【發(fā)布部門】 安徽省財政廳 【發(fā)文字號】 衛(wèi)婦社秘[2014]428號
【發(fā)布日期】 2014.10.24 【實施日期】 2014.10.24
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 醫(yī)療保健
安徽衛(wèi)生計生委、安徽省財政廳關于做好2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進行動項目的通知
（衛(wèi)婦社秘〔2014〕428號）
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，財政局，省衛(wèi)生廳信息中心，省疾控中心，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局，省結防所，省血防所，安醫(yī)大一附院：
根據國家衛(wèi)生計生委要求，2014年在我省繼續(xù)開展中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目，并在以往項目基礎上，進一步整合資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構的作用?，F將有關事項通知如下：
一、項目目標
（一）倡導健康優(yōu)先理念，開展健康促進縣（區(qū)）建設。以健康促進醫(yī)院、學校、社區(qū)、家庭等重點場所為切入點，探索實施“將健康融入所有政策”策略的有效模式。
（二）普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，加強健康教育和健康促進能力建設，逐步提高我國居民健康素養(yǎng)水平。
（三）圍繞重點衛(wèi)生計生工作開展健康教育活動，開展戒煙服務，加強艾滋病、結核病等重點疾病以及科學就醫(yī)、合理用藥、煙草控制、食品安全、職業(yè)病、婦幼保健等重點領域健康教育，為落實其他醫(yī)改重大專項營造良好的社會氛圍。
（四）繼續(xù)開展健康素養(yǎng)監(jiān)測和煙草流行監(jiān)測，加強監(jiān)測系統(tǒng)建設，提高數據質量，為制訂健康促進和煙草控制相關政策提供科學依據。
二、項目執(zhí)行時間
2014年8月-2015年7月。
三、項目任務及要求
（一）公益廣告。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。省級制作2部健康教育電視公益廣告，分別以科學就醫(yī)和慢性病防治為主題，每部廣告時長30秒，在安徽衛(wèi)視播放，同時將廣告帶發(fā)給各市、縣（市、區(qū)），供各地在當地電視臺循環(huán)播放。各級電視臺播放至少3個月，每月不少于100次。中央財政按照每市1萬元標準補助。
（二）健康巡講。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。健康巡講活動主要以科學就醫(yī)為主題，是“健康中國行-2014年科學就醫(yī)主題宣傳教育活動”的重要組成部分。巡講主題還可包括合理用藥、健康素養(yǎng)、慢性病防治、煙草控制、傳染病防治、衛(wèi)生應急、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、食品安全等內容。各級應制定巡講方案，遴選巡講專家，開發(fā)制作健康巡講教案，并動員媒體廣泛參與健康巡講活動報道，擴大活動影響。省、市、縣（市、區(qū)）各級開展健康巡講活動覆蓋不少于1000人次，其中省級巡講覆蓋流動人口不少于200人次。項目終期將評選優(yōu)秀巡講專家。中央財政按照市級1.4萬元、縣（市、區(qū)）級0.7萬元標準補助。
（三）健康促進縣（區(qū)）建設。
省級選擇馬鞍山市當涂縣、安慶市宜秀區(qū)開展健康促進縣（區(qū)）試點工作。按照健康促進縣（區(qū)）工作方案，以實施“將健康融入所有政策”策略為重點，在試點縣、區(qū)政府倡導健康促進理念，建立健康促進縣（區(qū)）領導協(xié)調機制，制訂有利于健康的政策性文件，創(chuàng)新健康促進工作體制機制，提高工作能力。在全縣區(qū)范圍內開展健康社區(qū)、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校等建設，開展多種形式的綜合干預活動，改善健康環(huán)境，促進養(yǎng)成健康行為和生活方式，營造健康文化，提高居民健康水平。對建設工作效果進行監(jiān)督、監(jiān)測和評價。中央財政按照30萬元標準補助。
（四）12320熱線戒煙咨詢服務。
