【發(fā)布部門(mén)】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 建城[2014]256號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.12.05 【實(shí)施日期】 2015.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 城市規(guī)劃與開(kāi)發(fā)建設(shè)
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.12.1019140
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法的通知(2014)
(建城〔2014〕256號(hào))
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委),宿州市、六安市城管局,合肥市林業(yè)和園林局,廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
2010年和2012年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后修訂了《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,發(fā)布了《國(guó)家園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合我省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,參考國(guó)家園林行業(yè)相關(guān)規(guī)范和其他省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我廳及時(shí)修訂了《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,制定了《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,現(xiàn)予以印發(fā),并于2015年1月1日起施行,請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》
2.《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》
3.《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》
4.安徽省園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法
5.安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報(bào)與評(píng)審辦法
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年12月5日
附件1
安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)
*
①設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu);②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。
一項(xiàng)不足-1分
2
城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
*
①近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加;②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,增幅不低于本市上一年度園林綠化建設(shè)總投入的9%
一項(xiàng)不足-1分
3
城市園林綠化科研能力
*
近三年(含申報(bào)年)有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。
一項(xiàng)不足-1分
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施,納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)。
否決項(xiàng)
5
城市綠線管理
▼
嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度,按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布。
否決項(xiàng)
6
城市藍(lán)線管理
*
劃定城市藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》(建設(shè)部令第145號(hào))的規(guī)定。
一項(xiàng)不足-1分
7
城市園林綠化制度建設(shè)
*
綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹(shù)移栽、防止外來(lái)物種入侵、義務(wù)植樹(shù)等各項(xiàng)管理制度健全。
一項(xiàng)不足-1分
8
城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用
*
①已建立城市園林綠化信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái);②城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管;③保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
一項(xiàng)不足-1分
9
公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足-1分
2
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
*
≥38%
每少1%,-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼▼
≥33%
否決項(xiàng)
3
城市人均公園綠地面積
*
≥12㎡
不達(dá)標(biāo)-1分
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)
*
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
5
城市各城區(qū)綠地率最低值
*
≥22%
不達(dá)標(biāo)-1分
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
*
≥5.00㎡
不達(dá)標(biāo)-1分
7
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
8
萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)
*
≥0.05
不達(dá)標(biāo)-1分
9
城市道路綠化普及率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
11
城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
12
城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率(%)
*
≥2%
不達(dá)標(biāo)-1分
14
城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
15
大于40hm² 的植物園數(shù)量
*
≥1.00
不達(dá)標(biāo)-1分
16
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
*
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
17
河道綠化普及率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
建設(shè)
管控
1
城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
2
城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
3
城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
4
城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
5
城市道路綠化評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
6
公園管理規(guī)范化率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
7
古樹(shù)名木保護(hù)率(%)
*
100%
不達(dá)標(biāo)-1分
8
節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)
*
近三年,公園綠地新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中硬質(zhì)鋪裝透水技術(shù)應(yīng)用率≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
9
立體綠化推廣
*
已制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案,且實(shí)施效果明顯。
一項(xiàng)不足-1分
10
城市“其他綠地”控制
*
①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求,建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);②城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用。
一項(xiàng)不足-1分
11
生物防治推廣率(%)
*
≥50%
不達(dá)標(biāo)-1分
12
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
13
水體岸線自然化率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
14
城市歷史風(fēng)貌保護(hù)
*
①已劃定城市紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批,實(shí)施效果良好;②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。
一項(xiàng)不足-1分
15
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
*
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。
一項(xiàng)不足-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
*
≥240
不達(dá)標(biāo)-1分
2
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
*
≥40%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值
*
≤60.00dB(A)
不達(dá)標(biāo)-1分
4
城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度
*
≤4.0℃
不達(dá)標(biāo)-1分
5
本地木本植物指數(shù)
*
≥0.70
不達(dá)標(biāo)-1分
6
生物多樣性保護(hù)
*
①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查;②已制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施。
一項(xiàng)不足-1分
7
城市濕地資源保護(hù)
*
①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;②已制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。
一項(xiàng)不足-1分
8
節(jié)能建筑比例(%)
≥30 %
一項(xiàng)不足-1分
5
市政
設(shè)施
1
城市容貌評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
2
城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
*
≥99%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
城市污水處理率(%)
▼▼
≥85%
否決項(xiàng)
4
城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)
▼▼
≥85%
否決項(xiàng)
5
城市道路完好率(%)
*
≥95%
不達(dá)標(biāo)-1分
6
城市主干道平峰期平均車(chē)速
*
≥40.00km/h
不達(dá)標(biāo)-1分
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
*
制定公共自行車(chē)及慢行系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,城市慢行系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效。
