制定機關(guān):最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部 司法部
發(fā)文字號:司發(fā)通〔2009〕207號
公布日期:2009.12.24
施行日期:2009.12.24
時效性:現(xiàn)行有效
效力位階:司法解釋性質(zhì)文件
司法部關(guān)于印發(fā)《國家級司法鑒定機構(gòu)遴選辦法》和《國家級司法鑒定機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》的通知
(司發(fā)通〔2009〕207號)
國家級司法鑒定機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)
第一條為確保科學(xué)、公正、統(tǒng)一、規(guī)范地遴選國家級司法鑒定機構(gòu),結(jié)合司法鑒定行業(yè)實際,根據(jù)《國家級司法鑒定機構(gòu)遴選辦法》制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和能力。國家級司法鑒定機構(gòu)的考核、評審等應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進行。
第三條國家級司法鑒定機構(gòu)按照法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定、聲像資料鑒定等鑒定類別進行遴選。
第四條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記或者備案登記的司法鑒定機構(gòu)。
第五條國家級司法鑒定機構(gòu)或其所在組織應(yīng)是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體。一般應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。非獨立法人的需經(jīng)法人授權(quán),能夠獨立對外開展業(yè)務(wù)活動。
第六條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過實驗室認(rèn)可或者檢查機構(gòu)認(rèn)可,具有健全的組織結(jié)構(gòu),完善的管理體系和質(zhì)量控制制度,且所申報的鑒定類別及鑒定事項均列入認(rèn)可的能力范圍。
第七條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并有效運行投訴處理制度。
第八條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有從事重大疑難和特殊復(fù)雜鑒定檢案的能力,能夠獨立完成鑒定工作,不得分包,且每年完成一定數(shù)量該鑒定類別的檢案。
第九條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有足夠的固定資產(chǎn),充足的運行費和設(shè)備更新費用。運行費和設(shè)備更新費至少達到每年1000萬元。
第十條國家級司法鑒定機構(gòu)及所屬司法鑒定人在近10年內(nèi),沒有因主觀故意出具虛假鑒定意見等違法違紀(jì)行為,受到法律追究或者紀(jì)律處分的情形。
第十一條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有專家型高素質(zhì)的司法鑒定人隊伍、合理的人員結(jié)構(gòu)和適宜的人員規(guī)模。
(一)應(yīng)當(dāng)配備必需的司法鑒定人、技術(shù)人員和管理人員。司法鑒定人應(yīng)占全體人員的60%以上,并且80%以上的司法鑒定人為所在司法鑒定機構(gòu)的在編在崗人員,或簽訂5年以上的聘用協(xié)議;司法鑒定人應(yīng)在一個鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè);
(二)所從事的鑒定類別中,應(yīng)當(dāng)擁有該專業(yè)領(lǐng)域同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)、技術(shù)權(quán)威和鑒定專家;
(三)從事法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病、法醫(yī)毒物或者法醫(yī)物證鑒定等鑒定類別的,每個鑒定類別應(yīng)當(dāng)具有5名以上專職司法鑒定人,其中具有該專業(yè)領(lǐng)域高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于2名;從事文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料鑒定等鑒定類別的,每個鑒定類別應(yīng)當(dāng)具有3名以上專職司法鑒定人,其中具有該專業(yè)領(lǐng)域高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于2名;
(四)具有完善的人才交流與培訓(xùn)制度,每名司法鑒定人每年參加不少于40學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)。
第十二條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場所,適宜的工作環(huán)境。實驗室、樣品室(物證室)、接案室、辦公室、檔案室、資料室等功能區(qū)域劃分科學(xué)、設(shè)置合理,符合工作要求。
第十三條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備進行疑難復(fù)雜鑒定所需要的儀器設(shè)備及設(shè)施。
(一)儀器設(shè)備能夠基本滿足所申報鑒定類別內(nèi)疑難復(fù)雜鑒定案件的需要;
(二)承擔(dān)主要鑒定工作的大型檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定性好、可靠性強及業(yè)內(nèi)公認(rèn)的先進設(shè)備;
(三)設(shè)備設(shè)施能夠獨立調(diào)配使用;
(四)定期進行儀器設(shè)備更新和補充,所用儀器設(shè)備應(yīng)與當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)水平相一致。
第十四條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進、成熟的技術(shù)方法。使用的非標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過確認(rèn)。
國家級司法鑒定機構(gòu)運用先進技術(shù)方法的能力,應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場評審、能力驗證、技術(shù)見證等方式予以證實。
第十五條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)每年參加國家認(rèn)可委認(rèn)可的能力驗證,對存在的問題進行整改。
第十六條國家級司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有自主研發(fā)和采用新方法、新技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新能力。