省級委托省衛(wèi)生廳信息中心具體實施。加強12320衛(wèi)生熱線能力建設，配備相應的軟硬件設備。要求省級12320完成戒煙信息資源庫建設。開展培訓，提高戒煙咨詢能力。為吸煙者提供熱線戒煙干預服務，每省不少于50例。宣傳推廣12320衛(wèi)生熱線，提高其公信力和影響力。中央財政按照20萬元標準補助。
（五）健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。
在合肥市、蚌埠市、銅陵市、黃山市、安慶市5個項目市創(chuàng)建健康促進醫(yī)院，每市創(chuàng)建6個健康促進醫(yī)院，以健康為中心，改善醫(yī)療環(huán)境，普及健康知識和技能，提高醫(yī)療服務質量，促進醫(yī)患和諧。圍繞“科學就醫(yī)”開展宣傳教育活動，提高患者及其家屬、社區(qū)居民的就醫(yī)能力和健康水平。達到無煙衛(wèi)生計生機構評分標準是創(chuàng)建健康促進醫(yī)院的前提條件。中央財政按照每市8萬元標準補助。在合肥市、蕪湖市、淮北市開展健康促進醫(yī)院創(chuàng)建的醫(yī)療機構中各選擇1個醫(yī)療機構開展戒煙門診服務，要求設立的戒煙門診具有專門診室、診療設備、藥品儲備等硬件設施，配備專門的、有能力提供戒煙服務的醫(yī)務人員，加強對戒煙門診服務人員的培訓，開展戒煙宣傳活動，提供專業(yè)戒煙服務。中央財政按照每市8萬元標準補助。
（六）健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測。
國家衛(wèi)生計生委選擇合肥市蜀山區(qū)、巢湖市，蚌埠市禹會區(qū)、懷遠縣，淮北市 相山區(qū)，安慶市樅陽縣，黃山市屯溪區(qū)，阜陽市潁州區(qū)、太和縣，宿州市靈璧縣，六安市霍邱縣，亳州市蒙城縣作為全國健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測點。各監(jiān)測點疾病預防控制機構應按照健康素養(yǎng)監(jiān)測方案和煙草流行監(jiān)測方案（另行下發(fā)）要求完成監(jiān)測任務，保證監(jiān)測質量，上報監(jiān)測數據，加強數據的分析利用。省級疾病預防控制機構應積極探索建立省級監(jiān)測系統(tǒng)，并將其作為健康教育的核心業(yè)務工作來抓，逐步實現全省監(jiān)測工作電子化，提高健康教育專業(yè)隊伍的能力。中央財政按照每個監(jiān)測點4.6萬元標準補助。
（七）重點疾病或領域健康教育。
1.艾滋病健康教育。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。針對學生和其他重點人群開展宣傳教育活動，普及艾滋病綜合防治政策和相關知識，減少歧視，營造良好社會氛圍。中央財政按照市級4萬元、縣（區(qū)、市）級1萬元標準補助。具體要求如下：
省級：至少在電視臺播出2部宣傳片，組織1次大型宣傳活動和1次講座，在本地主流網站設立宣傳專欄，每季度在本級媒體發(fā)布至少1次宣傳信息。印發(fā)宣傳材料。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
市級：至少組織1次大型宣傳活動，在廣播、公共交通工具等媒體上定期播放公益廣告和核心信息，利用手機短信等新型傳媒開展宣傳，在公共場所放置宣傳材料。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
縣級：在縣電視臺定期播放核心信息，利用手機短信等新型傳媒開展宣傳，公共場所放置宣傳材料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居委會（村委會）至少建有1個宣傳欄。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
2.結核病健康教育。在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由省結核病防治研究所、各市和廣德、宿松縣疾病預防控制機構具體實施。中央財政按照每市2萬元、省直管縣1萬元標準補助。具體要求如下：
省級：在世界防治結核病日開展綜合性健康促進活動，規(guī)范全省結核病專科門診健康教育，推進全省“百千萬志愿者結核病防治知識傳播行動”活動，開展針對不同目標人群的結核病健康促進材料，對年度健康促進活動進行督導評估和實施性研究。
市級：加強“世界防治結核病日”宣傳，開展“百千萬志愿者結核病防治知識傳播行動”活動，規(guī)范所轄縣、區(qū)、市結核病防治門診健康教育工作，統(tǒng)一?？崎T診健康教育處方等宣傳材料，對轄區(qū)結核病健康教育工作進行培訓、督導和技術支持。