一項(xiàng)不足-1分
8
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,城市安全運(yùn)行得到保障。
一項(xiàng)不足-1分
6
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類(lèi)設(shè)施配套齊全。
一項(xiàng)不足-1分
2
棚戶區(qū)、城中村改造
建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),居民得到妥善安置,實(shí)施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。
一項(xiàng)不足-1分
3
林蔭路推廣率(%)
≥65%
不達(dá)標(biāo)-1分
4
綠色交通出行分擔(dān)率(%)
≥50%
不達(dá)標(biāo)-1分
5
綠道規(guī)劃建設(shè)
制定綠道專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,建成較為完善的綠道系統(tǒng)。
一項(xiàng)不足-1分
6
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足-1分
7
社會(huì)保障
1
住房保障率(%)
≥75%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
≥90%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,其管理、使用情況良好。
一項(xiàng)不足-1分
注:1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的,表示該指標(biāo)來(lái)自《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010),其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源均與《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》一致。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
二、安徽省園林城市否決項(xiàng)
(一)尚未編制(或修編)完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,或未按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布;
(二)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(三)城市綠線管理;
(四)城市污水處理率不達(dá)標(biāo);
(五)城市生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo)。
三、部分指標(biāo)解釋
1.節(jié)能建筑比例(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐附ǔ蓞^(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)部門(mén)
2.林蔭路推廣率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)?指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度占人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車(chē)道。
計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度(千米)÷人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度(千米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源: 城市園林綠化部門(mén)(須提供遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料及遙感測(cè)試圖片)
3.綠色交通出行分擔(dān)率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐覆叫?、自行?chē)和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直取?br /> 計(jì)算方法:綠色交通出行分擔(dān)率=(步行交通出行人次+自行車(chē)交通出行人次+公共交通出行人次)(萬(wàn)人)÷城市出行總?cè)舜危ㄈf(wàn)人)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市交通管理部門(mén)、城市建設(shè)部門(mén)
4.住房保障率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐咐塾?jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。
計(jì)算方法:住房保障率=已保障戶數(shù)(戶)÷已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)(戶)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門(mén)
5.保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?shí)際新開(kāi)工保障性住房的套數(shù)占計(jì)劃新開(kāi)工保障性住房套數(shù)的比重。保障性住房包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房。
計(jì)算方法:保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率=當(dāng)年實(shí)際新開(kāi)工保障性住房套數(shù)(套)÷當(dāng)年計(jì)劃新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房套數(shù)(套)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門(mén)
附件2
安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理機(jī)構(gòu)
①按照政府職能分工的要求,設(shè)立職能健全的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu);
②依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能。
一項(xiàng)不足
-1分
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
①政府財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)門(mén)列項(xiàng)“城鎮(zhèn)園林綠化維護(hù)資金”,切實(shí)保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi);
②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,養(yǎng)護(hù)資金總額應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的7%以上;
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)資金保障到位。
一項(xiàng)不足
-1分
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,已納入縣城《總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào),經(jīng)政府批準(zhǔn)后得以實(shí)施。
否決項(xiàng)
4
綠線管理
▼▼
嚴(yán)格實(shí)施縣城綠線管制制度,按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線并面向社會(huì)公布,公眾可以在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上查詢(xún)綠線劃定信息。
否決項(xiàng)
5
藍(lán)線管理
劃定縣城藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》的規(guī)定。
不滿足-1分
6
園林綠化制度建設(shè)
制定全民義務(wù)植樹(shù)綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度、古樹(shù)名木保護(hù)及防止外來(lái)物種入侵等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
一項(xiàng)不足
-1分
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足
-1分
8
公眾對(duì)縣城園林綠化的滿意率(%)
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
≥36%
每少1%,
-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼▼
≥31%
否決項(xiàng)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼▼
≥10㎡
否決項(xiàng)
4
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
*
≥60%
公園綠地布局合理、分布均勻;居民出行300米可見(jiàn)1000-2000平方米公園綠地,居民出行500米可見(jiàn)2000平方米以上公園綠地;歷史文化街區(qū)參照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算。
每少5%,
-1分
5
符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園(個(gè))
≥1
不達(dá)標(biāo)-1分
6
道路綠化普及率(%)
≥95%
每減少5%,
-1分
7
新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
≥80%
每減少10%,-1分
8
城鎮(zhèn)防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
*
≥70%
每減少5%,
-1分
9
道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
≥80%
每減少5%,
-1分
10
林蔭路推廣率(%)
≥60%
每減少5%,-1分;
11
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
*
☆
≥60%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
12
河道綠化普及率(%)
≥85%
每減少5%,
-1分
13
綠道建設(shè)
☆
編制完成《綠道規(guī)劃》,并組織實(shí)施,省級(jí)年度考核合格。
考核合格酌情
加分
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
*
☆
≥80%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
3
建設(shè)
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理
①綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行,綠地建設(shè)符合規(guī)劃;
②綠化建設(shè)成果得到有效保護(hù),規(guī)劃綠地性質(zhì)無(wú)改變;
③園林綠化主管部門(mén)參與公園綠地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)參與項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和審計(jì)。
一項(xiàng)不足
-1分
2
大樹(shù)移植、行道樹(shù)樹(shù)種更換等控制管理
①近三年,公園綠地、道路綠化建設(shè)或改、擴(kuò)建中未曾發(fā)生大規(guī)模(群植10株以上)移植大樹(shù)(胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過(guò)6米的針葉樹(shù))、未經(jīng)專(zhuān)家論證及社會(huì)公示認(rèn)可而更換行道樹(shù)樹(shù)種等現(xiàn)象;
②制定嚴(yán)格控制大樹(shù)移植及隨意更換行道樹(shù)樹(shù)種的制度或管理措施,并落實(shí)良好。
發(fā)現(xiàn)一處
-1分
3
公園規(guī)范化管理
①每天按時(shí)向公眾開(kāi)放;
②公園綠地占陸地總面積70%以上,且環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì);
③公園設(shè)施完好,安全運(yùn)行。
一項(xiàng)不足
-1分
4
古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)
①古樹(shù)名木保護(hù)率100%;
②完成樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任人或責(zé)任單位;
