【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號】 建質(zhì)[2014]212號
【發(fā)布日期】 2014.10.24 【實施日期】 2014.10.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則》的通知
（建質(zhì)〔2014〕212號）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），結(jié)合我省實際，我廳制定了《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2014年10月24日
安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則
第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建筑工程）質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識，強化質(zhì)量責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），制定本細則。
第二條 在安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建筑工程適用本細則。
第三條 建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項目建設(shè)的建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。
建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當簽署授權(quán)書，式樣見附件1，明確本單位項目負責(zé)人。
第四條 建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴建、改建的建筑工程項目負責(zé)人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在建筑工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)對全省建筑工程項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市、縣（市）級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作實施監(jiān)督管理。
第六條 工程質(zhì)量終身責(zé)任實行書面承諾和竣工后永久性標牌制度。五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書式樣見附件2-6，永久性標牌式樣見附件8。
第七條 建設(shè)單位負責(zé)建立建筑工程各方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，式樣見附件7，項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人姓名，身份證號碼，執(zhí)業(yè)資格，所在單位，變更情況等；
（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；
（三）法定代表人授權(quán)書。
第八條 建設(shè)單位在辦理施工許可證時，負責(zé)將法定代表人授權(quán)書、五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等有關(guān)掃描件，同時上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》，做到信息共用共享、網(wǎng)上公開。
已開工建設(shè)項目，建設(shè)單位負責(zé)督促有關(guān)各方補簽授權(quán)書和項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建立項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，并上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》。
第九條 符合下列情形之一的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法追究項目負責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任：
（一）發(fā)生工程質(zhì)量事故；
（二）發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題；
（三）由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用；
（四）存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。
第十條 住宅工程標牌應(yīng)設(shè)置在外墻單元入口一側(cè)，公共建筑標牌應(yīng)設(shè)置在外墻主立面主入口一側(cè)，其他工程標牌應(yīng)設(shè)置在明顯部位。
第十一條 監(jiān)理單位在簽發(fā)竣工工程質(zhì)量評估報告前，負責(zé)檢查驗收標牌內(nèi)容的完整性、正確性和安裝質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將標牌納入監(jiān)管內(nèi)容，在監(jiān)督工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)標牌不符合規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改并由監(jiān)理單位重新檢查驗收。
第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將項目負責(zé)人及其單位的違法違規(guī)等不良行為及處罰結(jié)果，通過《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》記入項目負責(zé)人及其單位的信用檔案，給予信用懲戒。
第十三條 項目負責(zé)人因調(diào)動工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
項目負責(zé)人變更的，被發(fā)現(xiàn)在擔(dān)任項目負責(zé)人期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
項目負責(zé)人已退休的，被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任，且不得返聘從事相關(guān)技術(shù)工作。
項目負責(zé)人為國家公職人員的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任依法應(yīng)當給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或取消其享受的待遇。
第十四條 工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任單位已被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，仍應(yīng)依法追究項目負責(zé)人的責(zé)任。
第十五條 違反法律法規(guī)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，除依法追究項目負責(zé)人終身責(zé)任外，還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
第十六條 本細則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。
附件：1.法定代表人授權(quán)書
2.建設(shè)單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
3.勘察單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
4.設(shè)計單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
5.施工單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
6.監(jiān)理單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
7.項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案
8.竣工后永久性標牌
9.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）（略）
附件1：
法定代表人授權(quán)書
