【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦秘[2014]210號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.10.25 【實(shí)施日期】 2014.10.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案的通知
（皖政辦秘〔2014〕210號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年10月25日
安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（皖政〔2013〕89號(hào)）以及環(huán)保部等六部委《關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào)）要求，加快推進(jìn)我省黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。
一、淘汰對(duì)象
在我省范圍內(nèi)注冊(cè)登記的黃標(biāo)車和老舊車。其中黃標(biāo)車是指排放水平低于國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車；老舊車是指未達(dá)到國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年確保淘汰黃標(biāo)車和老舊車26萬(wàn)輛，爭(zhēng)取淘汰30萬(wàn)輛；2015年底前淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；2017年底前淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
三、工作原則
（一）先易后難。對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策，予以先行淘汰。
（二）先公后私。2014年底前，全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（含中央駐皖行政事業(yè)單位）的黃標(biāo)車全部淘汰，企業(yè)單位及公交黃標(biāo)車淘汰50%以上。2015年底前，全省企業(yè)單位（含中央駐皖企業(yè)）及公交黃標(biāo)車全部淘汰。積極引導(dǎo)其他車主加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車。
（三）先城后鄉(xiāng)。以加快淘汰城市黃標(biāo)車和老舊車為突破口，帶動(dòng)縣城、農(nóng)村地區(qū)完成淘汰任務(wù)。
（四）先小后大。先行淘汰小微型黃標(biāo)車和老舊車，帶動(dòng)大中型黃標(biāo)車和老舊車淘汰。
（五）宜改則改。對(duì)車況較好、行駛里程較少且達(dá)到國(guó)家第二階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型黃標(biāo)柴油車，可通過(guò)安裝顆粒過(guò)濾器（DPF）、氧化性催化轉(zhuǎn)化器（DOC）等后處理裝置進(jìn)行黃標(biāo)車治理改造，使其達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（六）疏堵結(jié)合。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、宣傳教育等措施，引導(dǎo)黃標(biāo)車和老舊車加快淘汰。加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車和老舊車登記、營(yíng)運(yùn)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，采取嚴(yán)格的限行措施，倒逼黃標(biāo)車和老舊車淘汰。
四、工作措施
（一）嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入關(guān)。禁止機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。新注冊(cè)或轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車必須達(dá)到國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)管理。自2014年11月1日起，黃標(biāo)車和老舊車排氣污染檢測(cè)一律采用工況法，其中黃標(biāo)車每季度檢測(cè)1次；對(duì)檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)過(guò)程管理和監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)檢驗(yàn)或未按檢測(cè)要求、降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
（三）落實(shí)車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度。開(kāi)展在用車輛全面清理，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部2012年第12號(hào)令）予以強(qiáng)制報(bào)廢。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)按期將機(jī)動(dòng)車交售給取得資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，由其按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀處理，并將報(bào)廢淘汰的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安交通管理部門注銷。逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，公安交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車所有人的新車注冊(cè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，并公告該機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。
（四）嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車監(jiān)督管理。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車清理整頓行動(dòng)，未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)手續(xù)。
（五）推進(jìn)黃標(biāo)車限行。2014年底前，各市要出臺(tái)并實(shí)施黃標(biāo)車限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的措施規(guī)定，依法發(fā)布黃標(biāo)車實(shí)施限行、禁行措施的通告，并由公安交通管理部門設(shè)置限制行駛標(biāo)志。加強(qiáng)黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未進(jìn)行注銷車輛的執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。
（六）實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。省、市、縣財(cái)政自2014年起連續(xù)4年安排專項(xiàng)資金，對(duì)提前淘汰2017年底尚未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的黃標(biāo)車實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)符合條件的黃標(biāo)車進(jìn)行治理改造且經(jīng)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的，按提前淘汰政策予以補(bǔ)貼。對(duì)2017年底前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限、安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和已經(jīng)享受國(guó)家老舊汽車淘汰補(bǔ)貼的黃標(biāo)車，不予補(bǔ)貼。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省公安廳根據(jù)淘汰任務(wù)分年度測(cè)算制定。各地要制定鼓勵(lì)淘汰黃標(biāo)車的政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方案，落實(shí)地方補(bǔ)貼資金，按照車型和入戶時(shí)間等因素實(shí)行分階段差別化補(bǔ)貼，引導(dǎo)黃標(biāo)車提前淘汰。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和車企分別對(duì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購(gòu)置新車給予信貸支持和讓利優(yōu)惠。
（七）建設(shè)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管信息平臺(tái)。統(tǒng)籌整合公安、環(huán)保機(jī)動(dòng)車管理信息資源，建設(shè)省、市黃標(biāo)車及老舊車排污監(jiān)控、淘汰更新信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)交換、信息共享。