③設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的古樹(shù)名木及樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源保護(hù)經(jīng)費(fèi),并能滿足保護(hù)需要;
④?chē)?yán)禁古樹(shù)名木移植。
其中①每減少5%,-1分,②③④一項(xiàng)不足-1分
5
節(jié)約型綠地建設(shè)
☆
①無(wú)侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生;
②園林綠化設(shè)計(jì)中嚴(yán)格控制大廣場(chǎng)、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況;
③綠地建設(shè)中嚴(yán)格控制移植大樹(shù)、栽植未馴化的外來(lái)植物、應(yīng)用假花假樹(shù)、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
④近三年,公園綠地新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中硬質(zhì)鋪裝透水技術(shù)應(yīng)用率≥60%。
①②③每存在一項(xiàng)-1分,④達(dá)標(biāo)酌情加分
6
立體綠化推廣
☆
實(shí)施“見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、破硬建綠、拆違還綠”,大力發(fā)展垂直綠化,鼓勵(lì)家庭養(yǎng)花和陽(yáng)臺(tái)綠化,倡導(dǎo)屋頂綠化,有條件的建筑物屋頂實(shí)施綠化,效果良好。
滿足條件
酌情加分
7
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
*
☆
≥70%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
8
“其他綠地”控制
①生態(tài)綠地、風(fēng)景林地、縣城綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用;
②郊野公園規(guī)劃建設(shè)合理、管理到位,并與建成區(qū)內(nèi)公園綠地相得益彰;
③“其它綠地”(包括改建綠地、生態(tài)修復(fù)等)建設(shè)需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)督管理,園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)與跟蹤監(jiān)督,水利、交通、市政等各有關(guān)部門(mén)按規(guī)劃和規(guī)范要求建設(shè)和管理。
一項(xiàng)不足
-1分
9
生物防治推廣率(%)
*
☆
≥50%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
10
水體岸線自然化率(%)
*
≥80%
每減少10%,-1分
11
縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已劃定縣城紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或縣城歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批,實(shí)施效果良好;
②縣城歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。
一項(xiàng)不足
-1分
12
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
考核規(guī)劃區(qū)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的縣城
風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。
一項(xiàng)不足
-1分
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足
-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
自然生態(tài)保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①縣城原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),確保其原貌性、完整性;
②縣城水體生態(tài)保護(hù)良好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則,自然河流水系無(wú)裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等現(xiàn)象;
③縣城自然山體保護(hù)完好,無(wú)違法違規(guī)開(kāi)山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象;
④按照縣城衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地;
⑤未發(fā)生破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項(xiàng)不足
-1分
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
≥255
不達(dá)標(biāo)-1分
3
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
4
生物多樣性保護(hù)
☆
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已完成不小于縣域范圍的生物物種資源普查;
②以生物物種普查為基礎(chǔ),編制《縣域生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》及《縣域基調(diào)樹(shù)種種植規(guī)劃》和實(shí)施措施,或在《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專(zhuān)篇;
③生物物種總量保持合理增長(zhǎng),重要物種及其棲息地得到有效保護(hù)。
執(zhí)行情況良好酌情加分
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護(hù)與應(yīng)用
☆
①結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、植物專(zhuān)類(lèi)園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù),并開(kāi)展相應(yīng)的引種馴化和快速繁殖試驗(yàn)研究;
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
6
濕地資源保護(hù)
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;
②以濕地資源普查為基礎(chǔ),制定濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施;
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護(hù)管理責(zé)任明確,管理職能正常行使,資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
5
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例(%)
≥25%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)
100%
每減少5%,
-1分
6
市政
設(shè)施
1
管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
≥95%
每減少5%,
-1分
2
城鎮(zhèn)污水處理
▼▼
污水處理率≥85%
否決項(xiàng)
3
生活垃圾無(wú)害化處理
▼▼
鼓勵(lì)垃圾處理設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展,確保垃圾處理設(shè)施高效運(yùn)行,生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%,且不低于申報(bào)年全省縣城平均值
否決項(xiàng)
4
公共供水用水普及率(%)
≥90%
每減少5%,
-1分
5
道路完好率(%)
≥90%
每減少5%,
-1分
6
市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
縣城地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,縣城安全運(yùn)行得到保障。
一項(xiàng)不足,
-1分
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
制定公共自行車(chē)及慢行系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,縣城慢行系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效。
執(zhí)行情況良好酌情加分
8
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,且使用與管理情況良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
9
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
①制實(shí)施《縣城環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》;
②萬(wàn)人擁有公廁數(shù)量3座以上;
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,運(yùn)營(yíng)良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
7
城市管理
1
城市容貌管理
▼
▼
①建立縣城精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)境整 潔、美觀,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象;
②廣告、牌匾設(shè)施與標(biāo)識(shí)整齊規(guī)范,無(wú)亂 涂亂畫(huà)、小廣告等現(xiàn)象;施工現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)行封閉圍擋作業(yè);
③主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象;
④交通、停車(chē)秩序良好,泊位標(biāo)定清楚。
否決項(xiàng)
2
城市數(shù)字化管理
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行,案件按時(shí)結(jié)案率達(dá)到80%。
達(dá)標(biāo)酌情
加分
注: 1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的指標(biāo),其解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源等請(qǐng)參考《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010)。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
3.表格“備注”欄中標(biāo)注有“☆”的指標(biāo),表示為加分項(xiàng)。
4.表格“備注”欄中未對(duì)考核范圍作特殊說(shuō)明的,考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計(jì)分值≤-10分,不納入省級(jí)園林縣城評(píng)選范圍。加、扣分規(guī)則:以《省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》中“計(jì)分方式”欄細(xì)則為準(zhǔn)。每一加分項(xiàng)最多可加2分,加分合計(jì)不超過(guò)10分。
二、省級(jí)園林縣城評(píng)選否決項(xiàng)
(一)尚未編制(或修編)完成縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,或未按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布;
(二)綠線管理;
(三)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(四)建成區(qū)人均公園綠地面積不達(dá)標(biāo);
(五)污水處理率不達(dá)標(biāo);
(六)生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo);
(七)城市容貌管理不達(dá)標(biāo)。
三、指標(biāo)解釋
1.林蔭路推廣率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)?指縣城達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度占人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車(chē)道。