茲授權(quán)我單位 同志為 工程項目負責(zé)人，全權(quán)代表我單位履行工程質(zhì)量安全職責(zé)。
本授權(quán)自簽發(fā)之日起生效。
授權(quán)單位：（蓋章） 法定代表人：（簽名或蓋章）
簽發(fā)日期： 年 月 日
項目負責(zé)人基本情況：
姓名：
性別：
出生年月：
身份證號：
通訊地址：
電話號碼：
手機號碼：
執(zhí)業(yè)資格證書號：
執(zhí)業(yè)印章號：
單位職務(wù)：
職稱：
附件2：
建設(shè)單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)，認真履行下列職責(zé)，對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
2、將工程發(fā)包或委托給具有相應(yīng)資質(zhì)（資格）的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)和檢測等單位，不將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不迫使承包方以低于成本價競標，不任意壓縮合理工期（周期）。
3、向勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)和檢測等單位提供真實、準確、完整的與建設(shè)項目相關(guān)的原始材料。
4、將勘察、設(shè)計文件報送具有相應(yīng)資格的審查機構(gòu)進行審查，及時向施工現(xiàn)場提供經(jīng)審查合格的勘察、設(shè)計文件。存在勘察設(shè)計變更的，嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計變更管理相關(guān)規(guī)定。
5、嚴格遵守基本建設(shè)程序，在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。
6、不明示或暗示勘察、設(shè)計、施工、檢測等單位違反工程建設(shè)強制性標準或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量。
7、工程竣工后，按規(guī)定組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。在工程驗收合格十五日內(nèi)，辦理竣工驗收備案手續(xù)。
8、及時整理文件資料，建立健全工程項目檔案，并自竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交建設(shè)項目檔案。
9、督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任，對未實行監(jiān)理的工程，組織建設(shè)單位相關(guān)人員履行監(jiān)理單位職責(zé)。
10、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
單位職務(wù)職稱
附件3：
勘察單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在該工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)認真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責(zé)任：
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程勘察合同所規(guī)定的各項責(zé)任和義務(wù)，不提供虛假的勘察成果資料。
2、在勘察過程中及時整理、核對工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實、準確，不離開現(xiàn)場追記或者補記。
3、確保提供的勘察成果文件真實、準確，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國家規(guī)定的勘察文件編制深度和相關(guān)技術(shù)標準要求，并及時將勘察報告及相關(guān)原始資料歸檔保存。
4、及時解決施工過程中遇到的勘察問題，按規(guī)定參加地基驗槽、基礎(chǔ)驗收和竣工驗收等工作，保證簽署的驗收結(jié)論真實準確。
5、法律法規(guī)及規(guī)范標準規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件4：
設(shè)計單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在該工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)認真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)因設(shè)計導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責(zé)任：
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程設(shè)計合同規(guī)定的各項責(zé)任和義務(wù)，不允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。
2、嚴格依據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計，保證設(shè)計文件符合工程建設(shè)強制性標準和國家規(guī)定的設(shè)計文件編制深度要求，并提供加蓋有設(shè)計單位出圖專用章和執(zhí)業(yè)人員印章的設(shè)計文件。
3、按規(guī)定在施工前向施工單位和監(jiān)理單位做好設(shè)計交底，積極參加圖紙會審，及時解決施工過程中遇到的設(shè)計問題，需要設(shè)計變更時嚴格執(zhí)行設(shè)計變更管理相關(guān)規(guī)定。
4、積極參與重要分部分項工程和單位工程竣工驗收，真實客觀地簽署驗收結(jié)論。
5、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件5：
施工單位項目經(jīng)理工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾，在該工程建設(shè)過程中，嚴格按照法律法規(guī)、經(jīng)審查合格并加蓋了專用章的施工圖設(shè)計文件、施工技術(shù)標準和合同約定的質(zhì)量標準進行施工，認真履行以下職責(zé)，對因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法依規(guī)進行的責(zé)任追究和處罰。
1、不超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍、不掛靠承攬工程。不允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。承攬工程后依法簽訂承包合同，不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。在領(lǐng)取施工許可證后，方進行施工。
2、保證不同時在兩個及兩個以上的工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理。嚴格按規(guī)定配備施工項目部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員在崗履職。
3、不擅自修改工程設(shè)計，不偷工減料。
4、對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不使用于工程；對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣檢測，送檢試樣不弄虛作假，不篡改或者偽造檢測報告，不明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。
5、做好隱蔽工程、分部、分項和單位工程的驗收工作，在驗收文件上如實簽字。
6、資料收集真實、準確完整，簽章手續(xù)齊全，并及時整理移交建設(shè)單位歸檔。
7、對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的工程，負責(zé)返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，保修書中明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程在保修范圍和期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，嚴格依法依規(guī)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
8、嚴格履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
項目經(jīng)理姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件6：
