【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦明電[2014]32號
【發(fā)布日期】 2014.09.05 【實施日期】 2014.09.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于消防和道路交通安全工作檢查情況的通報
（皖政辦明電〔2014〕32號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
8月29日，方春明副省長率省相關部門負責人，采取“四不兩直”的方式，赴六安、合肥及有關縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對消防和道路交通安全工作進行隨機暗訪檢查。檢查組一行深入省級掛牌重大火災隱患單位和道路交通安全工作重點管理企業(yè)，以及生產企業(yè)、商場、賓館、加油站、城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所和高速公路服務區(qū)、客運企業(yè)、公路治超站等單位、場所和部位，檢查消防和道路交通安全管理、隱患排查整治情況。
檢查組發(fā)現(xiàn)，各相關部門和單位安全生產管理總體情況較好，但也存在一些隱患和問題：
合六高速新橋服務區(qū)和服務區(qū)內加油站：服務區(qū)室內外消火栓無水，滅火器壓力不足；巡查記錄弄虛作假；加油站違規(guī)使用大功率電器，無任何防爆措施。
六安市皖興羽絨有限公司（省級掛牌重大火災隱患單位）：存在未按規(guī)定設置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，未設置封閉樓梯間等隱患，目前正在停產整改。
裕安區(qū)新安鎮(zhèn)明珠超市：住宿和經營“三合一”，安全出口被鎖閉且樓梯間內堆放雜物，樓梯耐火等級不符合要求。
合肥清溪路大潤發(fā)商業(yè)有限公司：消防控制室內值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；超市三層入口處防火卷簾下部設置自動門禁，影響防火卷簾的正常下降。
安徽永輝超市有限公司合肥史河路分公司：室內消火栓系統(tǒng)無水；消防控制室內值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；火災自動報警系統(tǒng)存在大量故障點、屏蔽點，且聯(lián)動功能故障；永輝超市與物業(yè)管理單位拓佳歡樂廣場物業(yè)公司未明確各自消防安全責任。
六安新宇汽運集團公司（省級掛牌道路交通安全工作重點管理企業(yè)）：安全生產管理制度缺乏，安全生產主體責任落實不到位，管理松散，安全隱患突出；動態(tài)監(jiān)控平臺過多，不能及時掌握車輛動態(tài)信息；車輛長時間超速等問題嚴重，處罰力度不大，一些違規(guī)行為沒有得到很好遏制；部分車輛違反凌晨2時至5時落地休息制度。
六安市汽車客運總公司、六安市客運南站：車輛超速等交通違法行為較多，監(jiān)控平臺未能及時有效制止違法行為；少數(shù)車輛違反凌晨2時至5時停車休息制度；汽車南站車輛出站時乘客未系安全帶，工作人員提醒督促不到位。
312國道合肥西治超站：管理不規(guī)范，卸載場無工作人員在崗在位，整體工作基本處于停滯狀態(tài)；治超站標志標牌設置不明顯。
省交通集團汽車運輸有限公司：動態(tài)監(jiān)控平臺將客車白天高速公路行駛速度統(tǒng)一設置為100公里/小時，沒有按照高速公路分路段限速要求設置；出站登記不規(guī)范，登記項目有涂改現(xiàn)象。
合肥汽車站：行包安檢儀啟用正常，但存在漏檢現(xiàn)象；動態(tài)監(jiān)控平臺系統(tǒng)陳舊，功能不完善。
檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，暴露出一些部門和單位落實制度不嚴格、監(jiān)管責任不到位、隱患整改不及時。個別單位問題突出，需引起高度重視。為切實加強消防和道路交通安全工作，經省政府同意，現(xiàn)提出以下要求：
一、強化“紅線”意識，層層落實工作責任
各地、各相關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于消防和道路交通安全工作的各項決策部署，進一步強化“紅線”意識，加強領導，強化措施，層層落實責任，實現(xiàn)壓力傳導，堅決防止失控漏管，堅決防范事故發(fā)生。各級政府和消防安全委員會、道路交通安全工作聯(lián)席會議要深入開展消防和道路交通安全大檢查，認真落實明查暗訪制度，按照“四不兩直”的要求，領導定期帶隊深入企業(yè)、深入一線隨機突擊檢查，排查整治安全隱患，著力解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，規(guī)范安全生產工作制度，進一步加強內部安全管理。對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要落實整改責任，依法限期整改，及時暗訪復查，并對相關責任人進行責任倒查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)管，堅決防范事故發(fā)生
