《合肥市戶外廣告設置管理辦法》已經(jīng)2002年9月27日市人民政府第96次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年11月1日起施行。
合肥市戶外廣告設置管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強戶外廣告設置的監(jiān)督管理,保護城市景觀風貌,維護廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障公民人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告設置活動實施對戶外廣告設置活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
本辦法所稱戶外廣告設置是指利用建構(gòu)筑物外側(cè)、市政公用設施及其他戶外場所的城市空間設置廣告牌或者具有廣告內(nèi)容的霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電子翻轉(zhuǎn)牌、標牌、招牌、條(橫)幅、櫥窗、升空器具、實物造型設施。
第三條 戶外廣告設置活動應當遵循符合城市總體規(guī)劃、美化亮化、布局合理、總量控制、設施安全、文字規(guī)范的原則。
第四條 市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以下簡稱廣告設置主管機關是本市戶外廣告設置的綜合管理機關,依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,負責戶外廣告設置申請的受理、統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理?! ∈谐鞘薪ㄔO、城市規(guī)劃、工商行政、公安等部門依照有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的職責,協(xié)助做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理。
第二章 設置一般規(guī)定
第五條 廣告設置主管機關應當會同市城市規(guī)劃、城市建設、公安、工商行政等部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制的原則編制本市重要區(qū)域、主要道路的戶外廣告設置規(guī)劃,報市人民政府批準后向社會公布。
編制本市重要區(qū)域、主要道路的戶外廣告設置規(guī)劃,應當符合城市總體規(guī)劃的要求,明確允許或者禁止設置戶外廣告的區(qū)域、街道和建筑物,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,與城市景觀、周圍環(huán)境和建筑物的體量、造型、色彩相協(xié)調(diào),保持城市街道通視效果。
第六條 戶外廣告設施的設計、制作和施工應當符合安全要求,并應符合市人民政府規(guī)定的容貌技術標準見附件。
第七條 有下列情形或場所之一的,不得設置戶外廣告設施:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)影響市政公共設施、消防設施、交通安全設施使用的;
(三)影響市容市貌、妨礙生產(chǎn)或者人民生活安全的;
(四)縣級以上國家機關、文物保護單位、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、紀念性建筑物與古建筑、名勝風景點的建筑控制地帶;
(五)利用違章建筑、危險房屋以及其他可能危及安全的建筑物和設施;
(六)市人民政府或者戶外廣告設置規(guī)劃禁止設置戶外廣告的區(qū)域。
第八條 設置招聘、培訓、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外廣告,應當在公共廣告張貼欄內(nèi)設置。公共廣告張貼欄由廣告設置主管機關會同市工商行政管理機關,根據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃,監(jiān)督城市街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在居民區(qū)、背街小巷選擇適當位置設置。
第九條 廣告設置者應當按規(guī)定發(fā)布公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的比例不低于其發(fā)布廣告數(shù)的10%。
第三章 申請與批準
第十條 實行戶外廣告設置權(quán)有償使用制度。廣告經(jīng)營者利用本市重要區(qū)域、主要道路的政府投資建設的公共場地、市政公用設施設置戶外廣告的,應當取得戶外廣告設置權(quán)。
戶外廣告設置權(quán)由市城市建設行政主管部門經(jīng)廣告設置主管機關和市城市規(guī)劃行政主管部門批準后,按照戶外廣告設置規(guī)劃的要求,統(tǒng)一建造戶外廣告設施,并通過公開招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。投標人不足3人的,可采用協(xié)議方式出讓。
