【發(fā)布部門】 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 皖經(jīng)信綜合函[2014]923號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.08.01 【實(shí)施日期】 2014.08.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案》的通知
(皖經(jīng)信綜合函〔2014〕923號(hào))
委機(jī)關(guān)各處室局,派出機(jī)構(gòu)、直管行業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔2014〕21號(hào))要求,切實(shí)清理和確定我委涉企收費(fèi)項(xiàng)目,建立“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”的涉企收費(fèi)清單制度,經(jīng)委主任辦公會(huì)議同意,現(xiàn)將我委《建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送綜合法規(guī)處(減負(fù)辦)。
聯(lián)系人:陳曉芳 陳志鵑;聯(lián)系電話:0551-62871167、62876652;傳真:0551-62876652;電子郵箱:anhuijianfu@126.com。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年8月1日
建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔2014〕21號(hào)),結(jié)合我委實(shí)際,制定如下建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)(皖政辦〔2014〕21號(hào))文件要求,以建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則為核心,建立涉企收費(fèi)清單制度,完善涉企收費(fèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立我委涉企收費(fèi)目錄清單制度工作體系,實(shí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”的涉企收費(fèi)清單制度,減少收費(fèi)事項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,建立收費(fèi)信息平臺(tái),構(gòu)建項(xiàng)目法定、權(quán)責(zé)一致、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開透明的收費(fèi)監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)和時(shí)間安排
1、確定清單范圍。納入清單的收費(fèi)項(xiàng)目主要包括:涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、納入行政審批前置環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)組織收費(fèi)、其他類收費(fèi)(如保證金、滯納金、押金等)。
2、開展自查自清(8月1日至8月11日)。按照“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則,由委各有關(guān)處室局、委屬單位以及各行業(yè)協(xié)會(huì)先行開展自查自清(此次清理以2014年6月30日為截止日)。其中,委屬單位和社團(tuán)組織的收費(fèi)清理,由其對(duì)口管理的處室局一并負(fù)責(zé)落實(shí);實(shí)行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費(fèi),由相關(guān)管理該組織的處室局負(fù)責(zé)落實(shí)。各單位分類填寫收費(fèi)清理表格,于8 月11日前將由單位主要負(fù)責(zé)人簽字的自查報(bào)告(包括涉企收費(fèi)清理規(guī)范情況、存在問(wèn)題、意見建議和有關(guān)表格等)連同電子版一并報(bào)送委綜合處(省減負(fù)辦),電郵:anhuijianfu@126.com)。委屬單位由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)匯總報(bào)送,聯(lián)系人:周珊,電話:62871793;社團(tuán)組織由規(guī)劃處負(fù)責(zé)匯總報(bào)送,聯(lián)系人:張濤,電話:62871885。沒有涉企收費(fèi)事項(xiàng)的單位實(shí)行零報(bào)告。
3、提出收費(fèi)意見(8月1日至8月11日)。各有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織對(duì)納入清單范圍的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行全面清理,逐條逐項(xiàng)分類登記,以清單方式列舉,逐項(xiàng)提出清理意見(保留、凍結(jié)、取消、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),同時(shí)說(shuō)明開展此項(xiàng)工作和收取此項(xiàng)費(fèi)用的政策依據(jù)。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)收費(fèi),凡是逾期不申報(bào)的,視同放棄;不提出清理意見的,視同取消。在公開行政審批事項(xiàng)的同時(shí),將涉及收費(fèi)的前置服務(wù)項(xiàng)目對(duì)外公開接受社會(huì)監(jiān)督,并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。
4、確認(rèn)收費(fèi)項(xiàng)目(8月11日至8月15日)。在各單位申報(bào)基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中審核,重點(diǎn)在取消、凍結(jié)、下放上下功夫。按照能減則減的原則,取消沒有法定依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目;凍結(jié)雖有法定依據(jù),但明顯不符合全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目;直接面向基層、量大面廣,由地方管理更為科學(xué)有效的收費(fèi)項(xiàng)目,一律下放市縣管理。
5、確認(rèn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(8月11日至8月15日)。重新評(píng)估進(jìn)入省級(jí)收費(fèi)清單的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)企業(yè)反映過(guò)高,以及收費(fèi)體量過(guò)大、實(shí)際服務(wù)成本較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。改革以投資額為收費(fèi)基數(shù)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)方式。有上下限的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一律以下限為收費(fèi)限額。
6、確定服務(wù)責(zé)任(8月1日至8月15日)。按照質(zhì)價(jià)相符的原則,對(duì)擬保留的收費(fèi)事項(xiàng),各單位同時(shí)要明確收費(fèi)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)只收費(fèi)不服務(wù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的,按亂收費(fèi)查處。
7、確定監(jiān)管責(zé)任(8月1日至8月15日)。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)不同類別收費(fèi)的職責(zé)定位和工作任務(wù),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,明確相應(yīng)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)權(quán)力的行使,積極探索建立與收費(fèi)事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任體系,明晰主管業(yè)務(wù)處室局與下屬單位、行業(yè)組織、資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。收費(fèi)清單也是責(zé)任清單,違規(guī)收費(fèi)以及監(jiān)管工作失責(zé)的,依法依規(guī)追究主管處室局責(zé)任。
