【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號】 皖教秘高[2014]16號
【發(fā)布日期】 2014.04.18 【實施日期】 2014.04.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 高等教育
安徽省教育廳關(guān)于對高校成人高等教育函授站（點）進行年審的通知
（皖教秘高〔2014〕16號）
各市、省直管縣教育局，有關(guān)高等學(xué)校：
為加強我省成人高等教育管理，推進成人高等教育遠程化教學(xué)模式改革，進一步規(guī)范高校成人高等教育函授站（點）的辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，依據(jù)省教育廳《關(guān)于加快發(fā)展高等學(xué)校繼續(xù)教育工作的若干意見》（皖教高〔2011〕1號）精神和《安徽省成人高等教育函授站（教學(xué)點）設(shè)置與管理辦法》（教高〔2007〕7號）規(guī)定，決定即日起對高校成人高等教育函授站（點）進行年審?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
省內(nèi)外高校在皖設(shè)置的成人高等教育校外函授站（點）均應(yīng)參加年審。
二、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┖谡荆c）的辦學(xué)基本條件和必備的管理人員、輔導(dǎo)教師隊伍狀況。
?。ǘ┖谡荆c）的專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模與函授站的辦學(xué)能力是否相當(dāng)。
（三）函授站（點）的教學(xué)及教學(xué)管理情況。
1.執(zhí)行主辦高校教學(xué)計劃情況；
2.主辦高校選派教師到函授站授課情況；
3.函授站（點）組織教學(xué)輔導(dǎo)、答疑情況；
4.主辦高校與函授站（點）考試組織情況。
（四）依法辦學(xué)情況。
1.執(zhí)行經(jīng)審查的招生簡章和招生宣傳情況；
2.執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)情況；
3.各項管理規(guī)章制度執(zhí)行情況；
4.依據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方合作辦學(xué)協(xié)議履行合作辦學(xué)行為情況；
5.函授站（點）有無違規(guī)辦學(xué)行為情況。
三、檢查程序
（一）函授站（點）自查。各函授站（點）按照《安徽省成人高等教育函授站（教學(xué)點）設(shè)置與管理辦法》規(guī)定和本通知規(guī)定的年審內(nèi)容和要求，認真做好自評，總結(jié)年度函授站（點）的建設(shè)和管理情況，包括取得哪些成績、存在哪些主要問題以及今后改進的措施等內(nèi)容，形成書面年審自查報告，經(jīng)主辦高校簽署意見后，于2014年5月10日前將有關(guān)年審自查材料報送市、省直管縣教育局。
（二）市（縣）教育局復(fù)查。各市、省直管縣教育局按照年審工作要求，組織專門人員，對本轄區(qū)內(nèi)所屬各函授站（點）進行復(fù)查，并對受檢函授站（點）逐一評定等次，撰寫年審工作總結(jié)報告，高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表（附件4）和總結(jié)報告于2014年5月20日前報省教育廳高教處。
（三）省教育廳對各市、省直管縣教育局上報的年審結(jié)果進行審核，并根據(jù)實際情況，組織對函授站（點）進行實地復(fù)查，印發(fā)年審結(jié)果通知，并通過安徽高教網(wǎng)向社會公布。
四、年審等次評定
評定等次分為合格、不合格兩個等次。
?。ㄒ唬┖细竦却卧u定
主辦高校、設(shè)站單位認真履行雙方合作辦學(xué)協(xié)議，依法辦學(xué)，管理、招生、教學(xué)秩序良好；生源穩(wěn)定，社會、高校反映良好。
?。ǘ┎缓细竦却卧u定
凡有下列行為之一者，年審定為不合格：
1.依托單位已不再具備獨立法人資格的，或不符合辦站資質(zhì)要求、轉(zhuǎn)移合作辦學(xué)權(quán)、私自設(shè)立站外站的；
2.違反有關(guān)規(guī)定發(fā)布虛假招生簡章與招生廣告、委托他人有償組織生源的；
3.違反有關(guān)規(guī)定亂收學(xué)生費用的；
4.辦學(xué)條件差，無固定場所、教學(xué)設(shè)施不完備、生源嚴(yán)重不足的；
5.教學(xué)管理混亂，面授或輔導(dǎo)教師資質(zhì)達不到規(guī)定要求，面授時間不能保證，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重低下的；
6.主辦高校不派教師講授主干課程、學(xué)生到課率嚴(yán)重不足的；
7.考試管理混亂，發(fā)生大面積舞弊事件的；
8.有其它嚴(yán)重違規(guī)行為和責(zé)任事故的。
?。ㄈ┎粎⒓幽陮彽暮谡荆c）將視為自動放棄其合作辦學(xué)資格，可認定為不合格。
五、年審結(jié)果的處理
年審結(jié)束后，省教育廳將公布年審結(jié)果。主辦高校對年審合格的函授站（點）可以繼續(xù)安排年度成人高等教育招生計劃，對年審不合格的函授站（點）予以撤銷，不得安排年度招生計劃。主辦高校對年審不合格予以撤銷的函授站（點）必須終止合作辦學(xué)，并對函授站（點）的在籍學(xué)生作出妥善安排。
六、有關(guān)要求