各地、各相關部門要按照國務院“六打六治”專項行動和省政府“八個專項集中推進行動”有關工作要求，加大消防執(zhí)法監(jiān)管和公路路面執(zhí)法檢查力度，始終保持對消防和道路交通違法行為的高壓態(tài)勢。要依法嚴懲消防違法行為，重點加強人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位等重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)等消防安全監(jiān)管，督促落實防范措施。要加大交通違法行為的查處力度，重點查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法行為，全面營造嚴查嚴管聲勢。要認真貫徹《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，確保治超工作取得實效?！爸星铩薄ⅰ皣鴳c”將至，要加大工作力度，強化監(jiān)管措施，保持全省消防和道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、注重宣傳教育，增強全民安全意識
各地、各相關部門要充分發(fā)揮社會和新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，用群眾聽得懂、看得明、易于接受的語言和方式，加大消防和道路交通安全宣傳力度，切實提高全社會安全意識和事故防范能力。要督促人員密集場所定期開展員工消防宣傳培訓，督促道路運輸企業(yè)定期開展客貨運駕駛員交通安全教育，切實增強相關重點人員的消防和道路交通安全意識、法律意識。要加大消防安全隱患和道路交通違法行為曝光力度，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍，有效推動消防和道路交通安全源頭管理，促進消防和道路交通安全形勢根本好轉。
對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，有關市政府要在1個月內，將整改情況分別報省消防安全委員會和省道路交通安全工作聯(lián)席會議，由省消防安全委員會辦公室和省道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室匯總后報省政府。
安徽省人民政府辦公廳
2014年9月5日
【發(fā)布日期】 2014.09.05 【實施日期】 2014.09.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于消防和道路交通安全工作檢查情況的通報
（皖政辦明電〔2014〕32號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
8月29日，方春明副省長率省相關部門負責人，采取“四不兩直”的方式，赴六安、合肥及有關縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對消防和道路交通安全工作進行隨機暗訪檢查。檢查組一行深入省級掛牌重大火災隱患單位和道路交通安全工作重點管理企業(yè)，以及生產企業(yè)、商場、賓館、加油站、城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所和高速公路服務區(qū)、客運企業(yè)、公路治超站等單位、場所和部位，檢查消防和道路交通安全管理、隱患排查整治情況。
檢查組發(fā)現(xiàn)，各相關部門和單位安全生產管理總體情況較好，但也存在一些隱患和問題：
合六高速新橋服務區(qū)和服務區(qū)內加油站：服務區(qū)室內外消火栓無水，滅火器壓力不足；巡查記錄弄虛作假；加油站違規(guī)使用大功率電器，無任何防爆措施。
六安市皖興羽絨有限公司（省級掛牌重大火災隱患單位）：存在未按規(guī)定設置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，未設置封閉樓梯間等隱患，目前正在停產整改。
裕安區(qū)新安鎮(zhèn)明珠超市：住宿和經營“三合一”，安全出口被鎖閉且樓梯間內堆放雜物，樓梯耐火等級不符合要求。
合肥清溪路大潤發(fā)商業(yè)有限公司：消防控制室內值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；超市三層入口處防火卷簾下部設置自動門禁，影響防火卷簾的正常下降。
安徽永輝超市有限公司合肥史河路分公司：室內消火栓系統(tǒng)無水；消防控制室內值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；火災自動報警系統(tǒng)存在大量故障點、屏蔽點，且聯(lián)動功能故障；永輝超市與物業(yè)管理單位拓佳歡樂廣場物業(yè)公司未明確各自消防安全責任。