計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度(千米)÷人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度(千米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源: 城市建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)
2.古樹(shù)后備資源
指標(biāo)解釋?zhuān)簶?shù)齡50-99年的城市大樹(shù)。
3.節(jié)能建筑比例(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐附ǔ蓞^(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)主管部門(mén)
4.公共供水用水普及率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐缚h城使用公共供水的人口占縣城人口和暫住人口總和的比率。公共供水指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類(lèi)建筑提供用水??h城人口和縣城暫住人口參照《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
計(jì)算方法:公共供水用水普及率=城區(qū)使用公共供水人口(萬(wàn)人)÷(縣城人口+縣城暫住人口)(萬(wàn)人)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)主管部們
附件3
安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
①有具體部門(mén)或?qū)B毜膱@林綠化專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍園林綠化管理工作;
②依照國(guó)家和地方有關(guān)園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),有效行使園林綠化管理職能。
一項(xiàng)不足
-1分
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
①園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算;
②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,養(yǎng)護(hù)資金總額應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的6%以上。
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)資金保障到位,養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加。
一項(xiàng)不足
-1分
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
①編制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃,或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專(zhuān)篇;
②鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃已獲批準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施;
③鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃隨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及時(shí)修編。
一項(xiàng)不足
-1分
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足
-1分
5
園林綠化制度建設(shè)
①制訂園林綠化工程建設(shè)與管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理、公園建設(shè)管理、古樹(shù)名木保護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、嚴(yán)格控制大樹(shù)移植等城鎮(zhèn)園林綠化管理制度;
②各項(xiàng)制度落實(shí)措施嚴(yán)格有效;
③建立公共信息發(fā)布平臺(tái),能滿足公眾參與,并保障有效社會(huì)監(jiān)督。
一項(xiàng)不足
-1分
2
綠地
建設(shè)與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
≥31%
每減少5%,-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼
≥26%
否決項(xiàng)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼
≥6.00㎡
否決項(xiàng)
4
公園綠地建設(shè)與管理
①公園綠地布局合理均勻,至少有一個(gè)面積大于1.0公頃,具休閑、娛樂(lè)、健身、科普教育及防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能的公園,并符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》;
②以植物造景為主,推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物;
③植物配置注重喬灌草(地被)合理搭配,突出地域風(fēng)貌和歷史文化特色;
④因地制宜規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所并保障日常維護(hù)管理到位。
一項(xiàng)不足
-1分
5
道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率
①建成區(qū)內(nèi)主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
②至少有一條符合“因地制宜、適地適樹(shù)”原則的達(dá)標(biāo)林蔭路;
③道路綠化普及率≥80%;
④道路綠地達(dá)標(biāo)率≥75%。
其中①、②一項(xiàng)不足-1分;③、④每減少5%,-1分
6
林蔭路推廣率(%)
≥50%
每減少5%,-1分;
7
近三年小區(qū)、公共設(shè)施等附屬綠地達(dá)標(biāo)建設(shè)
①新建小區(qū)綠地率≥30%;
②改建小區(qū)綠地率≥25%;
③學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施配套綠地建設(shè)指標(biāo)須達(dá)標(biāo)。
每減少10%,-1分
8
河道、水體綠化普及率(%)
≥75%
每減少5%,
-1分
9
古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)
▼
①古樹(shù)名木保護(hù)率100%;
②完成樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任人或責(zé)任單位;
③設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的古樹(shù)名木及樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源保護(hù)經(jīng)費(fèi),并能滿足保護(hù)需要;
④?chē)?yán)禁古樹(shù)名木移植。
其中①為否決項(xiàng),②③④一項(xiàng)不足-1分。
10
綠地管控
①現(xiàn)有各類(lèi)綠地均得到有效保護(hù);
②制定嚴(yán)格控制改變規(guī)劃綠地性質(zhì)、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實(shí)施。
一項(xiàng)不足
-1分
11
節(jié)約型綠地建設(shè)
①無(wú)侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生;
②園林綠化設(shè)計(jì)中嚴(yán)格控制大廣場(chǎng)、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況;
③綠地建設(shè)中嚴(yán)格控制移植大樹(shù),栽植未馴化的外來(lái)植物、應(yīng)用假花假樹(shù)、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
每存在一
項(xiàng)-1分
12
生物防治推廣率(%)
*
☆
≥50%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足
-1分
3
生態(tài)環(huán)境
1
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
≥50%
不達(dá)標(biāo)
-1分
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護(hù)與應(yīng)用
☆
①結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù);
②積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物,推廣應(yīng)用自衍草花及宿根花卉等,豐富地被植物品種;
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
3
濕地資源保護(hù)
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;
②以濕地資源普查為基礎(chǔ),制定濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施;
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護(hù)管理責(zé)任明確,管理職能正常行使,資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
4
設(shè)施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
①鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境整潔有序,建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施和廣告設(shè)置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),無(wú)違章私搭亂建現(xiàn)象,居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實(shí),無(wú)亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為;
②商業(yè)店鋪:燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門(mén)樓裝璜、門(mén)面裝飾等設(shè)置符合建設(shè)管理要求,無(wú)違規(guī)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;
③交通與停車(chē)管理:建成區(qū)交通安全管理有序,車(chē)輛??抗芾硪?guī)范。
一項(xiàng)不足
-1分
2
城鎮(zhèn)供水
鎮(zhèn)公共供水普及率≥75%。
每減少5%,-1分
3
污水處理與排放
☆
①生活污水處理率≥45%;
②鎮(zhèn)區(qū)無(wú)直接向江河湖泊排污現(xiàn)象,新鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施雨污分流,老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造計(jì)劃;
③工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率≥90%。
其中①②③不達(dá)標(biāo)各-1分;
全部達(dá)標(biāo)酌情加分
4
生活垃圾收集與處理
▼
☆
①鎮(zhèn)區(qū)有健全的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng);
②鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%;
③鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)回收和資源化利用,積極開(kāi)展有關(guān)宣傳教育,并建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。
其中②為否決項(xiàng),①③滿足條件酌情加分
5
道路設(shè)施
①道路路面質(zhì)量良好;
②道路設(shè)施完善,路面及照明設(shè)施完好,雨箅、井蓋、盲道等設(shè)施建設(shè)維護(hù)完好。
一項(xiàng)不足
-1分
6
節(jié)能減排
☆
①公共設(shè)施(市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共建筑)采用節(jié)能技術(shù);新建建筑執(zhí)行國(guó)家節(jié)能或綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),既有建筑有節(jié)能改造計(jì)劃并實(shí)施;