（一）各高校要認真貫徹省教育廳《關(guān)于加快發(fā)展高等學(xué)校繼續(xù)教育的若干意見》（皖教高〔2011〕1號）精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部和省教育廳關(guān)于成人高等教育管理的有關(guān)規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，積極調(diào)整學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，切實加強對成人高等教育的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理，把提高成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量放在更加突出的位置。要加大成人高等教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新力度，積極推進學(xué)校成人高等教育遠程化教學(xué)模式改革進程，利用學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢，加快實現(xiàn)由學(xué)歷繼續(xù)教育向非學(xué)歷繼續(xù)教育的重心轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育為社會服務(wù)的功能。
（二）主辦高校要堅持辦學(xué)的主體地位，堅持成人高等教育的社會公益性，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和下放辦學(xué)權(quán)、教學(xué)權(quán)和招生權(quán)，進一步加強對成人高等教育合作辦學(xué)機構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)管和指導(dǎo)，加強成人高等教育招生和教學(xué)管理。
?。ㄈ└饔嘘P(guān)高校要嚴(yán)格按照《安徽省高校成人高等教育教學(xué)管理規(guī)范》要求和函授站（點）年審工作部署，全面排查和及時解決成人高等函授教育辦學(xué)過程中存在的問題，認真制定和落實整改措施，要從維護高校社會聲譽和安全穩(wěn)定的高度，增強自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，不留隱患。主辦高校要對所屬函授站（點）逐一進行年審，對年審不合格的函授站（點）要堅決予以撤銷。
?。ㄋ模└魇小⑹≈惫芸h教育局要高度重視成人高等教育函授站（點）的監(jiān)督和管理，認真履行監(jiān)管職責(zé)，按照工作要求和時間安排，認真組織實施對轄區(qū)內(nèi)函授站（點）的年審，要依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查高校函授站辦學(xué)條件及合作辦學(xué)過程管理情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為進行，切實維護穩(wěn)定。有關(guān)高校要指定專人負責(zé)，積極配合函授站（點）所在市（省直管縣）教育局共同做好年審工作。
（五）各市、省直管縣教育局對高校在屬地申請增設(shè)函授站（教學(xué)點）的申報材料進行認真審核并組織人員對設(shè)站單位進行實地考察，形成初審意見，連同申報材料于5月30日前報送省教育廳高教處。
附件：1.高校成人高等教育函授站（點）年審材料目錄
2.高校成人高等教育函授站（點）年審表
3.高校成人高等教育函授站（點）年審在籍生人數(shù)統(tǒng)計
4.高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表
安徽省教育廳
2014年4月18日
附件1
高校成人高等教育函授站（點）年審材料目錄
1、函授站（點）年審自查報告；
2、函授站（點）年審表（附件2）；
3、主辦院校與設(shè)站單位建站協(xié)議書（復(fù)印件）；
4、函授站（點）設(shè)站資質(zhì)（設(shè)站單位的法人登記證書、機構(gòu)代碼登記證）；
5、函授站（點）在籍生人數(shù)統(tǒng)計表（附件3）；
6、函授站（點）年度工作計劃；
7、主辦院校年度教學(xué)計劃；
8、主辦院校在函授站（點）每學(xué)期面授計劃安排表和考試安排表；
9、面授教師授課費領(lǐng)取簽字登記表（原件）；
10、函授站（點）招生簡章；
11、學(xué)生面授考勤登記表；
12、學(xué)生花名冊（分專業(yè)、學(xué)歷層次、班級、學(xué)習(xí)成績）；
注：其中1-8項材料上報市教育局（第8項材料由市教育局轉(zhuǎn)報廳高教處），9-12項留存函授站（點）備查。
附件2
高校成人高等教育函授站（點）年審表
主辦高校名稱
主辦高校地址
成教主管部門
負責(zé)人姓名
聯(lián)系電話
設(shè)站單位
建站日期
法人代表
產(chǎn)權(quán)登記證號
函授站名稱
學(xué)?；蚝谡揪W(wǎng)頁
函授站地址
郵政編碼
設(shè)站協(xié)議有效期限
負責(zé)人姓名
固定電話
電子信箱
聯(lián)系人姓名
固定電話
電子信箱
專職管理人員
人
兼職管理人員
人
輔導(dǎo)教師
人
在籍學(xué)生總數(shù)
本科生人數(shù)
?？粕藬?shù)
自查簡要報告（詳細內(nèi)容另附）：
函授站負責(zé)人（簽字）
年 月 日
主辦高校意見：
（印章）
年 月 日
省轄市教育局意見：
（印章）
年 月 日
省教育廳意見：
（印章）
年 月 日
注：此表應(yīng)填寫一式四份，省、市教育行政部門、主辦高校、函授站（點）各執(zhí)一份。
附件3
高校成人高等教育函授站（點）在籍生人數(shù)統(tǒng)計表
主辦高校名稱： 函授站（點）名稱：
序號
開設(shè)專業(yè)名稱
函授
業(yè)余（夜大）
總
計
本
科
專
科
專
升
本
合
計
本
科
專
科
專
升
本
合
計
注：此表在籍生人數(shù)截至?xí)r間：2014年4月底。
附件4
高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表
市教育局（蓋章）：
序號 主辦高校 成教部門負責(zé)人 聯(lián)系電話 設(shè)站單位 法人 產(chǎn)權(quán)登記證號 函授站名稱 建站日期 函授站地址 函授站負責(zé)人 函授站聯(lián)系人 辦公電話 手機 專職管理人員 在籍學(xué)生總數(shù) 年審意見
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
注：此表由各市教育局填寫，于5月20日前報送省教育廳高教處。