六安新宇汽運集團公司（省級掛牌道路交通安全工作重點管理企業(yè)）：安全生產管理制度缺乏，安全生產主體責任落實不到位，管理松散，安全隱患突出；動態(tài)監(jiān)控平臺過多，不能及時掌握車輛動態(tài)信息；車輛長時間超速等問題嚴重，處罰力度不大，一些違規(guī)行為沒有得到很好遏制；部分車輛違反凌晨2時至5時落地休息制度。
六安市汽車客運總公司、六安市客運南站：車輛超速等交通違法行為較多，監(jiān)控平臺未能及時有效制止違法行為；少數(shù)車輛違反凌晨2時至5時停車休息制度；汽車南站車輛出站時乘客未系安全帶，工作人員提醒督促不到位。
312國道合肥西治超站：管理不規(guī)范，卸載場無工作人員在崗在位，整體工作基本處于停滯狀態(tài)；治超站標志標牌設置不明顯。
省交通集團汽車運輸有限公司：動態(tài)監(jiān)控平臺將客車白天高速公路行駛速度統(tǒng)一設置為100公里/小時，沒有按照高速公路分路段限速要求設置；出站登記不規(guī)范，登記項目有涂改現(xiàn)象。
合肥汽車站：行包安檢儀啟用正常，但存在漏檢現(xiàn)象；動態(tài)監(jiān)控平臺系統(tǒng)陳舊，功能不完善。
檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，暴露出一些部門和單位落實制度不嚴格、監(jiān)管責任不到位、隱患整改不及時。個別單位問題突出，需引起高度重視。為切實加強消防和道路交通安全工作，經省政府同意，現(xiàn)提出以下要求：
一、強化“紅線”意識，層層落實工作責任
各地、各相關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于消防和道路交通安全工作的各項決策部署，進一步強化“紅線”意識，加強領導，強化措施，層層落實責任，實現(xiàn)壓力傳導，堅決防止失控漏管，堅決防范事故發(fā)生。各級政府和消防安全委員會、道路交通安全工作聯(lián)席會議要深入開展消防和道路交通安全大檢查，認真落實明查暗訪制度，按照“四不兩直”的要求，領導定期帶隊深入企業(yè)、深入一線隨機突擊檢查，排查整治安全隱患，著力解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，規(guī)范安全生產工作制度，進一步加強內部安全管理。對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要落實整改責任，依法限期整改，及時暗訪復查，并對相關責任人進行責任倒查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)管，堅決防范事故發(fā)生
各地、各相關部門要按照國務院“六打六治”專項行動和省政府“八個專項集中推進行動”有關工作要求，加大消防執(zhí)法監(jiān)管和公路路面執(zhí)法檢查力度，始終保持對消防和道路交通違法行為的高壓態(tài)勢。要依法嚴懲消防違法行為，重點加強人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位等重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)等消防安全監(jiān)管，督促落實防范措施。要加大交通違法行為的查處力度，重點查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法行為，全面營造嚴查嚴管聲勢。要認真貫徹《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，確保治超工作取得實效?！爸星铩薄ⅰ皣鴳c”將至，要加大工作力度，強化監(jiān)管措施，保持全省消防和道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、注重宣傳教育，增強全民安全意識
各地、各相關部門要充分發(fā)揮社會和新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，用群眾聽得懂、看得明、易于接受的語言和方式，加大消防和道路交通安全宣傳力度，切實提高全社會安全意識和事故防范能力。要督促人員密集場所定期開展員工消防宣傳培訓，督促道路運輸企業(yè)定期開展客貨運駕駛員交通安全教育，切實增強相關重點人員的消防和道路交通安全意識、法律意識。要加大消防安全隱患和道路交通違法行為曝光力度，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍，有效推動消防和道路交通安全源頭管理，促進消防和道路交通安全形勢根本好轉。
對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，有關市政府要在1個月內，將整改情況分別報省消防安全委員會和省道路交通安全工作聯(lián)席會議，由省消防安全委員會辦公室和省道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室匯總后報省政府。
安徽省人民政府辦公廳
2014年9月5日