②推廣使用太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源;
③推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。
滿足條件
酌情加分
7
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所推行無(wú)障礙設(shè)施。
不達(dá)標(biāo)-1分
8
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
①制定實(shí)施《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃篇章;
②萬(wàn)人擁有公廁數(shù)量不低于2座;
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,運(yùn)營(yíng)良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
5
特色風(fēng)貌
1
自然資源保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①鎮(zhèn)域內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù),確保其原貌性、完整性;受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)良好;
②水體生態(tài)保護(hù)完好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則,自然河流水系無(wú)裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等;
③自然山體保護(hù)完好,無(wú)違規(guī)違法開(kāi)山采石、取土以及隨意推山取平等;
④未發(fā)生嚴(yán)重破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項(xiàng)不足
-1分
2
歷史風(fēng)貌保護(hù)
列入中國(guó)傳統(tǒng)村落及省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的,應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化遺存、地域風(fēng)貌資源得到妥善保護(hù)與管理。
不滿足-1分
3
城鎮(zhèn)建設(shè)特色
①城鎮(zhèn)規(guī)模適宜,布局合理,特色鮮明;
②城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)貌與地域自然環(huán)境特色協(xié)調(diào),體現(xiàn)地域文化特色,整體建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
③路網(wǎng)結(jié)構(gòu)符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征,不盲目拓寬取直。
一項(xiàng)不足
-1分
注:1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的指標(biāo),其解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源等請(qǐng)參考《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010)。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
3.表格“備注”欄中標(biāo)注有“☆”的指標(biāo),表示為加分項(xiàng)。
4.表格“備注”欄中未對(duì)考核范圍作特殊說(shuō)明的,考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計(jì)分值≤-10分,不納入安徽省園林城鎮(zhèn)評(píng)選范圍。加、扣分規(guī)則:
以《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》中“計(jì)分方式”欄細(xì)則為準(zhǔn)。每一加分項(xiàng)最多可加2分,所有加分項(xiàng)加分合計(jì)不超過(guò)10分。
二、安徽省園林城鎮(zhèn)評(píng)選否決項(xiàng)
(一)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(二)建成區(qū)人均公園綠地面積不達(dá)標(biāo);
(三)古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)不落實(shí);
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo)。
三、指標(biāo)解釋
參照安徽省園林縣城指標(biāo)解釋。
附件4
安徽省園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法
一、申報(bào)
(一)申報(bào)范圍
安徽省園林城市實(shí)行申報(bào)制,全省設(shè)市城市均可申報(bào)。
(二)城市申報(bào)條件
1.城市人民政府制定了安徽省園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃,并實(shí)施2年以上;
2.已對(duì)照《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》自查并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件;未發(fā)生風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)等方面重大違法違規(guī)事件。
(三)申報(bào)時(shí)間
安徽省園林城市評(píng)選每?jī)赡觊_(kāi)展一次,偶數(shù)年為評(píng)審年。申報(bào)截止時(shí)間為評(píng)審年的6月30日前。
(四)申報(bào)程序
申報(bào)城市人民政府向省政府提出申請(qǐng),并抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)申報(bào)材料
1.城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng);
2.市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)對(duì)不設(shè)區(qū)的市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的初審意見(jiàn)。
3.城市概況(包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等)及最新批準(zhǔn)實(shí)施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖。
4.城市綠線管制制度建立和實(shí)施情況說(shuō)明、城市綠線圖及媒體公示說(shuō)明。
5.遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料。遙感測(cè)試由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織,并須在評(píng)審年的9月30日前完成遙感測(cè)試數(shù)據(jù)處理分析,遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料一經(jīng)上報(bào),不得更改,特殊情況下確需調(diào)整,須報(bào)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意。
6.對(duì)照《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)附件資料。
7.安徽省園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)12分鐘)。
二、評(píng)審
(一)評(píng)審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織建立安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì),委員會(huì)成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。
安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地考查及綜合評(píng)審。
(二)評(píng)審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處負(fù)責(zé)從安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。
2.實(shí)地考查
經(jīng)過(guò)材料審查達(dá)標(biāo)的申報(bào)城市,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽查線路及內(nèi)容由專(zhuān)家組臨時(shí)討論確定。
申報(bào)城市至少應(yīng)在專(zhuān)家考查組抵達(dá)前兩天,在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會(huì)公布考查組工作時(shí)間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,便于考查組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
專(zhuān)家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi),將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書(shū)面考查意見(jiàn)交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。
3.綜合評(píng)審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安徽省園林城市綜合評(píng)審會(huì),從安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取評(píng)審委員,對(duì)申報(bào)城市的創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)審。參加綜合評(píng)審會(huì)的評(píng)審委員不少于9人,且為奇數(shù)。
評(píng)審委員通過(guò)查看申報(bào)城市達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(見(jiàn)附表)、安徽省園林城市創(chuàng)建申報(bào)材料,觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告DVD音像片,聽(tīng)取實(shí)地考查評(píng)估意見(jiàn)和綜合評(píng)議等評(píng)審程序,形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。
(三)評(píng)審結(jié)果公示
安徽省園林城市綜合評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究確定后,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。
(四)命名通報(bào)
公示結(jié)束后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省林業(yè)廳將有關(guān)結(jié)果上報(bào)省政府。經(jīng)省政府同意,授予“安徽省園林城市”稱(chēng)號(hào)。條件成熟時(shí),推薦申報(bào)國(guó)家園林城市。
三、動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已命名的安徽省園林城市采取“城市自查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省級(jí)抽查每5年開(kāi)展一次。凡抽查合格的,保留“安徽省園林城市”稱(chēng)號(hào);抽查不合格的,將予以書(shū)面警告,限期整改;整改仍不合格的,將按程序報(bào)經(jīng)省政府同意后,撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。
附表
安徽省園林城市達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
城 市
自評(píng)等級(jí)
所在城市
行政級(jí)別
建成區(qū)面積
城區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合管理
1
城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)
2
城市園林綠化維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
城市園林綠化科研能力
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
5
城市綠線管理
6
城市藍(lán)線管理
7