第十一條 單位和個人需要設置戶外廣告設施的,應當委托具有戶外廣告合法經(jīng)營資質(zhì)的單位以下簡稱廣告經(jīng)營者向廣告設置主管機關申請設置。申請設置戶外廣告,應當提交申請書和下列證明文件:
(一)廣告經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照;
(二)場(陣)地使用權(quán)證明或者戶外廣告設置權(quán)取得證明;
(三)戶外廣告設施設計方案、符合安全技術規(guī)范要求的平面效果圖、施工圖;
(四)設置大型落地戶外廣告設施和在建筑物頂部設置的,應當提交具有相應資質(zhì)的建筑物設計單位或者房屋安全鑒定機構(gòu)出具的技術和安全保證證明;
(五)設置公益性戶外廣告的,應當提交宣傳主管部門的批準文件;
(六)其他依法應當提交的證明文件。
第十二條 廣告設置主管機關應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)對申請人應當提交的證明文件進行審核,審批戶外廣告設施設計方案和施工圖,作出批準或者不予批準的決定。對設置大型戶外廣告以及其他應當征得有關部門批準的戶外廣告設施的,廣告設置主管機關作出批準決定前,應當征求市城市規(guī)劃行政主管部門以及有關部門的意見。予以批準的,發(fā)給《戶外廣告設置許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
申請人提交的證明文件齊備以及戶外廣告設施設計方案和施工圖符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,除市人民政府基于維護社會公共利益需要決定暫停受理設置申請或者不得批準的情形外,廣告設置主管機關應當作出批準的決定。
第十三條 戶外廣告設置許可證應當載明設置位置、形式、時間、期限、批準日期等事項。除通過拍賣、招標等公開競爭的方式受讓戶外廣告設置權(quán)外,戶外廣告設置期限不超過3年,電子顯示屏不超過6年。
戶外廣告設置期限屆滿后,需要延期的,廣告經(jīng)營者應當在期限屆滿前90日內(nèi)到廣告設置主管機關辦理延期手續(xù)。在同等條件下,原取得廣告設置權(quán)的廣告經(jīng)營者享有優(yōu)先受讓設置權(quán)。
轉(zhuǎn)讓戶外廣告設置權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方應當?shù)皆鲎寵C關和廣告設置主管機關辦理變更登記手續(xù)。
第十四條 戶外廣告設置權(quán)的出讓收入實行收支兩條線管理,應當全額上交財政,專項用于城市建設與維護管理。
廣告經(jīng)營者向廣告設置主管機關申請設置戶外廣告和辦理其他手續(xù),應當按規(guī)定繳納費用,但經(jīng)批準發(fā)布公益性戶外廣告的除外。
第四章 設置與維護
第十五條 廣告經(jīng)營者應當在取得戶外廣告設置許可證后90日內(nèi),自行或者按規(guī)定委托具有相應施工技術資質(zhì)的單位或個人完成戶外廣告設施的設置。逾期未設置的,由廣告設置主管機關注銷廣告設置許可證。
第十六條 廣告經(jīng)營者設置戶外廣告設施,應當按照廣告設置主管機關批準的戶外廣告設施設計方案、施工圖實施,不得擅自變更。確需變更的,應當征得廣告設置主管機關的批準。
戶外廣告設施竣工后,廣告設置者應當組織有關部門對設施質(zhì)量進行驗收,并在驗收合格后向廣告設置主管機關報告,方可向工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記手續(xù)。
第十七條 戶外廣告設施空置超過30日的,廣告設置者應當設置公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的內(nèi)容,由廣告設置主管機關征求宣傳主管部門的意見后確定。
第十八條 經(jīng)批準設置的戶外廣告設施,在廣告設置主管機關核準的存留期限或者出讓期限內(nèi)歸廣告設置者所有,除因城市建設和社會公共利益需要等特殊原因外,任何單位和個人不得占用、拆除、遷移、遮蓋或者損毀。
經(jīng)批準設置的戶外廣告設施在有效期限內(nèi)因城市建設和社會公共利益等原因需要拆除的,廣告設置者應當在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。因拆除給廣告設置者造成損失的,拆遷人應當按規(guī)定給予補償。
禁止偷盜、毀損經(jīng)批準設置的戶外廣告設施。
第十九條 廣告設置者應當對其設置的戶外廣告設施進行定期維護,保持設施的整潔、安全與完好。對單板面積在50平方米以上的戶外廣告設施,應當投保安全保險。對陳舊、破損等有礙市容觀瞻或者安全的戶外廣告設施,廣告設置者應及時予以更新遮擋或者修復。設置期滿的,廣告設置者應在期滿后10日內(nèi)拆除。