五、保障機(jī)制
（一）明確責(zé)任分工。市、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做好相關(guān)工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭分解黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)關(guān)和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)關(guān)。公安部門負(fù)責(zé)實(shí)施黃標(biāo)車限行、報(bào)廢黃標(biāo)車和老舊車注銷登記工作，嚴(yán)把車輛注冊(cè)、轉(zhuǎn)入登記和檢驗(yàn)關(guān)；加大路面查控力度，依法查處報(bào)廢車輛上路行駛、黃標(biāo)車進(jìn)入禁行道路行駛等違法行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)研究制定改進(jìn)車輛尾氣減排的技術(shù)性政策和措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證核發(fā)工作，督促營(yíng)運(yùn)和公交黃標(biāo)車加快淘汰。商務(wù)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范二手車交易。工商部門負(fù)責(zé)依法查處擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可的機(jī)動(dòng)車型的企業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格計(jì)量認(rèn)證與資質(zhì)管理。省管局負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)及其所屬企事業(yè)單位黃標(biāo)車淘汰工作。宣傳部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
（二）健全工作機(jī)制。各地要發(fā)揮大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，定期調(diào)度或通報(bào)黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作進(jìn)度，研究解決存在問(wèn)題，落實(shí)淘汰措施，加快淘汰進(jìn)度。積極開(kāi)展公安、環(huán)保、交通部門聯(lián)合執(zhí)法，加密檢查頻次，加大對(duì)違規(guī)行駛車輛的查處力度。對(duì)違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車，公安交通管理部門依法予以罰款并記分。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳黃標(biāo)車高污染、高排放的危害性和淘汰黃標(biāo)車、老舊車的相關(guān)政策，倡導(dǎo)綠色低碳出行。深入細(xì)致地做好政策解釋工作，爭(zhēng)取廣大車主的理解、支持和配合，增強(qiáng)主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車的自覺(jué)性。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。省政府將黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作納入大氣污染防治工作的督查重點(diǎn)和考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行年度考核。對(duì)完不成任務(wù)的市、縣政府，根據(jù)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和考核辦法予以問(wèn)責(zé)。
附件：2014年全省黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表
附件
2014年全省黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表
單位：輛
市
確保淘汰任務(wù)
爭(zhēng)取淘汰任務(wù)
合肥市
31211
38722
淮北市
8399
9892
亳州市
26465
28834
宿州市
26696
28327
蚌埠市
11063
13781
阜陽(yáng)市
39561
44263
淮南市
12389
15972
滁州市
7524
9856
六安市
34866
38253
馬鞍山市
3422
4589
蕪湖市
11758
14970
宣城市
12256
13435
銅陵市
2871
3570
池州市
1666
2009
安慶市
12783
15327
黃山市
17070
18200
合 計(jì)
260000
300000
【發(fā)布日期】 2014.10.25 【實(shí)施日期】 2014.10.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案的通知
（皖政辦秘〔2014〕210號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年10月25日
安徽省加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（皖政〔2013〕89號(hào)）以及環(huán)保部等六部委《關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào)）要求，加快推進(jìn)我省黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。
一、淘汰對(duì)象
在我省范圍內(nèi)注冊(cè)登記的黃標(biāo)車和老舊車。其中黃標(biāo)車是指排放水平低于國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車；老舊車是指未達(dá)到國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年確保淘汰黃標(biāo)車和老舊車26萬(wàn)輛，爭(zhēng)取淘汰30萬(wàn)輛；2015年底前淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；2017年底前淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
三、工作原則
（一）先易后難。對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策，予以先行淘汰。
（二）先公后私。2014年底前，全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（含中央駐皖行政事業(yè)單位）的黃標(biāo)車全部淘汰，企業(yè)單位及公交黃標(biāo)車淘汰50%以上。2015年底前，全省企業(yè)單位（含中央駐皖企業(yè)）及公交黃標(biāo)車全部淘汰。積極引導(dǎo)其他車主加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車。
（三）先城后鄉(xiāng)。以加快淘汰城市黃標(biāo)車和老舊車為突破口，帶動(dòng)縣城、農(nóng)村地區(qū)完成淘汰任務(wù)。
（四）先小后大。先行淘汰小微型黃標(biāo)車和老舊車，帶動(dòng)大中型黃標(biāo)車和老舊車淘汰。
（五）宜改則改。對(duì)車況較好、行駛里程較少且達(dá)到國(guó)家第二階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型黃標(biāo)柴油車，可通過(guò)安裝顆粒過(guò)濾器（DPF）、氧化性催化轉(zhuǎn)化器（DOC）等后處理裝置進(jìn)行黃標(biāo)車治理改造，使其達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（六）疏堵結(jié)合。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、宣傳教育等措施，引導(dǎo)黃標(biāo)車和老舊車加快淘汰。加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車和老舊車登記、營(yíng)運(yùn)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，采取嚴(yán)格的限行措施，倒逼黃標(biāo)車和老舊車淘汰。
四、工作措施
（一）嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入關(guān)。禁止機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。新注冊(cè)或轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車必須達(dá)到國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)管理。自2014年11月1日起，黃標(biāo)車和老舊車排氣污染檢測(cè)一律采用工況法，其中黃標(biāo)車每季度檢測(cè)1次；對(duì)檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)過(guò)程管理和監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)檢驗(yàn)或未按檢測(cè)要求、降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
