破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)在北京、上海、深圳等地設(shè)立破產(chǎn)法庭。
責(zé)任單位:政治部、民二庭
47. 建立全國(guó)破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),指導(dǎo)各地法院健全破產(chǎn)相關(guān)制度。
責(zé)任單位:民二庭
48. 制定印發(fā)關(guān)于為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn),服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位:研究室
49. 加強(qiáng)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)環(huán)境資源民事、行政、刑事案件歸口審理的審判模式改革。
責(zé)任單位:環(huán)資庭、政治部、審管辦、司改辦、各審判庭
50. 研究制定生態(tài)環(huán)境損害賠償審判工作指導(dǎo)意見(jiàn),創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任方式,推進(jìn)跨區(qū)域司法協(xié)作、全流域系統(tǒng)治理。
責(zé)任單位:環(huán)資庭、民四庭、研究室
51. 進(jìn)一步健全公益訴訟制度。
責(zé)任單位:環(huán)資庭、政治部、民一庭、民四庭、行政庭、研究室
52. 健全體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的損害賠償制度,服務(wù)保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
責(zé)任單位:民三庭、研究室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、法研所
53. 制定印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的指導(dǎo)意見(jiàn)。
責(zé)任單位:民三庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、民二庭、研究室
54. 加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,健全涉企業(yè)錯(cuò)案冤案甄別糾正的常態(tài)化機(jī)制,依法糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,并做好典型案例宣傳發(fā)布工作。
責(zé)任單位:審監(jiān)庭、新聞局、研究室、其他各審判庭和巡回法庭
55. 完善人民法庭參與基層鄉(xiāng)域治理機(jī)制,推廣“尋烏經(jīng)驗(yàn)”,健全鄉(xiāng)村治理體系,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
責(zé)任單位:民一庭、行裝局、司改辦、信息中心
56. 加強(qiáng)訴源治理。制定印發(fā)委派調(diào)解機(jī)制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾多元化解、價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解、物業(yè)糾紛多元化解等領(lǐng)域的指導(dǎo)意見(jiàn)。
責(zé)任單位:司改辦、立案庭
57. 推動(dòng)建立統(tǒng)一的在線(xiàn)矛盾糾紛多元化解平臺(tái),全面開(kāi)展在線(xiàn)調(diào)解工作。推廣線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的司法確認(rèn)模式,促進(jìn)調(diào)解成果當(dāng)場(chǎng)固定、矛盾糾紛就地化解。
責(zé)任單位:立案庭、司改辦、信息中心、民一庭、研究室
58. 完善律師調(diào)解制度,將試點(diǎn)工作范圍擴(kuò)大至全國(guó)。
責(zé)任單位:立案庭、司改辦、各民事審判庭、研究室、法研所
59. 發(fā)布《中國(guó)法院的多元化糾紛解決機(jī)制改革》白皮書(shū),全面宣傳多元化糾紛解決機(jī)制改革成效。
責(zé)任單位:司改辦、立案庭、新聞局、法院出版社
60. 推進(jìn)訴訟服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),制定印發(fā)推動(dòng)新時(shí)代人民法院訴訟服務(wù)工作的意見(jiàn)。優(yōu)化網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理。加快研發(fā)智能服務(wù)系統(tǒng),為當(dāng)事人提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、訴前調(diào)解建議、自助查詢(xún)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理等服務(wù)。
責(zé)任單位:立案庭、信息中心
61. 健全立案工作機(jī)制,構(gòu)建形成當(dāng)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案相結(jié)合的便民立案工作格局。
責(zé)任單位:立案庭、信息中心
62. 全面推行“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革,促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。
責(zé)任單位:立案庭、司改辦
63. 深入推進(jìn)道路交通事故案件“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”綜合改革。
責(zé)任單位:民一庭、信息中心
64. 鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)全覆蓋。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)評(píng)估拍賣(mài)系統(tǒng),上線(xiàn)詢(xún)價(jià)評(píng)估系統(tǒng),加大網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)適用力度。
責(zé)任單位:執(zhí)行局、信息中心
65. 完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制,建立執(zhí)行與破產(chǎn)的信息交流和共享機(jī)制,推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件的快速審理。
責(zé)任單位:執(zhí)行局、民二庭
66. 深化執(zhí)行體制機(jī)制改革,圍繞推進(jìn)審執(zhí)分離改革、優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置,研究提出改革意見(jiàn)。
責(zé)任單位:執(zhí)行局、政治部、司改辦
67. 推動(dòng)制定民事強(qiáng)制執(zhí)行法,研究起草立法建議稿,著力解決執(zhí)行工作法律依據(jù)不足的問(wèn)題。
責(zé)任單位:執(zhí)行局、政治部、研究室、司改辦、各民事審判庭