8、嚴(yán)格責(zé)任追究。健全違法收費(fèi)行為責(zé)任追究,加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)。按照收費(fèi)就要承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)、相應(yīng)責(zé)任的要求,開展收費(fèi)情況檢查和評(píng)估,對(duì)擅自收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、隨意要價(jià)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
9、加強(qiáng)信息公開(11月1日至11月30日)。經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)、省政府審定后的收費(fèi)清單,要列明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管責(zé)任等,通過(guò)委門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體等予以公開,并納入我委政務(wù)信息公開考核內(nèi)容。有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織要嚴(yán)格按照新的收費(fèi)清單收取費(fèi)用,逐步把收費(fèi)清單納入本委行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”運(yùn)行和監(jiān)管。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立涉企收費(fèi)清單制度,實(shí)施目錄清單管理,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體行動(dòng)和激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展具有重要意義。
有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各類收費(fèi)清理工作。清理工作涉及各單位要高度重視,明確清理工作負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人,并將名單和聯(lián)系方式于8月11日前報(bào)委綜合處(省減負(fù)辦),聯(lián)系電話:62871167,62876652,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)格要求,依法清理(8月1日至8月15日)。按照全面部署、分步推進(jìn)、源頭規(guī)范、依法實(shí)施的要求,抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照清理職責(zé),對(duì)有關(guān)處室局、下屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織,以及由本委核發(fā)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范,確保所有收費(fèi)應(yīng)清盡清,收費(fèi)事項(xiàng)合法、合規(guī)、合理。
(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查(8月1日至12月31日)。通過(guò)多種渠道,大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義,營(yíng)造良好工作氛圍。建立社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,對(duì)于企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)事項(xiàng),要多方征求意見,凝聚各方智慧,切實(shí)解決問(wèn)題。要把推進(jìn)涉企收費(fèi)清單工作納入機(jī)關(guān)效能考核和年度工作考核,適時(shí)組織督查,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度。
附件:1.涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表
2.涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表
3.政府性基金和其他類收費(fèi)登記表
4.社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表
5.中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表
6.填表說(shuō)明
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年8月
附件1
涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
收費(fèi)機(jī)構(gòu)
2013年收費(fèi)金額
(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
附件2
涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
收費(fèi)單位
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
收費(fèi)單位
性質(zhì)
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。收費(fèi)單位性質(zhì)指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等。
附件3
政府性基金和其他類收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
基金和其他類收費(fèi)項(xiàng)目
征收標(biāo)準(zhǔn)
征收范圍
征收依據(jù)
征收機(jī)構(gòu)
2013年收入(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)征收基金的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
附件4
社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
社會(huì)團(tuán)體名稱
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:1.“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
2.本表由省直相關(guān)部門組織所屬社團(tuán)填報(bào)。
附件5
中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱
收費(fèi)
項(xiàng)目
收費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
前置
環(huán)節(jié)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:1.“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
2.前置環(huán)節(jié),指該項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的行政審批前置服務(wù)環(huán)節(jié)。
3.本表由實(shí)施中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的省相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織填報(bào)。
附件6
填表說(shuō)明
附件五張表格,涉及的部門必須全部填報(bào),表格中涉及的事項(xiàng)以2014年6月30日為截止日期。
附件1:涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位及所屬事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委,省政府或省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)的在提供特定服務(wù)的過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。凡在我省范圍內(nèi)實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的(包括市縣),由省級(jí)部門或單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一填報(bào)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn),盡量詳細(xì),特殊項(xiàng)目特別龐雜的可備注,詳見文件;
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):要求同上;
3、收費(fèi)范圍:以法律法規(guī)及批準(zhǔn)收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)范圍為準(zhǔn);