3.其他健康問題健康教育。包括麻風病、口腔衛(wèi)生以及職業(yè)病和食品安全健康教育，分別由蕪湖市地方病防治站、安醫(yī)大一附院，以及省職業(yè)病防治院和各級衛(wèi)生監(jiān)督機構具體實施。組織開展世界防治麻風病日、食品安全宣傳周、世界無煙日、全國《職業(yè)病防治法》宣傳周等宣傳活動，通過多種活動形式，宣傳世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、政策和重要措施。采用大眾傳播和人際傳播相結合的方式，通過媒體健康傳播、設置宣傳欄、播放視頻材料、舉辦講座、個體化健康教育等具體形式，提高城鄉(xiāng)居民對科學就醫(yī)、合理用藥、麻風、口腔疾病、衛(wèi)生應急、職業(yè)病和食品安全等領域的知曉度。中央財政按照每市4-6萬元，省直管縣1萬元標準補助。
（八）地域性疾病健康教育。
1.地方病健康教育。在全省18個碘缺乏病防治健康教育項目縣、7個飲水型氟中毒健康教育項目縣和1個飲水型坤中毒健康教育項目縣開展針對性的健康教育，各市負責開發(fā)本地的健康教育材料，項目縣疾病預防控制機構或地方病防治機構具體負責健康教育實施。各項目縣播放地方病防治相關知識科普片或公益廣告2次，宣傳報道地方病防治知識不少于2次，開展地方病防治知識咨詢活動1次。中央財政按照每個市1-3萬元、每個項目縣1.5萬元標準補助。
2.血吸蟲病健康教育。在血防區(qū)各市、縣（市、區(qū)）開展。省和血防區(qū)各縣（市、區(qū)）血防專業(yè)機構具體實施。省級統(tǒng)一制作健康教育材料分發(fā)各地。血防區(qū)各市、縣針對血防區(qū)村民、中小學生、流動人口開展健康教育活動。各項目市、縣發(fā)放健康教育材料不少于1種、刷寫宣傳標語不少于10條、開展媒體宣傳不少于3次，倡導健康的生產、生活方式。中央財政按照每個項目縣2-3萬元標準補助。
四、項目管理
（一）國家級。
國家衛(wèi)生計生委宣傳司會同應急辦、疾控局、食品司等司局，負責健康素養(yǎng)促進行動項目的組織實施與監(jiān)督管理。組織成立項目專家指導組，制訂工作方案，組織開展項目監(jiān)督指導和評估。
中國健康教育中心和中國疾病預防控制中心為健康素養(yǎng)促進行動項目提供技術支持，負責全國監(jiān)測數據的收集、整理和分析，開展技術培訓，配合國家衛(wèi)生計生委對項目開展情況進行監(jiān)督指導和評估。在中國健康教育中心設立項目管理辦公室，負責項目管理日常工作。中國健康教育中心主要承擔公益廣告、健康素養(yǎng)監(jiān)測、健康巡講、健康促進縣（區(qū)）建設、重點疾病和重點領域健康教育任務的技術指導工作，中國疾病預防控制中心主要承擔煙草控制、疾病防控、12320衛(wèi)生熱線任務的技術指導工作。
（二）地方。
原省衛(wèi)生廳婦社處會同原省衛(wèi)生廳疾控局、監(jiān)督處、地病辦、應急辦等處室，負責全省健康素養(yǎng)促進行動項目的組織實施與監(jiān)督管理工作。各地健康教育主管部門負責當地項目組織實施和監(jiān)督管理工作，要按照項目任務和考核要求，精心組織實施，加強監(jiān)督管理，切實落實項目工作。省財政、衛(wèi)生部門已經下達了本項目經費補助，具體見省財政廳、省衛(wèi)生計生委《關于清算并下達2014年中央財政重大公共衛(wèi)生專項補助資金的通知》（財社〔2014〕1252號）和2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進項目資金分配明細表（附件），各地要加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效益。
各級健康教育專業(yè)機構是項目實施的主要技術支持單位，負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定項目實施方案，進行人員培訓，組織實施項目具體任務，對下級機構進行項目技術指導，收集、整理、上報、分析相關數據，配合衛(wèi)生計生行政部門開展監(jiān)督評估。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構共同完成項目任務。
附件：
1. 2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進項目資金分配明細表（略）
2.2014年健康教育公益廣告項目工作方案（略）
3.2014年健康巡講項目工作方案（略）
4.2014年全國健康促進縣（區(qū)）試點項目工作方案?。裕?br />
5.2014年健康促進醫(yī)院創(chuàng)建項目工作方案（略）
6.2014年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測項目工作方案（略）
7.2014年中國成人煙草調查項目工作方案（略）
8.2014年安徽省戒煙門診項目工作方案（略）