68. 推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度,形成研究報(bào)告。
責(zé)任單位:民二庭、執(zhí)行局、研究室、司改辦
69. 探索利用保險(xiǎn)理賠機(jī)制加大執(zhí)行救助力度。
責(zé)任單位:執(zhí)行局、賠償辦、行裝局、司改辦
70. 完善司法救助制度,積極研發(fā)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的人民法院國(guó)家司法救助信息化平臺(tái)。
責(zé)任單位:賠償辦、信息中心、審管辦
71. 開(kāi)展國(guó)家賠償案件集中管轄改革試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位:賠償辦、政治部、審管辦
72. 加大裁判文書(shū)公開(kāi)力度,嚴(yán)格規(guī)范文書(shū)不上網(wǎng)及審批程序,全面部署和推廣應(yīng)用裁判文書(shū)自動(dòng)糾錯(cuò)軟件,建立健全裁判文書(shū)質(zhì)量管控機(jī)制。升級(jí)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),進(jìn)一步提升用戶(hù)體驗(yàn)。全面落實(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)審判流程信息的規(guī)定,完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)網(wǎng)上辦案數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院審判流程信息統(tǒng)一匯集公開(kāi)。拓展中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)功能,進(jìn)一步健全庭審公開(kāi)的范圍、流程和保障機(jī)制。
責(zé)任單位:審管辦、信息中心、司改辦、各審判庭
73. 科學(xué)測(cè)算“法官飽和工作量”,探索推動(dòng)在人案矛盾集中地區(qū)科學(xué)增加政法專(zhuān)項(xiàng)編制。指導(dǎo)各高級(jí)人民法院在省級(jí)層面統(tǒng)籌管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整政法專(zhuān)項(xiàng)編制和員額比例。
責(zé)任單位:政治部、司改辦、研究室、審管辦、信息中心
74. 推進(jìn)從法官助理中遴選法官,建立完善員額法官常態(tài)化增補(bǔ)機(jī)制。
責(zé)任單位:政治部、司改辦
75. 健全法官員額管理機(jī)制,落實(shí)員額法官交流政策,制定印發(fā)員額法官退出指導(dǎo)意見(jiàn),暢通員額進(jìn)出渠道。
責(zé)任單位:政治部、司改辦
76. 配合有關(guān)部門(mén)研究制定法官單獨(dú)職務(wù)序列規(guī)定、法官等級(jí)比例設(shè)置辦法和法官等級(jí)升降辦法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法官等級(jí)晉升工作制度化、常態(tài)化。
責(zé)任單位:政治部、司改辦
77. 指導(dǎo)各級(jí)人民法院落實(shí)法官單獨(dú)職務(wù)序列配套待遇政策。
責(zé)任單位:政治部、司改辦、行裝局
78. 健全審判輔助人員招錄、配備、管理和保障制度,探索下級(jí)法院法官到上級(jí)法院交流擔(dān)任短期法官助理工作機(jī)制。研究司法技術(shù)人員配備和職業(yè)保障制度。配合中央有關(guān)部門(mén)在法院落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行制度,拓寬司法行政人員職業(yè)發(fā)展通道。
責(zé)任單位:政治部、司改辦
79. 全面落實(shí)法院人員工資制度改革,完善各類(lèi)司法人員職業(yè)保障政策。
責(zé)任單位:政治部、行裝局
80. 加大法官權(quán)益保障力度,指導(dǎo)督促各高級(jí)人民法院推進(jìn)法官權(quán)益保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)法官人身安全保障工作機(jī)制。
責(zé)任單位:政治部、中國(guó)法官協(xié)會(huì)、行裝局、研究室、司改辦
81. 研發(fā)升級(jí)語(yǔ)音識(shí)別、文本信息智能提取、量刑輔助、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、類(lèi)案推送等智能輔助系統(tǒng),建成全國(guó)法院智能語(yǔ)音云平臺(tái)。
責(zé)任單位:信息中心、審管辦
82. 優(yōu)化刑事案件智能辦案輔助系統(tǒng),完善證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引,配合中央政法委,推廣應(yīng)用刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)。
責(zé)任單位:刑三庭、司改辦、信息中心、其他各刑事審判庭
83. 提升執(zhí)行案件系統(tǒng)和執(zhí)行指揮平臺(tái)智能化水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化、卷宗可視化和現(xiàn)場(chǎng)可視化。
責(zé)任單位:信息中心、執(zhí)行局、審管辦
84. 推廣浙江“移動(dòng)微法院”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大電子訴訟覆蓋范圍,探索建立移動(dòng)電子訴訟體系。
責(zé)任單位:信息中心、司改辦、研究室、法研所
85. 完成電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用試點(diǎn)工作,并逐步覆蓋全國(guó)法院,推動(dòng)實(shí)行電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔的案件歸檔方式,推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的電子檔案管理系統(tǒng),探索建設(shè)“人民法院數(shù)字檔案館”。
責(zé)任單位:信息中心、辦公廳、審管辦
以上任務(wù),以黑體字標(biāo)注的為牽頭單位,其他為主要參加單位。牽頭單位和主要參加單位可以結(jié)合本單位職能和任務(wù)實(shí)際情況,再進(jìn)行內(nèi)部責(zé)任劃分,并送司改辦備案。需要增加參加單位的,請(qǐng)牽頭單位商有關(guān)單位確定,如有必要,可請(qǐng)司改辦予以協(xié)調(diào)。
各分工單位要高度重視,緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真抓好各項(xiàng)分工任務(wù)的貫徹落實(shí)。對(duì)以上分工任務(wù),各牽頭部門(mén)應(yīng)在司法改革電子臺(tái)賬系統(tǒng)中按月填報(bào)改革進(jìn)度,司改辦將依托司法改革電子臺(tái)賬系統(tǒng)進(jìn)行管理,在內(nèi)網(wǎng)定期公示,并抓好督辦落實(shí),改革進(jìn)展填報(bào)情況和任務(wù)完成情況均納入年終績(jī)效考評(píng)。