2020年6月2日上午,江蘇省高級(jí)人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)上訴人林永祥等十五人銷售假藥一案,即“連云港藥神案”進(jìn)行了二審宣判。
江蘇高院依法改判上訴人林永祥、張旭等7人、原審被告人馬慶志、韓柏龍等7人犯非法經(jīng)營(yíng)罪,其中,對(duì)林永祥等11人分別判處有期徒刑五年至一年不等刑罰,并處人民幣10萬至2萬不等罰金,對(duì)王蜂依法適用緩刑,對(duì)馬前、馬毛毛免予刑事處罰;改判原審被告人曹旋昌無罪。
一審以銷售假藥罪判處12人有期徒刑1人緩刑
2018年8月31日,江蘇省連云港市中級(jí)人民法院作出一審判決,以銷售假藥罪分別判處林永祥等12名被告人有期徒刑六年六個(gè)月至三年不等刑罰,并處人民幣290萬元至15萬元不等罰金,對(duì)被告人王蜂判處緩刑,對(duì)被告人馬前、馬毛毛、曹旋昌免予刑事處罰。
其中,對(duì)林永祥等十人在法定刑以下判處刑罰,判決需報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后方能生效。一審宣判后,林永祥、張旭等7人等不服,向江蘇法院提起上訴。
二審經(jīng)審理查明,2011年至2014年7月間,上訴人林永祥、張旭等8人以及原審被告人馬慶志、唐寧等7人未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證,通過境外人員或向他人購(gòu)進(jìn)“吉非替尼”、“甲磺酸伊馬替尼”、“鹽酸埃羅替尼”、“甲苯磺酸索拉菲尼片”等藥品,通過網(wǎng)絡(luò)或到醫(yī)院向醫(yī)生、患者推銷等方式,非法在中國(guó)內(nèi)地銷售。上述藥品外包裝均未標(biāo)示進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào),外包裝、標(biāo)簽及說明書無中文標(biāo)識(shí),屬于未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品。
除原審被告人曹旋昌非法經(jīng)營(yíng)藥品金額不滿10萬元外,其余上訴人、原審被告人非法經(jīng)營(yíng)藥品10萬余元至590余萬元不等。
二審期間法律修改,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥品不再按假藥論處
二審法院認(rèn)為,各上訴人、原審被告人銷售依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品,根據(jù)2001年12月1日施行的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,系銷售“按假藥論處”藥品的行為,依法構(gòu)成銷售假藥罪;各上訴人、原審被告人違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī),未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證,銷售未經(jīng)我國(guó)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的藥品,擾亂藥品市場(chǎng)秩序,亦屬于非法經(jīng)營(yíng)藥品的行為,依照刑法及司法解釋規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重者亦構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
一審判決根據(jù)刑法及效力適用于法律施行期間的司法解釋,依照處罰較重的規(guī)定對(duì)各被告人以銷售假藥罪定罪處罰并無不當(dāng),根據(jù)本案情節(jié)及社會(huì)危害性對(duì)部分被告人在法定刑以下判處刑罰體現(xiàn)了依法從寬的原則。
二審審理過程中,《中華人民共和國(guó)藥品管理法》經(jīng)修訂并于2019年12月1日施行,不再規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品按假藥論處。
根據(jù)刑法“從舊兼從輕”原則,對(duì)各上訴人、原審被告人的行為不應(yīng)再以銷售假藥罪定罪處罰,但藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康,國(guó)家對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行嚴(yán)格的許可制度,對(duì)于未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)藥品情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)特別嚴(yán)重的,仍應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。鑒于涉案藥品大多被癌癥患者購(gòu)買并使用,尚無證據(jù)證明造成他人傷害后果或延誤診治,處罰時(shí)可適當(dāng)從寬。
二審?fù)ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)宣判,14人構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪
根據(jù)二審查明的事實(shí),上訴人林永祥、張旭等7人、原審被告人馬慶志、韓柏龍等8人昌違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī),未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證,非法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品。其中,張旭、林永祥等10人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額50萬元以上,情節(jié)特別嚴(yán)重,林翔、王蜂等4人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額10萬元以上不滿50萬元,情節(jié)嚴(yán)重,均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。原審被告人曹旋昌非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額不滿10萬元,不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
在非法經(jīng)營(yíng)藥品犯罪過程中,形成幾組較為固定的上下線關(guān)系,馬毛毛幫助馬前銷售藥品,均構(gòu)成共同犯罪。其中,林永祥、張旭、柳楊將境外藥品運(yùn)入或購(gòu)入境內(nèi),起主要作用,系主犯;馬慶志、喻甦等11人起次要作用,系從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。張旭、馬慶志等7人歸案后如實(shí)供述自己的罪行,可以從輕處罰。原審被告人馬前、馬毛毛犯罪情節(jié)輕微,可以免予刑事處罰。根據(jù)原審被告人王蜂的犯罪事實(shí)、情節(jié)以及悔罪表現(xiàn),宣告緩刑對(duì)其所居住社區(qū)沒有重大不良影響,依法可對(duì)其適用緩刑。
綜上,決定對(duì)上訴人喻甦、張歌萌等4人、原審被告人馬慶志等3人減輕處罰,對(duì)上訴人張旭、原審被告人林翔、王蜂從輕處罰,對(duì)原審被告人馬前、馬毛毛免予刑事處罰。一審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,審判程序合法,因二審期間法律修改,對(duì)一審判決認(rèn)定各被告人犯銷售假藥罪予以改判,遂依法作出上述判決。
二審宣判前,原在押各上訴人、原審被告人均被變更強(qiáng)制措施,且居住地分布在多個(gè)省份。為適應(yīng)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控的需要,二審法院依照法定程序,組織各上訴人、原審被告人、部分辯護(hù)人以及二審檢察員,在確定的時(shí)間登錄到互聯(lián)網(wǎng)“案件空間”進(jìn)行了宣判。