9.2014年重點疾病和重點領域健康教育項目工作方案（略）
安徽衛(wèi)生計生委
安徽省財政廳
2014年10月24日
【發(fā)布日期】 2014.10.24 【實施日期】 2014.10.24
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 醫(yī)療保健
安徽衛(wèi)生計生委、安徽省財政廳關于做好2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進行動項目的通知
（衛(wèi)婦社秘〔2014〕428號）
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，財政局，省衛(wèi)生廳信息中心，省疾控中心，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局，省結防所，省血防所，安醫(yī)大一附院：
根據國家衛(wèi)生計生委要求，2014年在我省繼續(xù)開展中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目，并在以往項目基礎上，進一步整合資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構的作用?，F將有關事項通知如下：
一、項目目標
（一）倡導健康優(yōu)先理念，開展健康促進縣（區(qū)）建設。以健康促進醫(yī)院、學校、社區(qū)、家庭等重點場所為切入點，探索實施“將健康融入所有政策”策略的有效模式。
（二）普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，加強健康教育和健康促進能力建設，逐步提高我國居民健康素養(yǎng)水平。
（三）圍繞重點衛(wèi)生計生工作開展健康教育活動，開展戒煙服務，加強艾滋病、結核病等重點疾病以及科學就醫(yī)、合理用藥、煙草控制、食品安全、職業(yè)病、婦幼保健等重點領域健康教育，為落實其他醫(yī)改重大專項營造良好的社會氛圍。
（四）繼續(xù)開展健康素養(yǎng)監(jiān)測和煙草流行監(jiān)測，加強監(jiān)測系統(tǒng)建設，提高數據質量，為制訂健康促進和煙草控制相關政策提供科學依據。
二、項目執(zhí)行時間
2014年8月-2015年7月。
三、項目任務及要求
（一）公益廣告。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。省級制作2部健康教育電視公益廣告，分別以科學就醫(yī)和慢性病防治為主題，每部廣告時長30秒，在安徽衛(wèi)視播放，同時將廣告帶發(fā)給各市、縣（市、區(qū)），供各地在當地電視臺循環(huán)播放。各級電視臺播放至少3個月，每月不少于100次。中央財政按照每市1萬元標準補助。
（二）健康巡講。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。健康巡講活動主要以科學就醫(yī)為主題，是“健康中國行-2014年科學就醫(yī)主題宣傳教育活動”的重要組成部分。巡講主題還可包括合理用藥、健康素養(yǎng)、慢性病防治、煙草控制、傳染病防治、衛(wèi)生應急、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、食品安全等內容。各級應制定巡講方案，遴選巡講專家，開發(fā)制作健康巡講教案，并動員媒體廣泛參與健康巡講活動報道，擴大活動影響。省、市、縣（市、區(qū)）各級開展健康巡講活動覆蓋不少于1000人次，其中省級巡講覆蓋流動人口不少于200人次。項目終期將評選優(yōu)秀巡講專家。中央財政按照市級1.4萬元、縣（市、區(qū)）級0.7萬元標準補助。
（三）健康促進縣（區(qū)）建設。
省級選擇馬鞍山市當涂縣、安慶市宜秀區(qū)開展健康促進縣（區(qū)）試點工作。按照健康促進縣（區(qū)）工作方案，以實施“將健康融入所有政策”策略為重點，在試點縣、區(qū)政府倡導健康促進理念，建立健康促進縣（區(qū)）領導協(xié)調機制，制訂有利于健康的政策性文件，創(chuàng)新健康促進工作體制機制，提高工作能力。在全縣區(qū)范圍內開展健康社區(qū)、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校等建設，開展多種形式的綜合干預活動，改善健康環(huán)境，促進養(yǎng)成健康行為和生活方式，營造健康文化，提高居民健康水平。對建設工作效果進行監(jiān)督、監(jiān)測和評價。中央財政按照30萬元標準補助。
（四）12320熱線戒煙咨詢服務。