4、服務(wù)內(nèi)容:一類是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政管理職能的單位進(jìn)行的行政管理活動(dòng);另一類就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位向公民、法人和其他組織提供的特定服務(wù);
5、文件依據(jù):批準(zhǔn)該項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行文件(發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)。包括調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)文件);
6、收費(fèi)機(jī)構(gòu):指執(zhí)收單位名稱;
7、2013年收費(fèi)金額:要求分別填寫省本級(jí)和本系統(tǒng)(不含省本級(jí))的收費(fèi)額。
附件2: 涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位所屬事業(yè)單位,以及行業(yè)歸口管理的省屬企業(yè)提供場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識(shí)、體力勞動(dòng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù),收取的經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局審批或會(huì)同相關(guān)部門審批的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn)。有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn)。有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄。
收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)如果太復(fù)雜無(wú)法一一列舉,可以說(shuō)明見文件,但須寫清發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。并復(fù)印相關(guān)文件。
3、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象。
4、收費(fèi)單位性質(zhì):填事業(yè)單位、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等。
5、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。
7、“2013年收費(fèi)金額”填省本級(jí)收費(fèi)單位2013年收費(fèi)金額,同時(shí)對(duì)應(yīng)二級(jí)收費(fèi)目錄。
附件3:政府性基金和其他類收費(fèi)登記表。本表所填基金是指各級(jí)人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。他類收費(fèi)是指5個(gè)附件表以外的收費(fèi)項(xiàng)目,如保證金、滯納金、押金等,無(wú)論返還不返還都應(yīng)納入。
1、基金項(xiàng)目:以法律法規(guī)及文件規(guī)定名稱為準(zhǔn)。
2、征收標(biāo)準(zhǔn):同上。
3、征收范圍:同上。
4、征收依據(jù):有關(guān)法律法規(guī)名稱;文件標(biāo)題、問(wèn)號(hào)及發(fā)文機(jī)關(guān)。
5、征收機(jī)關(guān):指執(zhí)收單位名稱。
6、2013年收入:要求分別填寫省本級(jí)及本系統(tǒng)(不含省本級(jí))的收入額。
附件4:社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表 。本表所填收費(fèi)為各部門各單位所屬社會(huì)團(tuán)體收取的所有收費(fèi),包括提供場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識(shí)等經(jīng)營(yíng)服務(wù),收取的經(jīng)物價(jià)部門審批或自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和對(duì)企業(yè)收取的會(huì)費(fèi)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件中項(xiàng)目名稱為準(zhǔn);會(huì)費(fèi)。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn),有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄;會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象;涉企會(huì)費(fèi)會(huì)員。
4、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)和會(huì)費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
5、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、文件標(biāo)題和文號(hào);涉及會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的章程條款。
6、“2013年收費(fèi)金額”填省本級(jí)收費(fèi)單位2013年收費(fèi)金額;2013年會(huì)費(fèi)金額。
附件5:中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體),提供涉及省直各部門、各單位在實(shí)施行政許可和非行政許可審批時(shí),要求行政相對(duì)人提供的各類論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定、審查報(bào)告、證明等收費(fèi)。包括國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局審批的和中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)。
實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)主要指資質(zhì)管理部門為加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,對(duì)進(jìn)入該行業(yè)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理,相關(guān)企業(yè)須取得資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事活動(dòng)。實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供非行政審批前置服務(wù)收費(fèi)不需填。本表內(nèi)容反映的是行業(yè)情況。
1、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱:填行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范名稱。
2、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn)。自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)項(xiàng)目填寫要規(guī)范、科學(xué)。
3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn),未經(jīng)價(jià)格主管部門審批的收費(fèi)填市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)如果太復(fù)雜,可以說(shuō)明見文件,但須寫清發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。
4、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象。
5、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、文件標(biāo)題和文號(hào)。
7、“前置環(huán)節(jié)”指該項(xiàng)中介服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報(bào)告用于哪個(gè)部門哪個(gè)行政許可和非行政許可審批環(huán)節(jié)。
8、“2013年收費(fèi)金額”填全行業(yè)所有取得資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織2013年收費(fèi)金額。
【發(fā)布日期】 2014.08.01 【實(shí)施日期】 2014.08.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案》的通知
(皖經(jīng)信綜合函〔2014〕923號(hào))