（三）落實(shí)車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度。開(kāi)展在用車輛全面清理，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部2012年第12號(hào)令）予以強(qiáng)制報(bào)廢。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)按期將機(jī)動(dòng)車交售給取得資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，由其按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀處理，并將報(bào)廢淘汰的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安交通管理部門注銷。逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，公安交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車所有人的新車注冊(cè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，并公告該機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。
（四）嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車監(jiān)督管理。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車清理整頓行動(dòng)，未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)手續(xù)。
（五）推進(jìn)黃標(biāo)車限行。2014年底前，各市要出臺(tái)并實(shí)施黃標(biāo)車限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的措施規(guī)定，依法發(fā)布黃標(biāo)車實(shí)施限行、禁行措施的通告，并由公安交通管理部門設(shè)置限制行駛標(biāo)志。加強(qiáng)黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未進(jìn)行注銷車輛的執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。
（六）實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。省、市、縣財(cái)政自2014年起連續(xù)4年安排專項(xiàng)資金，對(duì)提前淘汰2017年底尚未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的黃標(biāo)車實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)符合條件的黃標(biāo)車進(jìn)行治理改造且經(jīng)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的，按提前淘汰政策予以補(bǔ)貼。對(duì)2017年底前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限、安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和已經(jīng)享受國(guó)家老舊汽車淘汰補(bǔ)貼的黃標(biāo)車，不予補(bǔ)貼。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省公安廳根據(jù)淘汰任務(wù)分年度測(cè)算制定。各地要制定鼓勵(lì)淘汰黃標(biāo)車的政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方案，落實(shí)地方補(bǔ)貼資金，按照車型和入戶時(shí)間等因素實(shí)行分階段差別化補(bǔ)貼，引導(dǎo)黃標(biāo)車提前淘汰。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和車企分別對(duì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購(gòu)置新車給予信貸支持和讓利優(yōu)惠。
（七）建設(shè)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管信息平臺(tái)。統(tǒng)籌整合公安、環(huán)保機(jī)動(dòng)車管理信息資源，建設(shè)省、市黃標(biāo)車及老舊車排污監(jiān)控、淘汰更新信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)交換、信息共享。
五、保障機(jī)制
（一）明確責(zé)任分工。市、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做好相關(guān)工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭分解黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)關(guān)和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)關(guān)。公安部門負(fù)責(zé)實(shí)施黃標(biāo)車限行、報(bào)廢黃標(biāo)車和老舊車注銷登記工作，嚴(yán)把車輛注冊(cè)、轉(zhuǎn)入登記和檢驗(yàn)關(guān)；加大路面查控力度，依法查處報(bào)廢車輛上路行駛、黃標(biāo)車進(jìn)入禁行道路行駛等違法行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)研究制定改進(jìn)車輛尾氣減排的技術(shù)性政策和措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證核發(fā)工作，督促營(yíng)運(yùn)和公交黃標(biāo)車加快淘汰。商務(wù)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范二手車交易。工商部門負(fù)責(zé)依法查處擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可的機(jī)動(dòng)車型的企業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格計(jì)量認(rèn)證與資質(zhì)管理。省管局負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)及其所屬企事業(yè)單位黃標(biāo)車淘汰工作。宣傳部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
（二）健全工作機(jī)制。各地要發(fā)揮大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，定期調(diào)度或通報(bào)黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作進(jìn)度，研究解決存在問(wèn)題，落實(shí)淘汰措施，加快淘汰進(jìn)度。積極開(kāi)展公安、環(huán)保、交通部門聯(lián)合執(zhí)法，加密檢查頻次，加大對(duì)違規(guī)行駛車輛的查處力度。對(duì)違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車，公安交通管理部門依法予以罰款并記分。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳黃標(biāo)車高污染、高排放的危害性和淘汰黃標(biāo)車、老舊車的相關(guān)政策，倡導(dǎo)綠色低碳出行。深入細(xì)致地做好政策解釋工作，爭(zhēng)取廣大車主的理解、支持和配合，增強(qiáng)主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車的自覺(jué)性。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。省政府將黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作納入大氣污染防治工作的督查重點(diǎn)和考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行年度考核。對(duì)完不成任務(wù)的市、縣政府，根據(jù)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和考核辦法予以問(wèn)責(zé)。
附件：2014年全省黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表
附件
2014年全省黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表
單位：輛
市
確保淘汰任務(wù)
爭(zhēng)取淘汰任務(wù)
合肥市
31211
38722
淮北市
8399
9892
亳州市
26465
28834
宿州市
26696
28327
蚌埠市
11063
13781
阜陽(yáng)市
39561
44263
淮南市
12389
15972
滁州市
7524
9856
六安市
34866
38253
馬鞍山市
3422
4589
蕪湖市
11758
14970
宣城市
12256
13435
銅陵市
2871
3570
池州市
1666
2009
安慶市
12783
15327
黃山市
17070
18200
合 計(jì)
260000
300000