省級委托省衛(wèi)生廳信息中心具體實施。加強12320衛(wèi)生熱線能力建設，配備相應的軟硬件設備。要求省級12320完成戒煙信息資源庫建設。開展培訓，提高戒煙咨詢能力。為吸煙者提供熱線戒煙干預服務，每省不少于50例。宣傳推廣12320衛(wèi)生熱線，提高其公信力和影響力。中央財政按照20萬元標準補助。
（五）健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。
在合肥市、蚌埠市、銅陵市、黃山市、安慶市5個項目市創(chuàng)建健康促進醫(yī)院，每市創(chuàng)建6個健康促進醫(yī)院，以健康為中心，改善醫(yī)療環(huán)境，普及健康知識和技能，提高醫(yī)療服務質量，促進醫(yī)患和諧。圍繞“科學就醫(yī)”開展宣傳教育活動，提高患者及其家屬、社區(qū)居民的就醫(yī)能力和健康水平。達到無煙衛(wèi)生計生機構評分標準是創(chuàng)建健康促進醫(yī)院的前提條件。中央財政按照每市8萬元標準補助。在合肥市、蕪湖市、淮北市開展健康促進醫(yī)院創(chuàng)建的醫(yī)療機構中各選擇1個醫(yī)療機構開展戒煙門診服務，要求設立的戒煙門診具有專門診室、診療設備、藥品儲備等硬件設施，配備專門的、有能力提供戒煙服務的醫(yī)務人員，加強對戒煙門診服務人員的培訓，開展戒煙宣傳活動，提供專業(yè)戒煙服務。中央財政按照每市8萬元標準補助。
（六）健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測。
國家衛(wèi)生計生委選擇合肥市蜀山區(qū)、巢湖市，蚌埠市禹會區(qū)、懷遠縣，淮北市 相山區(qū)，安慶市樅陽縣，黃山市屯溪區(qū)，阜陽市潁州區(qū)、太和縣，宿州市靈璧縣，六安市霍邱縣，亳州市蒙城縣作為全國健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測點。各監(jiān)測點疾病預防控制機構應按照健康素養(yǎng)監(jiān)測方案和煙草流行監(jiān)測方案（另行下發(fā)）要求完成監(jiān)測任務，保證監(jiān)測質量，上報監(jiān)測數據，加強數據的分析利用。省級疾病預防控制機構應積極探索建立省級監(jiān)測系統(tǒng)，并將其作為健康教育的核心業(yè)務工作來抓，逐步實現全省監(jiān)測工作電子化，提高健康教育專業(yè)隊伍的能力。中央財政按照每個監(jiān)測點4.6萬元標準補助。
（七）重點疾病或領域健康教育。
1.艾滋病健康教育。
在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由各級疾病預防控制中心或健康教育所具體實施。針對學生和其他重點人群開展宣傳教育活動，普及艾滋病綜合防治政策和相關知識，減少歧視，營造良好社會氛圍。中央財政按照市級4萬元、縣（區(qū)、市）級1萬元標準補助。具體要求如下：
省級：至少在電視臺播出2部宣傳片，組織1次大型宣傳活動和1次講座，在本地主流網站設立宣傳專欄，每季度在本級媒體發(fā)布至少1次宣傳信息。印發(fā)宣傳材料。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
市級：至少組織1次大型宣傳活動，在廣播、公共交通工具等媒體上定期播放公益廣告和核心信息，利用手機短信等新型傳媒開展宣傳，在公共場所放置宣傳材料。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
縣級：在縣電視臺定期播放核心信息，利用手機短信等新型傳媒開展宣傳，公共場所放置宣傳材料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居委會（村委會）至少建有1個宣傳欄。在醫(yī)務人員中至少開展1次反歧視宣傳活動，覆蓋80%以上醫(yī)務人員。
2.結核病健康教育。在全省各市、縣（市、區(qū)）開展，由省結核病防治研究所、各市和廣德、宿松縣疾病預防控制機構具體實施。中央財政按照每市2萬元、省直管縣1萬元標準補助。具體要求如下：
省級：在世界防治結核病日開展綜合性健康促進活動，規(guī)范全省結核病專科門診健康教育，推進全省“百千萬志愿者結核病防治知識傳播行動”活動，開展針對不同目標人群的結核病健康促進材料，對年度健康促進活動進行督導評估和實施性研究。
市級：加強“世界防治結核病日”宣傳，開展“百千萬志愿者結核病防治知識傳播行動”活動，規(guī)范所轄縣、區(qū)、市結核病防治門診健康教育工作，統(tǒng)一?？崎T診健康教育處方等宣傳材料，對轄區(qū)結核病健康教育工作進行培訓、督導和技術支持。
