網(wǎng)友：如何區(qū)分組織賣淫罪和容留賣淫罪？
蘇義飛律師：《（2017年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫，賣淫人員在三人以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條規(guī)定的“組織他人賣淫”。組織賣淫者是否設(shè)置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數(shù)多少、規(guī)模大小，不影響組織賣淫行為的認(rèn)定。
因?yàn)?，如果只是控制單個(gè)人從事賣淫，那么無論多少次都稱不上“組織”，既然被稱為“組織”，就有一個(gè)數(shù)量的最低限度。
從司法實(shí)踐來看,組織賣淫罪主要有兩種形式,一種是設(shè)置賣淫場所,組織他人進(jìn)行賣淫活動(dòng);另一種是沒有固定的賣淫場所,只是通過控制賣淫人員有組織地進(jìn)行賣淫活動(dòng)。
判定行為人是否有組織行為和居于組織地位應(yīng)把握以下幾個(gè)方面:
1.是否建立了賣淫組織。無論是否具有固定的賣淫場所,組織賣淫罪必然要建立相應(yīng)的賣淫組織。賣淫組織的建立一般首先是組織者采取各種手段糾集賣淫人員,糾集的方法有多種,如招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、為多次組織其賣淫而容留等。其次,其實(shí)施的行為既可能是暴力性、欺騙性的,也可能是非暴力、非欺騙性的,特別是在一些色情行業(yè)泛濫的地區(qū),社會(huì)上存在數(shù)量較多的自愿從事或已經(jīng)從事賣淫活動(dòng)的人員,組織者只需提供相應(yīng)的條件,如設(shè)立變相從事賣淫的發(fā)廊、歌舞廳、洗浴按摩場所,就很容易糾集到賣淫人員,再進(jìn)一步發(fā)展成地下妓院。在糾集賣淫人員的過程中,組織者是處于發(fā)起、負(fù)責(zé)的地位,其目的是掌握一定的賣淫人員,以實(shí)現(xiàn)組織賣淫,從中牟利的目的。
2.是否對賣淫者進(jìn)行管理。在糾集到多名從事賣淫活動(dòng)的人員后,組織者要實(shí)施一定的管理行為,支配、監(jiān)督賣淫人員,使之服從、接受管理安排。組織者通過制定、確立相關(guān)的人、財(cái)、物管理方法,與賣淫人員之間形成組織和被組織、管理和被管理的關(guān)系。需要注意的是,組織者對賣淫人員進(jìn)行人身和財(cái)產(chǎn)控制,是組織賣淫罪的一種典型行為,但并不是該罪的構(gòu)成要件。凡是組織者采取招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段,使賣淫人員處于自己的管理、支配之下,將其賣淫納入賣淫組織的約束中,均應(yīng)視為對賣淫者進(jìn)行管理。
3.是否組織、安排賣淫活動(dòng)。主要是指組織者在賣淫組織中有無參與組織、安排具體的賣淫活動(dòng),具體方式有推薦、介紹賣淫女進(jìn)行賣淫活動(dòng),招攬嫖客,為賣淫活動(dòng)安排相關(guān)服務(wù)、保障人員,提供物質(zhì)便利條件等。
容留賣淫罪是僅為賣淫人員提供進(jìn)行賣淫活動(dòng)的處所的行為。與組織賣淫罪相比較,容留賣淫罪沒有形成賣淫組織,行為人沒有組織、管理賣淫活動(dòng)。組織賣淫的行為人有引誘、容留賣淫行為的,均應(yīng)作為組織賣淫的手段之一,可作為量刑情節(jié)考慮,不實(shí)行數(shù)罪并罰。但是,根據(jù)刑法第三百六十一條的規(guī)定,旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,利用本單位的條件,引誘、容留、介紹他人賣淫的,以組織賣淫罪定罪處罰。參考案例：《刑事審判參考【第78號(hào)】》