城市園林綠化制度建設(shè)
8
城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用
9
公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
綠地建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
城市人均公園綠地面積(㎡/人)
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)
5
城市各城區(qū)綠地率最低值(%)
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值(㎡/人)
7
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
8
萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)(個(gè)/萬(wàn)人)
9
城市道路綠化普及率(%)
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
11
城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)
12
城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率(%)
14
城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
15
大于40hm2 的植物園數(shù)量(個(gè))
16
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
17
河道綠化普及率(%)
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
建設(shè)管控
1
城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值
2
城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值
3
城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值
4
城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值
5
城市道路綠化評(píng)價(jià)值
6
公園管理規(guī)范化率(%)
7
古樹(shù)名木保護(hù)率(%)
8
節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)
9
立體綠化推廣
10
城市“其他綠地”控制
11
生物防治推廣率(%)
12
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
13
水體岸線自然化率(%)
14
城市歷史風(fēng)貌保護(hù)
15
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
2
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔dB(A)〕
4
城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度(℃)
5
本地木本植物指數(shù)
6
生物多樣性保護(hù)
7
城市濕地資源保護(hù)
8
節(jié)能建筑比例(%)
市政設(shè)施
1
城市容貌評(píng)價(jià)值
2
城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
3
城市污水處理率(%)
4
城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)
5
城市道路完好率(%)
6
城市主干道平峰期平均車(chē)速(km/h)
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
8
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
2
棚戶區(qū)、城中村改造
3
林蔭路推廣率(%)
4
綠色交通出行分擔(dān)率(%)
5
綠道規(guī)劃建設(shè)
6
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
社會(huì)保障
1
住房保障率(%)
2
保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
3
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
注:1.定性項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果填“滿足”或“不滿足”,“滿足”表示符合相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求;定量項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果直接填寫(xiě)數(shù)據(jù)。
2.“城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值、城市容貌評(píng)價(jià)值”等指標(biāo)通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M進(jìn)行評(píng)價(jià);由專(zhuān)家組評(píng)價(jià)時(shí),專(zhuān)家組原則上不少于5人,并至少含1位市政專(zhuān)家;專(zhuān)家組成員按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求獨(dú)立打分,結(jié)果取平均值。
城市人民政府(公章)
年 月 日
附件5
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報(bào)與評(píng)審辦法
一、申報(bào)
(一)申報(bào)范圍
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)實(shí)行申報(bào)制??h人民政府所在鎮(zhèn)可申報(bào)安徽省園林縣城, 除此之外的建制鎮(zhèn)可申報(bào)安徽省園林城鎮(zhèn)。
(二)申報(bào)條件
1.縣(鎮(zhèn))人民政府制定創(chuàng)建省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))的工作目標(biāo)及年度實(shí)施方案,并實(shí)施3年以上;
2.縣城、城鎮(zhèn)分別對(duì)照《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)初審確認(rèn)達(dá)標(biāo)并予以推薦;
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大惡性事件,未發(fā)生市政設(shè)施建設(shè)、管理等方面的較大安全事故,未發(fā)生風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)等方面重大違法違規(guī)事件。
(三)申報(bào)時(shí)間
省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)評(píng)審每2年開(kāi)展一次,受理申報(bào)時(shí)間為偶數(shù)年6月30日前。
(四)申報(bào)程序
1.縣(鎮(zhèn))人民政府向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申報(bào)申請(qǐng)。
2.市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)提出書(shū)面初審意見(jiàn)和向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦的報(bào)告。
(五)申報(bào)材料及要求
1.縣(鎮(zhèn))人民政府的申報(bào)文件。
2.縣(鎮(zhèn))概況。包括自然條件、歷史文化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、地域風(fēng)貌特色、園林綠化主要指標(biāo)及行業(yè)現(xiàn)狀等(3000字以?xún)?nèi))。
3 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線劃定及批準(zhǔn)文件、綠線媒體公示說(shuō)明等批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況、建成區(qū)范圍圖、各類(lèi)綠地分布現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計(jì)一覽表(包括綠地類(lèi)型、面積及名稱(chēng)、綠線編號(hào)及四至坐標(biāo)、項(xiàng)目竣工時(shí)間及其建設(shè)、管養(yǎng)資金等)、建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑分析圖。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃(或鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃專(zhuān)篇)、建成區(qū)范圍圖、各類(lèi)綠地現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計(jì)一覽表(包括綠地類(lèi)型、面積及名稱(chēng)、項(xiàng)目竣工時(shí)間及其建設(shè)、管養(yǎng)資金等)。
4.園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(附表1)或園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(附表2)
5.對(duì)照《省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》或《省級(jí)園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)附件資料。
6.省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)12分鐘)。創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告文字材料應(yīng)包括近三年創(chuàng)建目標(biāo)逐年落實(shí)情況總結(jié)分析,近三年開(kāi)展園林綠化行業(yè)宣傳、創(chuàng)建宣傳和社會(huì)發(fā)動(dòng)情況,創(chuàng)建的特色亮點(diǎn)和典型案例說(shuō)明,及指標(biāo)體系達(dá)標(biāo)情況逐項(xiàng)說(shuō)明。文字材料要求內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,條理清晰,簡(jiǎn)明扼要。DVD影像資料要全面客觀地反映申報(bào)縣(鎮(zhèn))的特色風(fēng)貌、園林綠化現(xiàn)狀水平及創(chuàng)建成果。
以上申報(bào)材料紙質(zhì)文件及電子文件須同時(shí)報(bào)送。申報(bào)材料中凡涉及《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的指標(biāo)內(nèi)容,均應(yīng)與《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》相一致。
除部分有特殊要求的,申報(bào)材料1式2份。
二、評(píng)審
(一)評(píng)審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織成立省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)。省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、藝術(shù)等方面的管理和技術(shù)人員。
省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地抽查及綜合評(píng)審。
(二)評(píng)審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳從省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)中抽取有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)各申報(bào)縣、鎮(zhèn)的申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。
2.實(shí)地考查
經(jīng)過(guò)材料審查達(dá)標(biāo)的申報(bào)縣城、鎮(zhèn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽查線路及內(nèi)容由專(zhuān)家組臨時(shí)討論確定。
申報(bào)城市至少應(yīng)在專(zhuān)家考查組抵達(dá)前兩天,在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會(huì)公布考查組工作時(shí)間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,便于考查組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