第二十條 廣告設置主管機關應當做好對戶外廣告設施設置的事先審批、事中與事后的監(jiān)督管理工作。不符合本辦法規(guī)定的條件的,不得批準。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設置、影響安全或者有礙市容觀瞻的,應當責令廣告設置者限期拆除、改正、更新、修復或者改造。對因破產(chǎn)、解散等原因終止經(jīng)營業(yè)務的廣告經(jīng)營者,應當收回其戶外廣告設置權(quán)。
第五章 法律責任
第二十一條 未依法取得批準,擅自設置戶外廣告設施的,廣告設置主管機關發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰。
第二十二條 廣告設置者違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由廣告設置主管機關責令其限期改正、改造或者拆除,逾期仍未改正、改造或者仍未拆除的,注銷戶外廣告設置許可證、取消設置期滿后的優(yōu)先受讓權(quán)和其一定期限的設置戶外廣告設施的申請權(quán),處以1000元以下的罰款,由廣告設置主管機關強制拆除,因拆除所需費用,由責任人承擔:
(一)擅自更改戶外廣告設施設計方案的;
(二)戶外廣告設置期限屆滿后,不拆除廣告設施又不辦理延期手續(xù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓戶外廣告設置權(quán)未辦理變更登記手續(xù)的;
(四)對戶外廣告設施不進行日常維護,影響其安全性、整潔、完好的。
第二十三條 廣告設置者對其設置的戶外廣告設施倒塌、脫落、墜落造成人身或者財產(chǎn)損害的,應當依法承擔民事責任。戶外廣告設施的設計者、制作者與施工者按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,對此負有責任的,廣告設置者有權(quán)要求其賠償損失。
廣告設置者對其設置的戶外廣告設施倒塌、脫落、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損害的,除依法承擔民事責任外,不再享有戶外廣告設置權(quán)期滿后的優(yōu)先受讓權(quán)。
第二十四條 偷盜、故意損毀經(jīng)批準設置的戶外廣告設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 廣告設置主管機關、其他有關行政管理機關及其工作人員未按本辦法規(guī)定的條件和程序擅自批準設置戶外廣告設施的,其批準行為無效,對直接責任人員和正職負責人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應當承擔賠償責任。
第六章 附則
第二十六條 本辦法施行前經(jīng)廣告設置主管機關批準設置的戶外廣告設施,設置期限屆滿后,廣告設置者應當在期滿后10日內(nèi)自行拆除,符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,最長設置期限自本辦法施行之日起不超過3年;未經(jīng)批準或者不符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,廣告設置者應當在廣告設置主管機關規(guī)定的期限內(nèi)予以改正、改造或拆除;拒不改正、改造或拆除的,由廣告設置主管機關依法給予行政處罰。
第二十七條 利用車輛、船舶、飛行器等各種交通工具(包括水上漂浮物)設置戶外廣告的管理,依照有關法律、法規(guī)和市人民政府有關規(guī)定辦理。
第二十八條 市轄各縣戶外廣告設置的監(jiān)督管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。
第三十條 本辦法自2002年11月1日起施行。
附件:
合肥市戶外廣告設置容貌技術標準
一、落地式戶外廣告設施的設置間距:30平方米以上的廣告設施原則上不得少于300米,5平方米以上30平方米以下的廣告設施不得少于100米,5平方米以下的廣告設施不得少于50米。
設置于隔離柵欄的戶外廣告,不得超過隔離柵欄的上下緣。設置于人行護欄的燈箱廣告,長度不超過護欄總長度的二分之一,燈箱廣告與護欄等距離間隔設置,高度不超過1米。
二環(huán)道路以內(nèi)的區(qū)域限制設置高架燈箱。高架燈箱板面的垂直投影距城市道路、公路邊線不得小于10米。高層建筑附近不得設置高架燈箱。限制在寬度不足3米的人行道以及利用路燈桿、線桿、樹桿、綠化隔離帶、公共綠地設置戶外廣告。
禁止在道路上設置過街條(橫)幅廣告。條(橫)幅廣告應在廣告設置主管機關統(tǒng)一制作的設施內(nèi)設置?! 〗乖诘缆穬蓚?cè)設置墻體噴繪廣告。
二、設置在市區(qū)車行道上方的戶外廣告設施,不得影響交通標志,其底部距離地面高度不得低于6米。設置在人行道上方的戶外廣告,其底部距離地面高度不得低于2.8米。
三、在建筑物頂部設置的戶外廣告,廣告板面不得超出建筑物外墻。高度在24米以下的建筑,戶外廣告板面底部與女兒墻頂部距離,不得大于0.3米,廣告板面高度不得大于6米;高度在24米以上、50米以下的建筑,戶外廣告板面底部與女兒墻頂部距離,不得大于0.5米,廣告板面高度不得大于8米。
限制在居民住宅頂部、坡屋頂、造型獨特的建筑頂部以及高度超過24米的高層建筑物、構(gòu)筑物上設置戶外廣告。50米以上建筑物頂部設置招牌的,只能采用鏤空獨立字體或鏤空霓虹燈,不得做實體底板。禁止在建筑物頂部疊加設置戶外廣告。
