【發(fā)布部門(mén)】 安徽省交通運(yùn)輸廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖交辦[2014]103號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.07.17 【實(shí)施日期】 2014.07.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng)的通知
（皖交辦〔2014〕103號(hào)）
廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位：
為加快推進(jìn)我廳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，提升我廳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作信息化水平，促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行和服務(wù)政府、效能政府建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于分解落實(shí)2014年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)的通知》、《2014年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》和省政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng)的通知》要求，決定在全廳統(tǒng)一開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
總體要求：按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)公開(kāi)、透明、廉潔政府建設(shè)的總要求，以統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)、加強(qiáng)新聞發(fā)布、政策解讀和輿情收集、研判、回應(yīng)為抓手，以推進(jìn)權(quán)力清單制度為契機(jī)，以網(wǎng)上審批為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng)，向信息化要效能，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高行政效能和公共服務(wù)水平。
工作目標(biāo)：整合現(xiàn)有信息資源，統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范，推進(jìn)以省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為核心的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施廳本級(jí)和廳直單位政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（專欄）改版和技術(shù)升級(jí)工作，構(gòu)建統(tǒng)一、順暢的政府信息公開(kāi)平臺(tái)或網(wǎng)站群，不斷發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)中的支撐作用，推動(dòng)全廳政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
1.推進(jìn)網(wǎng)上審批。廳行政審批辦要根據(jù)經(jīng)審核確認(rèn)的行政權(quán)力清單，及時(shí)修訂調(diào)整安徽省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)上辦理事項(xiàng)目錄和網(wǎng)上辦事有關(guān)內(nèi)容。要加快推進(jìn)安徽交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)程，適時(shí)關(guān)閉原有公路、運(yùn)政、海事執(zhí)法系統(tǒng)，認(rèn)真做好各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份，逐步實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸審批和服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、查詢、申請(qǐng)、受理、審批等網(wǎng)上辦理，積極推行行政審批辦件的異地取件，不斷滿足人民群眾和市場(chǎng)主體對(duì)政府服務(wù)的新要求。
2.繼續(xù)抓好廳機(jī)關(guān)和廳直單位政府信息公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)廳機(jī)關(guān)和廳直單位政府信息公開(kāi)基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站（專欄）技術(shù)升級(jí)工作。及時(shí)總結(jié)廳本級(jí)政府信息公開(kāi)目錄規(guī)范修訂和信息公開(kāi)網(wǎng)站升級(jí)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，構(gòu)建政府信息公開(kāi)和網(wǎng)站（專欄）建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，今年重點(diǎn)推進(jìn)廳直單位政府信息公開(kāi)基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站技術(shù)升級(jí)工程。充分利用現(xiàn)有門(mén)戶網(wǎng)站、辦公平臺(tái)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，及時(shí)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，快速、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布政府信息。
3.統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范。各有關(guān)單位要按照省政務(wù)公開(kāi)辦發(fā)布的《安徽省政府信息公開(kāi)基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（欄目）技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)信息共享、數(shù)據(jù)交換、信息安全保障等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，推進(jìn)門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（專欄）建設(shè)，努力構(gòu)建全行業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
4.推動(dòng)基于新媒體政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流平臺(tái)建設(shè)。積極探索應(yīng)用政務(wù)微博、數(shù)字電視等新媒體，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，充分利用新媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。制定政務(wù)微博管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布、處理答復(fù)公眾提問(wèn)程序，確保政務(wù)微博安全、可靠。
5.加大廳政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)力度。在完善行政權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上，建立行政職權(quán)庫(kù)、辦理過(guò)程庫(kù)、辦理結(jié)果庫(kù)、監(jiān)察規(guī)則庫(kù)等相關(guān)信息資源庫(kù)，以便信息在多平臺(tái)之間的調(diào)用、查閱，有效減少多頭錄入、重復(fù)錄入等問(wèn)題。同時(shí)，各單位要按照“分級(jí)授權(quán)、分層監(jiān)察、分工負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控”的監(jiān)察模式，積極探索并完善網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，方便對(duì)辦理事項(xiàng)的規(guī)范性、完整性、異常情況、評(píng)估效能進(jìn)行考核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)工作的效率和效果。
三、完善公開(kāi)內(nèi)容