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾，在該工程建設(shè)過程中，嚴格按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，認真履行以下職責(zé)，對工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)終身質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法依規(guī)進行的責(zé)任追究和處罰。
1、嚴格按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不承擔(dān)與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不允許其他單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、嚴格按規(guī)定配備現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。
3、認真編制監(jiān)理實施細則，明確質(zhì)量要求和標準，確保針對性和實效性。認真審查施工單位的質(zhì)量保證技術(shù)措施，在施工的全過程對施工質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查。
4、嚴格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程的建設(shè)過程進行監(jiān)理，并確保所有質(zhì)量簽證及時、真實、準確。
5、發(fā)現(xiàn)施工過程參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標準行為及時制止，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
6、及時收集資料并整理歸檔。
7、嚴格履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
項目經(jīng)理姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件7：
項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案
工程名稱
工程地址
施工許可證編碼
建筑面積/層數(shù)
開工日期
竣工日期
建設(shè)單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
聯(lián)系電話
勘察單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
設(shè)計單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
施工單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目經(jīng)理姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
監(jiān)理單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
總監(jiān)理工程師姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
附件8：
永久性標牌
工程名稱×××××××××
開工日期××××年××月××日
竣工日期××××年××月××日
建設(shè)單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
勘察單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
設(shè)計單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
施工單位××××××××× 項目經(jīng)理×××
監(jiān)理單位××××××××× 總監(jiān)理工程師×××
標牌材質(zhì)應(yīng)為石材、不銹鋼或黃銅等耐久性材料。尺寸為（750-900）×（500-600）mm，字體應(yīng)采用黑色、宋體、楷書或隸書。
【發(fā)布日期】 2014.10.24 【實施日期】 2014.10.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則》的通知
（建質(zhì)〔2014〕212號）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），結(jié)合我省實際，我廳制定了《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2014年10月24日
安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細則
第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建筑工程）質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識，強化質(zhì)量責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），制定本細則。
第二條 在安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建筑工程適用本細則。
第三條 建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項目建設(shè)的建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。
建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當簽署授權(quán)書，式樣見附件1，明確本單位項目負責(zé)人。
第四條 建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴建、改建的建筑工程項目負責(zé)人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在建筑工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)對全省建筑工程項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市、縣（市）級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作實施監(jiān)督管理。
第六條 工程質(zhì)量終身責(zé)任實行書面承諾和竣工后永久性標牌制度。五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書式樣見附件2-6，永久性標牌式樣見附件8。
第七條 建設(shè)單位負責(zé)建立建筑工程各方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，式樣見附件7，項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人姓名，身份證號碼，執(zhí)業(yè)資格，所在單位，變更情況等；
（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；
（三）法定代表人授權(quán)書。
第八條 建設(shè)單位在辦理施工許可證時，負責(zé)將法定代表人授權(quán)書、五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等有關(guān)掃描件，同時上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》，做到信息共用共享、網(wǎng)上公開。
已開工建設(shè)項目，建設(shè)單位負責(zé)督促有關(guān)各方補簽授權(quán)書和項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建立項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，并上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》。
第九條 符合下列情形之一的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法追究項目負責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任：
（一）發(fā)生工程質(zhì)量事故；
（二）發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題；
（三）由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用；