委機(jī)關(guān)各處室局,派出機(jī)構(gòu)、直管行業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔2014〕21號(hào))要求,切實(shí)清理和確定我委涉企收費(fèi)項(xiàng)目,建立“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”的涉企收費(fèi)清單制度,經(jīng)委主任辦公會(huì)議同意,現(xiàn)將我委《建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送綜合法規(guī)處(減負(fù)辦)。
聯(lián)系人:陳曉芳 陳志鵑;聯(lián)系電話:0551-62871167、62876652;傳真:0551-62876652;電子郵箱:anhuijianfu@126.com。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年8月1日
建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔2014〕21號(hào)),結(jié)合我委實(shí)際,制定如下建立涉企收費(fèi)清單制度工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)(皖政辦〔2014〕21號(hào))文件要求,以建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則為核心,建立涉企收費(fèi)清單制度,完善涉企收費(fèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立我委涉企收費(fèi)目錄清單制度工作體系,實(shí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”的涉企收費(fèi)清單制度,減少收費(fèi)事項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,建立收費(fèi)信息平臺(tái),構(gòu)建項(xiàng)目法定、權(quán)責(zé)一致、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開透明的收費(fèi)監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)和時(shí)間安排
1、確定清單范圍。納入清單的收費(fèi)項(xiàng)目主要包括:涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、納入行政審批前置環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)組織收費(fèi)、其他類收費(fèi)(如保證金、滯納金、押金等)。
2、開展自查自清(8月1日至8月11日)。按照“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則,由委各有關(guān)處室局、委屬單位以及各行業(yè)協(xié)會(huì)先行開展自查自清(此次清理以2014年6月30日為截止日)。其中,委屬單位和社團(tuán)組織的收費(fèi)清理,由其對(duì)口管理的處室局一并負(fù)責(zé)落實(shí);實(shí)行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費(fèi),由相關(guān)管理該組織的處室局負(fù)責(zé)落實(shí)。各單位分類填寫收費(fèi)清理表格,于8 月11日前將由單位主要負(fù)責(zé)人簽字的自查報(bào)告(包括涉企收費(fèi)清理規(guī)范情況、存在問(wèn)題、意見建議和有關(guān)表格等)連同電子版一并報(bào)送委綜合處(省減負(fù)辦),電郵:anhuijianfu@126.com)。委屬單位由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)匯總報(bào)送,聯(lián)系人:周珊,電話:62871793;社團(tuán)組織由規(guī)劃處負(fù)責(zé)匯總報(bào)送,聯(lián)系人:張濤,電話:62871885。沒有涉企收費(fèi)事項(xiàng)的單位實(shí)行零報(bào)告。
3、提出收費(fèi)意見(8月1日至8月11日)。各有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織對(duì)納入清單范圍的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行全面清理,逐條逐項(xiàng)分類登記,以清單方式列舉,逐項(xiàng)提出清理意見(保留、凍結(jié)、取消、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),同時(shí)說(shuō)明開展此項(xiàng)工作和收取此項(xiàng)費(fèi)用的政策依據(jù)。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)收費(fèi),凡是逾期不申報(bào)的,視同放棄;不提出清理意見的,視同取消。在公開行政審批事項(xiàng)的同時(shí),將涉及收費(fèi)的前置服務(wù)項(xiàng)目對(duì)外公開接受社會(huì)監(jiān)督,并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。
4、確認(rèn)收費(fèi)項(xiàng)目(8月11日至8月15日)。在各單位申報(bào)基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中審核,重點(diǎn)在取消、凍結(jié)、下放上下功夫。按照能減則減的原則,取消沒有法定依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目;凍結(jié)雖有法定依據(jù),但明顯不符合全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目;直接面向基層、量大面廣,由地方管理更為科學(xué)有效的收費(fèi)項(xiàng)目,一律下放市縣管理。
5、確認(rèn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(8月11日至8月15日)。重新評(píng)估進(jìn)入省級(jí)收費(fèi)清單的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)企業(yè)反映過(guò)高,以及收費(fèi)體量過(guò)大、實(shí)際服務(wù)成本較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。改革以投資額為收費(fèi)基數(shù)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)方式。有上下限的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一律以下限為收費(fèi)限額。
6、確定服務(wù)責(zé)任(8月1日至8月15日)。按照質(zhì)價(jià)相符的原則,對(duì)擬保留的收費(fèi)事項(xiàng),各單位同時(shí)要明確收費(fèi)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)只收費(fèi)不服務(wù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的,按亂收費(fèi)查處。
7、確定監(jiān)管責(zé)任(8月1日至8月15日)。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)不同類別收費(fèi)的職責(zé)定位和工作任務(wù),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,明確相應(yīng)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)權(quán)力的行使,積極探索建立與收費(fèi)事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任體系,明晰主管業(yè)務(wù)處室局與下屬單位、行業(yè)組織、資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。收費(fèi)清單也是責(zé)任清單,違規(guī)收費(fèi)以及監(jiān)管工作失責(zé)的,依法依規(guī)追究主管處室局責(zé)任。
8、嚴(yán)格責(zé)任追究。健全違法收費(fèi)行為責(zé)任追究,加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)。按照收費(fèi)就要承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)、相應(yīng)責(zé)任的要求,開展收費(fèi)情況檢查和評(píng)估,對(duì)擅自收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、隨意要價(jià)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