1.繼續(xù)推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。建立交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)，圍繞國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開(kāi)取消、下放以及其他方式調(diào)整的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)。今年重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是：要做好廳門(mén)戶網(wǎng)站和省政務(wù)服務(wù)中心審批系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接和交換，實(shí)現(xiàn)在廳門(mén)戶網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)查看許可事項(xiàng)辦理情況。
2.加大行政處罰信息公開(kāi)。運(yùn)用安徽交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)辦理的行政處罰案件，在內(nèi)部監(jiān)督方面，按照管理權(quán)限公開(kāi)所有信息；在外部監(jiān)督方面，實(shí)行所有的執(zhí)法結(jié)果對(duì)社會(huì)公開(kāi)；對(duì)涉案當(dāng)事人，公開(kāi)其整個(gè)執(zhí)法過(guò)程和所有應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人的法律文書(shū)。對(duì)其他行政權(quán)力也要加大信息公開(kāi)力度，努力擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3.進(jìn)一步加大預(yù)決算和審計(jì)信息公開(kāi)力度。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)下，按規(guī)定做好財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)工作，除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門(mén)和單位外，廳直單位中所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算，并盡快公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出。同時(shí)，各單位應(yīng)加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，所有使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)。
4.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。深化交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)。依托安徽交通公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)信息系統(tǒng)，推動(dòng)公路和水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息公開(kāi)。
5.推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。建立健全交通科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技進(jìn)步計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金預(yù)算安排等信息公開(kāi)。
6. 做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，全面主動(dòng)公開(kāi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、通知文件、行業(yè)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大道路、海事、港口、交通工程建設(shè)等預(yù)警預(yù)報(bào)信息的受眾范圍。
四、工作保障
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要建立網(wǎng)頁(yè)定期瀏覽機(jī)制，安排專人每天瀏覽門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（專欄），對(duì)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)平臺(tái)（欄目）的運(yùn)行健康狀況和內(nèi)容保障情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)平臺(tái)（欄目）運(yùn)維管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。主要內(nèi)容為：
1.信息公開(kāi)目錄維護(hù)方面：政府網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄設(shè)置的規(guī)范性、可用性、易用性，信息內(nèi)容發(fā)布的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性、信息的更新頻率等。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目設(shè)置的覆蓋面、規(guī)范性，政策解讀情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)情況，重要政務(wù)輿情跟蹤和回應(yīng)情況，微博等新媒體公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)用情況等。
2.依申請(qǐng)公開(kāi)受理、答復(fù)方面：政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)渠道的可用性、反饋的時(shí)效性和有效性等。
3.信息公開(kāi)平臺(tái)（欄目）的用戶體驗(yàn)：網(wǎng)站的可用性、易用性和設(shè)計(jì)的人性化程度等。
4.平臺(tái)升級(jí)改造方面：政府信息公開(kāi)的基本目錄規(guī)范和政府信息公開(kāi)平臺(tái)技術(shù)升級(jí)工程實(shí)施情況（目錄的名稱、分類、排序和代碼、信息共享、技術(shù)平臺(tái)等）。
5.信息公開(kāi)保障機(jī)制建設(shè)：信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)制度、管理辦法、年報(bào)等保障機(jī)制完善程度。
五、有關(guān)要求
1.高度重視信息化建設(shè)，大力推動(dòng)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。廳直各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)指導(dǎo)和組織推進(jìn)，明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。同時(shí)，各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)，更要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家等級(jí)保護(hù)和涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的要求，不碰紅線，建立等級(jí)保護(hù)工作機(jī)制，強(qiáng)化信息安全防護(hù)體系建設(shè)。
2.多方籌集資金，加大信息化投入力度。各單位應(yīng)積極爭(zhēng)取省財(cái)政、交通運(yùn)輸部專項(xiàng)資金支持，加大信息化建設(shè)財(cái)政支持力度，穩(wěn)步增加對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)的投入。大力推行信息化建設(shè)與運(yùn)維的社會(huì)化服務(wù)模式，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式等途徑以市場(chǎng)化方式開(kāi)展各類信息工程建設(shè)，降低運(yùn)行成本。
3.整合資源、深化應(yīng)用。充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)各部門(mén)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源的整合，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，推進(jìn)信息資源共享。
4.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。廣泛宣傳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的作用和意義，激發(fā)社會(huì)各界參與信息化建設(shè)的積極性。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)信息化專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，加大政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作人員技能培訓(xùn)，提高工作效率和服務(wù)水平。
安徽省交通運(yùn)輸廳
2014年7月17日