（四）存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。
第十條 住宅工程標牌應(yīng)設(shè)置在外墻單元入口一側(cè)，公共建筑標牌應(yīng)設(shè)置在外墻主立面主入口一側(cè)，其他工程標牌應(yīng)設(shè)置在明顯部位。
第十一條 監(jiān)理單位在簽發(fā)竣工工程質(zhì)量評估報告前，負責(zé)檢查驗收標牌內(nèi)容的完整性、正確性和安裝質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將標牌納入監(jiān)管內(nèi)容，在監(jiān)督工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)標牌不符合規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改并由監(jiān)理單位重新檢查驗收。
第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將項目負責(zé)人及其單位的違法違規(guī)等不良行為及處罰結(jié)果，通過《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》記入項目負責(zé)人及其單位的信用檔案，給予信用懲戒。
第十三條 項目負責(zé)人因調(diào)動工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
項目負責(zé)人變更的，被發(fā)現(xiàn)在擔(dān)任項目負責(zé)人期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
項目負責(zé)人已退休的，被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及有關(guān)規(guī)定，造成所負責(zé)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任，且不得返聘從事相關(guān)技術(shù)工作。
項目負責(zé)人為國家公職人員的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任依法應(yīng)當給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或取消其享受的待遇。
第十四條 工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任單位已被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，仍應(yīng)依法追究項目負責(zé)人的責(zé)任。
第十五條 違反法律法規(guī)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，除依法追究項目負責(zé)人終身責(zé)任外，還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
第十六條 本細則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。
附件：1.法定代表人授權(quán)書
2.建設(shè)單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
3.勘察單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
4.設(shè)計單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
5.施工單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
6.監(jiān)理單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
7.項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案
8.竣工后永久性標牌
9.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）（略）
附件1：
法定代表人授權(quán)書
茲授權(quán)我單位 同志為 工程項目負責(zé)人，全權(quán)代表我單位履行工程質(zhì)量安全職責(zé)。
本授權(quán)自簽發(fā)之日起生效。
授權(quán)單位：（蓋章） 法定代表人：（簽名或蓋章）
簽發(fā)日期： 年 月 日
項目負責(zé)人基本情況：
姓名：
性別：
出生年月：
身份證號：
通訊地址：
電話號碼：
手機號碼：
執(zhí)業(yè)資格證書號：
執(zhí)業(yè)印章號：
單位職務(wù)：
職稱：
附件2：
建設(shè)單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)，認真履行下列職責(zé)，對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
2、將工程發(fā)包或委托給具有相應(yīng)資質(zhì)（資格）的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)和檢測等單位，不將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不迫使承包方以低于成本價競標，不任意壓縮合理工期（周期）。
3、向勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)和檢測等單位提供真實、準確、完整的與建設(shè)項目相關(guān)的原始材料。
4、將勘察、設(shè)計文件報送具有相應(yīng)資格的審查機構(gòu)進行審查，及時向施工現(xiàn)場提供經(jīng)審查合格的勘察、設(shè)計文件。存在勘察設(shè)計變更的，嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計變更管理相關(guān)規(guī)定。
5、嚴格遵守基本建設(shè)程序，在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。
6、不明示或暗示勘察、設(shè)計、施工、檢測等單位違反工程建設(shè)強制性標準或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量。
7、工程竣工后，按規(guī)定組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。在工程驗收合格十五日內(nèi)，辦理竣工驗收備案手續(xù)。
8、及時整理文件資料，建立健全工程項目檔案，并自竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交建設(shè)項目檔案。
9、督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任，對未實行監(jiān)理的工程，組織建設(shè)單位相關(guān)人員履行監(jiān)理單位職責(zé)。
10、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
單位職務(wù)職稱
附件3：
勘察單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在該工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)認真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責(zé)任：
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程勘察合同所規(guī)定的各項責(zé)任和義務(wù)，不提供虛假的勘察成果資料。
2、在勘察過程中及時整理、核對工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實、準確，不離開現(xiàn)場追記或者補記。
3、確保提供的勘察成果文件真實、準確，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國家規(guī)定的勘察文件編制深度和相關(guān)技術(shù)標準要求，并及時將勘察報告及相關(guān)原始資料歸檔保存。
4、及時解決施工過程中遇到的勘察問題，按規(guī)定參加地基驗槽、基礎(chǔ)驗收和竣工驗收等工作，保證簽署的驗收結(jié)論真實準確。
5、法律法規(guī)及規(guī)范標準規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件4：
設(shè)計單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾在該工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)認真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)因設(shè)計導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責(zé)任：