專(zhuān)家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi),將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書(shū)面考查意見(jiàn)交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。
3.綜合評(píng)審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織召開(kāi)省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))綜合評(píng)審會(huì),從省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)中抽取評(píng)審委員,對(duì)申報(bào)縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)審。參加綜合評(píng)審會(huì)的評(píng)審委員不少于9人,且為奇數(shù)。
評(píng)審委員通過(guò)查看申報(bào)縣、鎮(zhèn)省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)材料,觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告DVD音像片,聽(tīng)取實(shí)地考查評(píng)估意見(jiàn)和綜合評(píng)議等評(píng)審程序,形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。
(三)評(píng)審結(jié)果公示
省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)最終評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究確定后,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。
(四)命名通報(bào)
公示結(jié)束后,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的縣(鎮(zhèn))進(jìn)行命名通報(bào),并予以授牌。條件成熟時(shí),推薦申報(bào)國(guó)家園林縣城、城鎮(zhèn)。
(五)動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已命名的省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)采取“縣(鎮(zhèn))自查、市級(jí)普查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市級(jí)普查每3年開(kāi)展一次,省級(jí)抽查根據(jù)實(shí)際情況定期、不定期進(jìn)行。抽查不合格的,將予以通報(bào),限期整改;整改仍不合格的,將撤銷(xiāo)其命名。
附表:1.園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
2.園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
附表1
安徽省園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
縣城名稱(chēng)
所在城市
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合
管理
1
園林綠化管理機(jī)構(gòu)
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
4
綠線管理
5
藍(lán)線管理
6
園林綠化制度建設(shè)
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
8
公眾對(duì)縣城園林綠化的滿意率(%)
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
5
符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園(個(gè))
6
道路綠化普及率(%)
7
新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
8
城鎮(zhèn)防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
9
道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
10
林蔭路推廣率(%)
11
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
12
河道綠化普及率(%)
13
綠道建設(shè)
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
建設(shè)
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理
2
大樹(shù)移植、行道樹(shù)樹(shù)種更換等控制管理
3
公園規(guī)范化管理
4
古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)
5
節(jié)約型綠地建設(shè)
6
立體綠化推廣
7
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
8
“其他綠地”控制
9
生物防治推廣率(%)
10
水體岸線自然化率(%)
11
縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)
12
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
生態(tài) 環(huán)境
1
自然生態(tài)保護(hù)
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
3
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
4
生物多樣性保護(hù)
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護(hù)與應(yīng)用
6
濕地資源保護(hù)
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例(%)
2
工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)
市政
設(shè)施
1
管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
2
城鎮(zhèn)污水集中處理
3
生活垃圾無(wú)害化處理
4
公共供水用水普及率(%)
5
道路完好率(%)
6
市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
8
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
9
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
城市
管理
1
城市容貌管理
2
城市數(shù)字化管理
附表2
安徽省園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
城鎮(zhèn)名稱(chēng)
所在城市、縣城
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
5
園林綠化制度建設(shè)
綠地建設(shè)
與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地建設(shè)與管理
5
道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率
6
林蔭路推廣率(%)
7
近三年小區(qū)、公共設(shè)施等附屬綠地達(dá)標(biāo)建設(shè)
8
河道、水體綠化普及率(%)
9
古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)
10
綠地管控
11
節(jié)約型綠地建設(shè)
12
生物防治推廣率(%)
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
生態(tài)
環(huán)境
1
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護(hù)與應(yīng)用
3
濕地資源保護(hù)
市政
設(shè)施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
2
城鎮(zhèn)供水
3
污水處理與排放
4
生活垃圾收集與處理
5
道路設(shè)施
6
節(jié)能減排
7
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
8
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
特色
風(fēng)貌
1
自然資源保護(hù)
2
歷史風(fēng)貌保護(hù)
3
城鎮(zhèn)建設(shè)特色
【發(fā)布日期】 2014.12.05 【實(shí)施日期】 2015.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 城市規(guī)劃與開(kāi)發(fā)建設(shè)
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.12.1019140
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法的通知(2014)
(建城〔2014〕256號(hào))
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委),宿州市、六安市城管局,合肥市林業(yè)和園林局,廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
2010年和2012年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后修訂了《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,發(fā)布了《國(guó)家園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合我省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,參考國(guó)家園林行業(yè)相關(guān)規(guī)范和其他省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我廳及時(shí)修訂了《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,制定了《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及申報(bào)評(píng)審辦法,現(xiàn)予以印發(fā),并于2015年1月1日起施行,請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》
2.《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》
3.《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》
4.安徽省園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法
5.安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報(bào)與評(píng)審辦法
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年12月5日
附件1
安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)
*
①設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu);②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。
一項(xiàng)不足-1分
2
城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
*
①近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加;②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,增幅不低于本市上一年度園林綠化建設(shè)總投入的9%
一項(xiàng)不足-1分
3
城市園林綠化科研能力
*
近三年(含申報(bào)年)有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。
一項(xiàng)不足-1分
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施,納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)。
否決項(xiàng)
5
城市綠線管理
▼
嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度,按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布。