禁止遮擋建筑物外墻面設置戶外廣告。
合肥市戶外廣告設置管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強戶外廣告設置的監(jiān)督管理,保護城市景觀風貌,維護廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障公民人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告設置活動實施對戶外廣告設置活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
本辦法所稱戶外廣告設置是指利用建構(gòu)筑物外側(cè)、市政公用設施及其他戶外場所的城市空間設置廣告牌或者具有廣告內(nèi)容的霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電子翻轉(zhuǎn)牌、標牌、招牌、條(橫)幅、櫥窗、升空器具、實物造型設施。
第三條 戶外廣告設置活動應當遵循符合城市總體規(guī)劃、美化亮化、布局合理、總量控制、設施安全、文字規(guī)范的原則。
第四條 市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以下簡稱廣告設置主管機關是本市戶外廣告設置的綜合管理機關,依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,負責戶外廣告設置申請的受理、統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理?! ∈谐鞘薪ㄔO、城市規(guī)劃、工商行政、公安等部門依照有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的職責,協(xié)助做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理。
第二章 設置一般規(guī)定
第五條 廣告設置主管機關應當會同市城市規(guī)劃、城市建設、公安、工商行政等部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制的原則編制本市重要區(qū)域、主要道路的戶外廣告設置規(guī)劃,報市人民政府批準后向社會公布。
編制本市重要區(qū)域、主要道路的戶外廣告設置規(guī)劃,應當符合城市總體規(guī)劃的要求,明確允許或者禁止設置戶外廣告的區(qū)域、街道和建筑物,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,與城市景觀、周圍環(huán)境和建筑物的體量、造型、色彩相協(xié)調(diào),保持城市街道通視效果。
第六條 戶外廣告設施的設計、制作和施工應當符合安全要求,并應符合市人民政府規(guī)定的容貌技術標準見附件。
第七條 有下列情形或場所之一的,不得設置戶外廣告設施:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)影響市政公共設施、消防設施、交通安全設施使用的;
(三)影響市容市貌、妨礙生產(chǎn)或者人民生活安全的;
(四)縣級以上國家機關、文物保護單位、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、紀念性建筑物與古建筑、名勝風景點的建筑控制地帶;
(五)利用違章建筑、危險房屋以及其他可能危及安全的建筑物和設施;
(六)市人民政府或者戶外廣告設置規(guī)劃禁止設置戶外廣告的區(qū)域。
第八條 設置招聘、培訓、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外廣告,應當在公共廣告張貼欄內(nèi)設置。公共廣告張貼欄由廣告設置主管機關會同市工商行政管理機關,根據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃,監(jiān)督城市街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在居民區(qū)、背街小巷選擇適當位置設置。
第九條 廣告設置者應當按規(guī)定發(fā)布公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的比例不低于其發(fā)布廣告數(shù)的10%。
第三章 申請與批準
第十條 實行戶外廣告設置權(quán)有償使用制度。廣告經(jīng)營者利用本市重要區(qū)域、主要道路的政府投資建設的公共場地、市政公用設施設置戶外廣告的,應當取得戶外廣告設置權(quán)。
戶外廣告設置權(quán)由市城市建設行政主管部門經(jīng)廣告設置主管機關和市城市規(guī)劃行政主管部門批準后,按照戶外廣告設置規(guī)劃的要求,統(tǒng)一建造戶外廣告設施,并通過公開招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。投標人不足3人的,可采用協(xié)議方式出讓。
