最高人民檢察院第六檢察廳廳長元明介紹,2018年11月初,最高檢著手圍繞虛假訴訟類監(jiān)督案件制發(fā)指導(dǎo)性案例。經(jīng)廣泛征集、嚴(yán)格篩選,并反復(fù)征求有關(guān)方面意見,最終篩選出5件案例。2019年4月22日,經(jīng)最高檢第十三屆檢察委員會第十七次會議審議通過,今天正式發(fā)布。
第十四批指導(dǎo)性案例包括檢察機(jī)關(guān)辦理的五個虛假訴訟民事監(jiān)督案例(檢例第52—56號)。分別是:(一)廣州乙置業(yè)公司等騙取支付令執(zhí)行虛假訴訟監(jiān)督案(檢例第52號)。廣州乙置業(yè)公司為侵占國有資產(chǎn),分別與國有企業(yè)甲農(nóng)工商公司下屬企業(yè)簽訂金額為251.846萬元和1600萬元的借款協(xié)議,虛構(gòu)債務(wù),騙取法院生效支付令,迅速達(dá)成和解協(xié)議,在執(zhí)行過程中低價評估,以物抵債,造成價值一億余元的國有資產(chǎn)流失。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,挽回了國有資產(chǎn)損失。該案的監(jiān)督,旨在明確:當(dāng)事人惡意串通、虛構(gòu)債務(wù),騙取法院支付令,在執(zhí)行過程中通過以物抵債的方式侵占國有資產(chǎn),構(gòu)成虛假訴訟,檢察機(jī)關(guān)對此類案件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。
(二)武漢乙投資公司等騙取調(diào)解書虛假訴訟監(jiān)督案(檢例第53號)。甲商貿(mào)公司與乙投資公司合謀,偽造《商品房訂購協(xié)議書》,并將其他業(yè)務(wù)的銀行資金往來明細(xì)作為支付定金1475萬元的證據(jù),由甲商貿(mào)公司向人民法院提起訴訟,請求乙投資公司雙倍返還定金2950萬元,企圖達(dá)到轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)、逃避公司債務(wù)的非法目的。后又與承辦法官合謀取得調(diào)解書并快速執(zhí)行完畢。檢察機(jī)關(guān)抗訴后,法院撤銷了調(diào)解書,涉案法官被追究刑事責(zé)任。該案的監(jiān)督,旨在明確:偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實提起訴訟,騙取人民法院調(diào)解書,不僅損害他人合法權(quán)益,而且損害國家和社會公共利益,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。
(三)陜西甲實業(yè)公司等公證執(zhí)行虛假訴訟監(jiān)督案(檢例第54號)。甲實業(yè)公司董事長高某為逃避債務(wù),與郗博等七人合謀,虛構(gòu)甲實業(yè)公司向郗某等七人借款的事實,分別簽訂還款協(xié)議書,并對虛構(gòu)的借款事實進(jìn)行公證,向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行該公證債權(quán)文書,參與債權(quán)分配。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議后,法院裁定對案涉公證債權(quán)文書不予執(zhí)行,高某等四人因構(gòu)成虛假訴訟罪被追究刑事責(zé)任。該案的監(jiān)督,旨在明確:當(dāng)事人惡意串通、捏造事實,騙取公證文書并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,此種行為構(gòu)成虛假訴訟,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。
(四)福建王某興等人勞動仲裁執(zhí)行虛假訴訟監(jiān)督案(檢例第55號)。王某興為實現(xiàn)其出借給王某貴個人的借款能優(yōu)先受償?shù)哪康模c甲茶葉公司新法定代表人王某福(王某貴之子)共同偽造甲茶葉公司拖欠王某興及其妻子女兒等414700元工資款的證據(jù),并申請勞動仲裁。仲裁員罔顧事實,作出虛假仲裁調(diào)解書,損害了甲茶業(yè)公司其他債權(quán)人的合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該虛假訴訟案后,分別向勞動人事爭議仲裁委員會、人民法院提出檢察建議,勞動人事爭議仲裁委員會撤銷了仲裁調(diào)解書,人民法院裁定終結(jié)案件執(zhí)行。王某興、王某福因構(gòu)成虛假訴訟罪被追究刑事責(zé)任,曾某明因構(gòu)成枉法仲裁罪被追究刑事責(zé)任。該案的監(jiān)督,旨在明確:為從執(zhí)行款項中優(yōu)先受償,當(dāng)事人偽造證據(jù)將普通債權(quán)債務(wù)關(guān)系虛構(gòu)為勞動爭議申請勞動仲裁,獲取仲裁裁決或調(diào)解書,據(jù)此向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的行為,構(gòu)成虛假訴訟,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。
(五)江西熊某等交通事故保險理賠虛假訴訟監(jiān)督案(檢例第56號)。熊某與張某道路交通事故保險理賠案件中,被告張某的訴訟代理人周某偽造原告熊某訴狀、假冒熊某及其訴訟代理人提起本案虛假訴訟,并偽造證據(jù)材料非法套取高額保險賠償金。檢察機(jī)關(guān)抗訴后,人民法院撤銷了一審判決、二審調(diào)解書,終結(jié)本案審理程序,同時決定對周某予以民事制裁,并對一審法官給予撤職處分。該案的監(jiān)督,旨在明確:假冒原告名義提起訴訟,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,取得法院生效裁判文書,非法獲取保險理賠款,構(gòu)成虛假訴訟,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。