9、加強(qiáng)信息公開(11月1日至11月30日)。經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)、省政府審定后的收費(fèi)清單,要列明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管責(zé)任等,通過(guò)委門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體等予以公開,并納入我委政務(wù)信息公開考核內(nèi)容。有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織要嚴(yán)格按照新的收費(fèi)清單收取費(fèi)用,逐步把收費(fèi)清單納入本委行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”運(yùn)行和監(jiān)管。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立涉企收費(fèi)清單制度,實(shí)施目錄清單管理,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體行動(dòng)和激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展具有重要意義。
有關(guān)處室局、委屬單位、社團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各類收費(fèi)清理工作。清理工作涉及各單位要高度重視,明確清理工作負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人,并將名單和聯(lián)系方式于8月11日前報(bào)委綜合處(省減負(fù)辦),聯(lián)系電話:62871167,62876652,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)格要求,依法清理(8月1日至8月15日)。按照全面部署、分步推進(jìn)、源頭規(guī)范、依法實(shí)施的要求,抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照清理職責(zé),對(duì)有關(guān)處室局、下屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織,以及由本委核發(fā)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范,確保所有收費(fèi)應(yīng)清盡清,收費(fèi)事項(xiàng)合法、合規(guī)、合理。
(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查(8月1日至12月31日)。通過(guò)多種渠道,大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義,營(yíng)造良好工作氛圍。建立社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,對(duì)于企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)事項(xiàng),要多方征求意見,凝聚各方智慧,切實(shí)解決問(wèn)題。要把推進(jìn)涉企收費(fèi)清單工作納入機(jī)關(guān)效能考核和年度工作考核,適時(shí)組織督查,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度。
附件:1.涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表
2.涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表
3.政府性基金和其他類收費(fèi)登記表
4.社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表
5.中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表
6.填表說(shuō)明
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年8月
附件1
涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
收費(fèi)機(jī)構(gòu)
2013年收費(fèi)金額
(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
附件2
涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
收費(fèi)單位
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
收費(fèi)單位
性質(zhì)
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。收費(fèi)單位性質(zhì)指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等。
附件3
政府性基金和其他類收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
基金和其他類收費(fèi)項(xiàng)目
征收標(biāo)準(zhǔn)
征收范圍
征收依據(jù)
征收機(jī)構(gòu)
2013年收入(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)征收基金的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
附件4
社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
社會(huì)團(tuán)體名稱
收費(fèi)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:1.“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
2.本表由省直相關(guān)部門組織所屬社團(tuán)填報(bào)。
附件5
中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
序號(hào)
中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱
收費(fèi)
項(xiàng)目
收費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
前置
環(huán)節(jié)
2013年收費(fèi)金額(萬(wàn)元)
清理意見
(保留、凍結(jié)、取消、降低標(biāo)準(zhǔn))
注:1.“文件依據(jù)”欄,填寫法律法規(guī)名稱或批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號(hào)。
2.前置環(huán)節(jié),指該項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的行政審批前置服務(wù)環(huán)節(jié)。
3.本表由實(shí)施中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的省相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織填報(bào)。
附件6
填表說(shuō)明
附件五張表格,涉及的部門必須全部填報(bào),表格中涉及的事項(xiàng)以2014年6月30日為截止日期。
附件1:涉企行政事業(yè)性收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位及所屬事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委,省政府或省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)的在提供特定服務(wù)的過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。凡在我省范圍內(nèi)實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的(包括市縣),由省級(jí)部門或單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一填報(bào)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn),盡量詳細(xì),特殊項(xiàng)目特別龐雜的可備注,詳見文件;
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):要求同上;
3、收費(fèi)范圍:以法律法規(guī)及批準(zhǔn)收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)范圍為準(zhǔn);
4、服務(wù)內(nèi)容:一類是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政管理職能的單位進(jìn)行的行政管理活動(dòng);另一類就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位向公民、法人和其他組織提供的特定服務(wù);