第十一條 單位和個人需要設置戶外廣告設施的,應當委托具有戶外廣告合法經(jīng)營資質(zhì)的單位以下簡稱廣告經(jīng)營者向廣告設置主管機關申請設置。申請設置戶外廣告,應當提交申請書和下列證明文件:
(一)廣告經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照;
(二)場(陣)地使用權(quán)證明或者戶外廣告設置權(quán)取得證明;
(三)戶外廣告設施設計方案、符合安全技術規(guī)范要求的平面效果圖、施工圖;
(四)設置大型落地戶外廣告設施和在建筑物頂部設置的,應當提交具有相應資質(zhì)的建筑物設計單位或者房屋安全鑒定機構(gòu)出具的技術和安全保證證明;
(五)設置公益性戶外廣告的,應當提交宣傳主管部門的批準文件;
(六)其他依法應當提交的證明文件。
第十二條 廣告設置主管機關應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)對申請人應當提交的證明文件進行審核,審批戶外廣告設施設計方案和施工圖,作出批準或者不予批準的決定。對設置大型戶外廣告以及其他應當征得有關部門批準的戶外廣告設施的,廣告設置主管機關作出批準決定前,應當征求市城市規(guī)劃行政主管部門以及有關部門的意見。予以批準的,發(fā)給《戶外廣告設置許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
申請人提交的證明文件齊備以及戶外廣告設施設計方案和施工圖符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,除市人民政府基于維護社會公共利益需要決定暫停受理設置申請或者不得批準的情形外,廣告設置主管機關應當作出批準的決定。
第十三條 戶外廣告設置許可證應當載明設置位置、形式、時間、期限、批準日期等事項。除通過拍賣、招標等公開競爭的方式受讓戶外廣告設置權(quán)外,戶外廣告設置期限不超過3年,電子顯示屏不超過6年。
戶外廣告設置期限屆滿后,需要延期的,廣告經(jīng)營者應當在期限屆滿前90日內(nèi)到廣告設置主管機關辦理延期手續(xù)。在同等條件下,原取得廣告設置權(quán)的廣告經(jīng)營者享有優(yōu)先受讓設置權(quán)。
轉(zhuǎn)讓戶外廣告設置權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方應當?shù)皆鲎寵C關和廣告設置主管機關辦理變更登記手續(xù)。
第十四條 戶外廣告設置權(quán)的出讓收入實行收支兩條線管理,應當全額上交財政,專項用于城市建設與維護管理。
廣告經(jīng)營者向廣告設置主管機關申請設置戶外廣告和辦理其他手續(xù),應當按規(guī)定繳納費用,但經(jīng)批準發(fā)布公益性戶外廣告的除外。
第四章 設置與維護
第十五條 廣告經(jīng)營者應當在取得戶外廣告設置許可證后90日內(nèi),自行或者按規(guī)定委托具有相應施工技術資質(zhì)的單位或個人完成戶外廣告設施的設置。逾期未設置的,由廣告設置主管機關注銷廣告設置許可證。
第十六條 廣告經(jīng)營者設置戶外廣告設施,應當按照廣告設置主管機關批準的戶外廣告設施設計方案、施工圖實施,不得擅自變更。確需變更的,應當征得廣告設置主管機關的批準。
戶外廣告設施竣工后,廣告設置者應當組織有關部門對設施質(zhì)量進行驗收,并在驗收合格后向廣告設置主管機關報告,方可向工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記手續(xù)。
第十七條 戶外廣告設施空置超過30日的,廣告設置者應當設置公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的內(nèi)容,由廣告設置主管機關征求宣傳主管部門的意見后確定。
第十八條 經(jīng)批準設置的戶外廣告設施,在廣告設置主管機關核準的存留期限或者出讓期限內(nèi)歸廣告設置者所有,除因城市建設和社會公共利益需要等特殊原因外,任何單位和個人不得占用、拆除、遷移、遮蓋或者損毀。
經(jīng)批準設置的戶外廣告設施在有效期限內(nèi)因城市建設和社會公共利益等原因需要拆除的,廣告設置者應當在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。因拆除給廣告設置者造成損失的,拆遷人應當按規(guī)定給予補償。
禁止偷盜、毀損經(jīng)批準設置的戶外廣告設施。
第十九條 廣告設置者應當對其設置的戶外廣告設施進行定期維護,保持設施的整潔、安全與完好。對單板面積在50平方米以上的戶外廣告設施,應當投保安全保險。對陳舊、破損等有礙市容觀瞻或者安全的戶外廣告設施,廣告設置者應及時予以更新遮擋或者修復。設置期滿的,廣告設置者應在期滿后10日內(nèi)拆除。
第二十條 廣告設置主管機關應當做好對戶外廣告設施設置的事先審批、事中與事后的監(jiān)督管理工作。不符合本辦法規(guī)定的條件的,不得批準。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設置、影響安全或者有礙市容觀瞻的,應當責令廣告設置者限期拆除、改正、更新、修復或者改造。對因破產(chǎn)、解散等原因終止經(jīng)營業(yè)務的廣告經(jīng)營者,應當收回其戶外廣告設置權(quán)。