1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程設(shè)計合同規(guī)定的各項責(zé)任和義務(wù)，不允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。
2、嚴格依據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計，保證設(shè)計文件符合工程建設(shè)強制性標準和國家規(guī)定的設(shè)計文件編制深度要求，并提供加蓋有設(shè)計單位出圖專用章和執(zhí)業(yè)人員印章的設(shè)計文件。
3、按規(guī)定在施工前向施工單位和監(jiān)理單位做好設(shè)計交底，積極參加圖紙會審，及時解決施工過程中遇到的設(shè)計問題，需要設(shè)計變更時嚴格執(zhí)行設(shè)計變更管理相關(guān)規(guī)定。
4、積極參與重要分部分項工程和單位工程竣工驗收，真實客觀地簽署驗收結(jié)論。
5、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。
項目負責(zé)人姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件5：
施工單位項目經(jīng)理工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾，在該工程建設(shè)過程中，嚴格按照法律法規(guī)、經(jīng)審查合格并加蓋了專用章的施工圖設(shè)計文件、施工技術(shù)標準和合同約定的質(zhì)量標準進行施工，認真履行以下職責(zé)，對因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法依規(guī)進行的責(zé)任追究和處罰。
1、不超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍、不掛靠承攬工程。不允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。承攬工程后依法簽訂承包合同，不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。在領(lǐng)取施工許可證后，方進行施工。
2、保證不同時在兩個及兩個以上的工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理。嚴格按規(guī)定配備施工項目部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員在崗履職。
3、不擅自修改工程設(shè)計，不偷工減料。
4、對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不使用于工程；對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣檢測，送檢試樣不弄虛作假，不篡改或者偽造檢測報告，不明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。
5、做好隱蔽工程、分部、分項和單位工程的驗收工作，在驗收文件上如實簽字。
6、資料收集真實、準確完整，簽章手續(xù)齊全，并及時整理移交建設(shè)單位歸檔。
7、對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的工程，負責(zé)返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，保修書中明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程在保修范圍和期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，嚴格依法依規(guī)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
8、嚴格履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
項目經(jīng)理姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件6：
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
工程名稱
施工許可證編碼
建設(shè)單位名稱
本人鄭重承諾，在該工程建設(shè)過程中，嚴格按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，認真履行以下職責(zé)，對工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)終身質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法依規(guī)進行的責(zé)任追究和處罰。
1、嚴格按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不承擔(dān)與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不允許其他單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、嚴格按規(guī)定配備現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。
3、認真編制監(jiān)理實施細則，明確質(zhì)量要求和標準，確保針對性和實效性。認真審查施工單位的質(zhì)量保證技術(shù)措施，在施工的全過程對施工質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查。
4、嚴格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程的建設(shè)過程進行監(jiān)理，并確保所有質(zhì)量簽證及時、真實、準確。
5、發(fā)現(xiàn)施工過程參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標準行為及時制止，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
6、及時收集資料并整理歸檔。
7、嚴格履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
項目經(jīng)理姓名
承諾人簽名：
年 月 日
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
附件7：
項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案
工程名稱
工程地址
施工許可證編碼
建筑面積/層數(shù)
開工日期
竣工日期
建設(shè)單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
聯(lián)系電話
勘察單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
設(shè)計單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目負責(zé)人姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書號
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
施工單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
項目經(jīng)理姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
監(jiān)理單位
單位名稱
法定代表人姓名
身份證號
總監(jiān)理工程師姓名
身份證號
執(zhí)業(yè)資格證書
注冊專業(yè)
執(zhí)業(yè)印章號
聯(lián)系電話
附件8：
永久性標牌
工程名稱×××××××××
開工日期××××年××月××日
竣工日期××××年××月××日
建設(shè)單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
勘察單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
設(shè)計單位××××××××× 項目負責(zé)人×××
施工單位××××××××× 項目經(jīng)理×××
監(jiān)理單位××××××××× 總監(jiān)理工程師×××
標牌材質(zhì)應(yīng)為石材、不銹鋼或黃銅等耐久性材料。尺寸為（750-900）×（500-600）mm，字體應(yīng)采用黑色、宋體、楷書或隸書。