3.其他健康問題健康教育。包括麻風病、口腔衛(wèi)生以及職業(yè)病和食品安全健康教育，分別由蕪湖市地方病防治站、安醫(yī)大一附院，以及省職業(yè)病防治院和各級衛(wèi)生監(jiān)督機構具體實施。組織開展世界防治麻風病日、食品安全宣傳周、世界無煙日、全國《職業(yè)病防治法》宣傳周等宣傳活動，通過多種活動形式，宣傳世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、政策和重要措施。采用大眾傳播和人際傳播相結合的方式，通過媒體健康傳播、設置宣傳欄、播放視頻材料、舉辦講座、個體化健康教育等具體形式，提高城鄉(xiāng)居民對科學就醫(yī)、合理用藥、麻風、口腔疾病、衛(wèi)生應急、職業(yè)病和食品安全等領域的知曉度。中央財政按照每市4-6萬元，省直管縣1萬元標準補助。
（八）地域性疾病健康教育。
1.地方病健康教育。在全省18個碘缺乏病防治健康教育項目縣、7個飲水型氟中毒健康教育項目縣和1個飲水型坤中毒健康教育項目縣開展針對性的健康教育，各市負責開發(fā)本地的健康教育材料，項目縣疾病預防控制機構或地方病防治機構具體負責健康教育實施。各項目縣播放地方病防治相關知識科普片或公益廣告2次，宣傳報道地方病防治知識不少于2次，開展地方病防治知識咨詢活動1次。中央財政按照每個市1-3萬元、每個項目縣1.5萬元標準補助。
2.血吸蟲病健康教育。在血防區(qū)各市、縣（市、區(qū)）開展。省和血防區(qū)各縣（市、區(qū)）血防專業(yè)機構具體實施。省級統(tǒng)一制作健康教育材料分發(fā)各地。血防區(qū)各市、縣針對血防區(qū)村民、中小學生、流動人口開展健康教育活動。各項目市、縣發(fā)放健康教育材料不少于1種、刷寫宣傳標語不少于10條、開展媒體宣傳不少于3次，倡導健康的生產、生活方式。中央財政按照每個項目縣2-3萬元標準補助。
四、項目管理
（一）國家級。
國家衛(wèi)生計生委宣傳司會同應急辦、疾控局、食品司等司局，負責健康素養(yǎng)促進行動項目的組織實施與監(jiān)督管理。組織成立項目專家指導組，制訂工作方案，組織開展項目監(jiān)督指導和評估。
中國健康教育中心和中國疾病預防控制中心為健康素養(yǎng)促進行動項目提供技術支持，負責全國監(jiān)測數據的收集、整理和分析，開展技術培訓，配合國家衛(wèi)生計生委對項目開展情況進行監(jiān)督指導和評估。在中國健康教育中心設立項目管理辦公室，負責項目管理日常工作。中國健康教育中心主要承擔公益廣告、健康素養(yǎng)監(jiān)測、健康巡講、健康促進縣（區(qū)）建設、重點疾病和重點領域健康教育任務的技術指導工作，中國疾病預防控制中心主要承擔煙草控制、疾病防控、12320衛(wèi)生熱線任務的技術指導工作。
（二）地方。
原省衛(wèi)生廳婦社處會同原省衛(wèi)生廳疾控局、監(jiān)督處、地病辦、應急辦等處室，負責全省健康素養(yǎng)促進行動項目的組織實施與監(jiān)督管理工作。各地健康教育主管部門負責當地項目組織實施和監(jiān)督管理工作，要按照項目任務和考核要求，精心組織實施，加強監(jiān)督管理，切實落實項目工作。省財政、衛(wèi)生部門已經下達了本項目經費補助，具體見省財政廳、省衛(wèi)生計生委《關于清算并下達2014年中央財政重大公共衛(wèi)生專項補助資金的通知》（財社〔2014〕1252號）和2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進項目資金分配明細表（附件），各地要加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效益。
各級健康教育專業(yè)機構是項目實施的主要技術支持單位，負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定項目實施方案，進行人員培訓，組織實施項目具體任務，對下級機構進行項目技術指導，收集、整理、上報、分析相關數據，配合衛(wèi)生計生行政部門開展監(jiān)督評估。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構共同完成項目任務。
附件：
1. 2014年中央補助安徽省健康素養(yǎng)促進項目資金分配明細表（略）
2.2014年健康教育公益廣告項目工作方案（略）
3.2014年健康巡講項目工作方案（略）
4.2014年全國健康促進縣（區(qū)）試點項目工作方案?。裕?br />
5.2014年健康促進醫(yī)院創(chuàng)建項目工作方案（略）
6.2014年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測項目工作方案（略）
7.2014年中國成人煙草調查項目工作方案（略）
8.2014年安徽省戒煙門診項目工作方案（略）
9.2014年重點疾病和重點領域健康教育項目工作方案（略）
安徽衛(wèi)生計生委
安徽省財政廳
2014年10月24日