5、文件依據(jù):批準(zhǔn)該項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行文件(發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)。包括調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)文件);
6、收費(fèi)機(jī)構(gòu):指執(zhí)收單位名稱;
7、2013年收費(fèi)金額:要求分別填寫省本級(jí)和本系統(tǒng)(不含省本級(jí))的收費(fèi)額。
附件2: 涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位所屬事業(yè)單位,以及行業(yè)歸口管理的省屬企業(yè)提供場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識(shí)、體力勞動(dòng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù),收取的經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局審批或會(huì)同相關(guān)部門審批的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn)。有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn)。有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄。
收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)如果太復(fù)雜無(wú)法一一列舉,可以說(shuō)明見文件,但須寫清發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。并復(fù)印相關(guān)文件。
3、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象。
4、收費(fèi)單位性質(zhì):填事業(yè)單位、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等。
5、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。
7、“2013年收費(fèi)金額”填省本級(jí)收費(fèi)單位2013年收費(fèi)金額,同時(shí)對(duì)應(yīng)二級(jí)收費(fèi)目錄。
附件3:政府性基金和其他類收費(fèi)登記表。本表所填基金是指各級(jí)人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。他類收費(fèi)是指5個(gè)附件表以外的收費(fèi)項(xiàng)目,如保證金、滯納金、押金等,無(wú)論返還不返還都應(yīng)納入。
1、基金項(xiàng)目:以法律法規(guī)及文件規(guī)定名稱為準(zhǔn)。
2、征收標(biāo)準(zhǔn):同上。
3、征收范圍:同上。
4、征收依據(jù):有關(guān)法律法規(guī)名稱;文件標(biāo)題、問(wèn)號(hào)及發(fā)文機(jī)關(guān)。
5、征收機(jī)關(guān):指執(zhí)收單位名稱。
6、2013年收入:要求分別填寫省本級(jí)及本系統(tǒng)(不含省本級(jí))的收入額。
附件4:社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)登記表 。本表所填收費(fèi)為各部門各單位所屬社會(huì)團(tuán)體收取的所有收費(fèi),包括提供場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識(shí)等經(jīng)營(yíng)服務(wù),收取的經(jīng)物價(jià)部門審批或自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和對(duì)企業(yè)收取的會(huì)費(fèi)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件中項(xiàng)目名稱為準(zhǔn);會(huì)費(fèi)。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn),有子項(xiàng)的填到二級(jí)目錄;會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象;涉企會(huì)費(fèi)會(huì)員。
4、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)和會(huì)費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
5、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、文件標(biāo)題和文號(hào);涉及會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的章程條款。
6、“2013年收費(fèi)金額”填省本級(jí)收費(fèi)單位2013年收費(fèi)金額;2013年會(huì)費(fèi)金額。
附件5:中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)登記表。本表所填收費(fèi)是指各部門各單位實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體),提供涉及省直各部門、各單位在實(shí)施行政許可和非行政許可審批時(shí),要求行政相對(duì)人提供的各類論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定、審查報(bào)告、證明等收費(fèi)。包括國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局審批的和中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)。
實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)主要指資質(zhì)管理部門為加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,對(duì)進(jìn)入該行業(yè)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理,相關(guān)企業(yè)須取得資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事活動(dòng)。實(shí)行資質(zhì)管理的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供非行政審批前置服務(wù)收費(fèi)不需填。本表內(nèi)容反映的是行業(yè)情況。
1、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱:填行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范名稱。
2、收費(fèi)項(xiàng)目:以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)文件中的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn)。自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)項(xiàng)目填寫要規(guī)范、科學(xué)。
3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以國(guó)家及省批準(zhǔn)收費(fèi)的文件為準(zhǔn),未經(jīng)價(jià)格主管部門審批的收費(fèi)填市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)如果太復(fù)雜,可以說(shuō)明見文件,但須寫清發(fā)文單位、標(biāo)題和文號(hào)。
4、收費(fèi)范圍:填具體的服務(wù)對(duì)象。
5、服務(wù)內(nèi)容:填該項(xiàng)收費(fèi)所對(duì)應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù):填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準(zhǔn)文件,包括發(fā)文單位、文件標(biāo)題和文號(hào)。
7、“前置環(huán)節(jié)”指該項(xiàng)中介服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報(bào)告用于哪個(gè)部門哪個(gè)行政許可和非行政許可審批環(huán)節(jié)。
8、“2013年收費(fèi)金額”填全行業(yè)所有取得資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織2013年收費(fèi)金額。