第五章 法律責任
第二十一條 未依法取得批準,擅自設置戶外廣告設施的,廣告設置主管機關發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰。
第二十二條 廣告設置者違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由廣告設置主管機關責令其限期改正、改造或者拆除,逾期仍未改正、改造或者仍未拆除的,注銷戶外廣告設置許可證、取消設置期滿后的優(yōu)先受讓權(quán)和其一定期限的設置戶外廣告設施的申請權(quán),處以1000元以下的罰款,由廣告設置主管機關強制拆除,因拆除所需費用,由責任人承擔:
(一)擅自更改戶外廣告設施設計方案的;
(二)戶外廣告設置期限屆滿后,不拆除廣告設施又不辦理延期手續(xù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓戶外廣告設置權(quán)未辦理變更登記手續(xù)的;
(四)對戶外廣告設施不進行日常維護,影響其安全性、整潔、完好的。
第二十三條 廣告設置者對其設置的戶外廣告設施倒塌、脫落、墜落造成人身或者財產(chǎn)損害的,應當依法承擔民事責任。戶外廣告設施的設計者、制作者與施工者按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,對此負有責任的,廣告設置者有權(quán)要求其賠償損失。
廣告設置者對其設置的戶外廣告設施倒塌、脫落、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損害的,除依法承擔民事責任外,不再享有戶外廣告設置權(quán)期滿后的優(yōu)先受讓權(quán)。
第二十四條 偷盜、故意損毀經(jīng)批準設置的戶外廣告設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 廣告設置主管機關、其他有關行政管理機關及其工作人員未按本辦法規(guī)定的條件和程序擅自批準設置戶外廣告設施的,其批準行為無效,對直接責任人員和正職負責人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應當承擔賠償責任。
第六章 附則
第二十六條 本辦法施行前經(jīng)廣告設置主管機關批準設置的戶外廣告設施,設置期限屆滿后,廣告設置者應當在期滿后10日內(nèi)自行拆除,符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,最長設置期限自本辦法施行之日起不超過3年;未經(jīng)批準或者不符合戶外廣告設置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的容貌技術標準的,廣告設置者應當在廣告設置主管機關規(guī)定的期限內(nèi)予以改正、改造或拆除;拒不改正、改造或拆除的,由廣告設置主管機關依法給予行政處罰。
第二十七條 利用車輛、船舶、飛行器等各種交通工具(包括水上漂浮物)設置戶外廣告的管理,依照有關法律、法規(guī)和市人民政府有關規(guī)定辦理。
第二十八條 市轄各縣戶外廣告設置的監(jiān)督管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。
第三十條 本辦法自2002年11月1日起施行。
附件:
合肥市戶外廣告設置容貌技術標準
一、落地式戶外廣告設施的設置間距:30平方米以上的廣告設施原則上不得少于300米,5平方米以上30平方米以下的廣告設施不得少于100米,5平方米以下的廣告設施不得少于50米。
設置于隔離柵欄的戶外廣告,不得超過隔離柵欄的上下緣。設置于人行護欄的燈箱廣告,長度不超過護欄總長度的二分之一,燈箱廣告與護欄等距離間隔設置,高度不超過1米。
二環(huán)道路以內(nèi)的區(qū)域限制設置高架燈箱。高架燈箱板面的垂直投影距城市道路、公路邊線不得小于10米。高層建筑附近不得設置高架燈箱。限制在寬度不足3米的人行道以及利用路燈桿、線桿、樹桿、綠化隔離帶、公共綠地設置戶外廣告。
禁止在道路上設置過街條(橫)幅廣告。條(橫)幅廣告應在廣告設置主管機關統(tǒng)一制作的設施內(nèi)設置?! 〗乖诘缆穬蓚?cè)設置墻體噴繪廣告。
二、設置在市區(qū)車行道上方的戶外廣告設施,不得影響交通標志,其底部距離地面高度不得低于6米。設置在人行道上方的戶外廣告,其底部距離地面高度不得低于2.8米。
三、在建筑物頂部設置的戶外廣告,廣告板面不得超出建筑物外墻。高度在24米以下的建筑,戶外廣告板面底部與女兒墻頂部距離,不得大于0.3米,廣告板面高度不得大于6米;高度在24米以上、50米以下的建筑,戶外廣告板面底部與女兒墻頂部距離,不得大于0.5米,廣告板面高度不得大于8米。
限制在居民住宅頂部、坡屋頂、造型獨特的建筑頂部以及高度超過24米的高層建筑物、構(gòu)筑物上設置戶外廣告。50米以上建筑物頂部設置招牌的,只能采用鏤空獨立字體或鏤空霓虹燈,不得做實體底板。禁止在建筑物頂部疊加設置戶外廣告。
禁止遮擋建筑物外墻面設置戶外廣告。