否決項(xiàng)
6
城市藍(lán)線管理
*
劃定城市藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》(建設(shè)部令第145號(hào))的規(guī)定。
一項(xiàng)不足-1分
7
城市園林綠化制度建設(shè)
*
綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹(shù)移栽、防止外來(lái)物種入侵、義務(wù)植樹(shù)等各項(xiàng)管理制度健全。
一項(xiàng)不足-1分
8
城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用
*
①已建立城市園林綠化信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái);②城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管;③保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
一項(xiàng)不足-1分
9
公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足-1分
2
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
*
≥38%
每少1%,-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼▼
≥33%
否決項(xiàng)
3
城市人均公園綠地面積
*
≥12㎡
不達(dá)標(biāo)-1分
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)
*
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
5
城市各城區(qū)綠地率最低值
*
≥22%
不達(dá)標(biāo)-1分
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
*
≥5.00㎡
不達(dá)標(biāo)-1分
7
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
8
萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)
*
≥0.05
不達(dá)標(biāo)-1分
9
城市道路綠化普及率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
11
城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
12
城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率(%)
*
≥2%
不達(dá)標(biāo)-1分
14
城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
15
大于40hm² 的植物園數(shù)量
*
≥1.00
不達(dá)標(biāo)-1分
16
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
*
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
17
河道綠化普及率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
建設(shè)
管控
1
城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
2
城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
3
城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
4
城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
5
城市道路綠化評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
6
公園管理規(guī)范化率(%)
*
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
7
古樹(shù)名木保護(hù)率(%)
*
100%
不達(dá)標(biāo)-1分
8
節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)
*
近三年,公園綠地新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中硬質(zhì)鋪裝透水技術(shù)應(yīng)用率≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
9
立體綠化推廣
*
已制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案,且實(shí)施效果明顯。
一項(xiàng)不足-1分
10
城市“其他綠地”控制
*
①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求,建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);②城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用。
一項(xiàng)不足-1分
11
生物防治推廣率(%)
*
≥50%
不達(dá)標(biāo)-1分
12
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
*
≥70%
不達(dá)標(biāo)-1分
13
水體岸線自然化率(%)
*
≥80%
不達(dá)標(biāo)-1分
14
城市歷史風(fēng)貌保護(hù)
*
①已劃定城市紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批,實(shí)施效果良好;②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。
一項(xiàng)不足-1分
15
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
*
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。
一項(xiàng)不足-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
*
≥240
不達(dá)標(biāo)-1分
2
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
*
≥40%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值
*
≤60.00dB(A)
不達(dá)標(biāo)-1分
4
城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度
*
≤4.0℃
不達(dá)標(biāo)-1分
5
本地木本植物指數(shù)
*
≥0.70
不達(dá)標(biāo)-1分
6
生物多樣性保護(hù)
*
①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查;②已制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施。
一項(xiàng)不足-1分
7
城市濕地資源保護(hù)
*
①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;②已制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。
一項(xiàng)不足-1分
8
節(jié)能建筑比例(%)
≥30 %
一項(xiàng)不足-1分
5
市政
設(shè)施
1
城市容貌評(píng)價(jià)值
*
≥7.00
不達(dá)標(biāo)-1分
2
城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
*
≥99%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
城市污水處理率(%)
▼▼
≥85%
否決項(xiàng)
4
城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)
▼▼
≥85%
否決項(xiàng)
5
城市道路完好率(%)
*
≥95%
不達(dá)標(biāo)-1分
6
城市主干道平峰期平均車(chē)速
*
≥40.00km/h
不達(dá)標(biāo)-1分
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
*
制定公共自行車(chē)及慢行系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,城市慢行系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效。
一項(xiàng)不足-1分
8
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,城市安全運(yùn)行得到保障。
一項(xiàng)不足-1分
6
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類(lèi)設(shè)施配套齊全。
一項(xiàng)不足-1分
2
棚戶區(qū)、城中村改造
建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),居民得到妥善安置,實(shí)施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。
一項(xiàng)不足-1分
3
林蔭路推廣率(%)
≥65%
不達(dá)標(biāo)-1分
4
綠色交通出行分擔(dān)率(%)
≥50%
不達(dá)標(biāo)-1分
5
綠道規(guī)劃建設(shè)
制定綠道專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,建成較為完善的綠道系統(tǒng)。
一項(xiàng)不足-1分
6
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足-1分
7
社會(huì)保障
1
住房保障率(%)
≥75%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
≥90%
不達(dá)標(biāo)-1分
3
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,其管理、使用情況良好。
一項(xiàng)不足-1分
注:1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的,表示該指標(biāo)來(lái)自《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010),其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源均與《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》一致。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
二、安徽省園林城市否決項(xiàng)
(一)尚未編制(或修編)完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,或未按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布;
(二)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(三)城市綠線管理;
(四)城市污水處理率不達(dá)標(biāo);
(五)城市生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo)。
三、部分指標(biāo)解釋
1.節(jié)能建筑比例(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐附ǔ蓞^(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)部門(mén)
2.林蔭路推廣率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)?指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度占人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車(chē)道。
計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度(千米)÷人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度(千米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源: 城市園林綠化部門(mén)(須提供遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料及遙感測(cè)試圖片)
3.綠色交通出行分擔(dān)率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐覆叫?、自行?chē)和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直取?br /> 計(jì)算方法:綠色交通出行分擔(dān)率=(步行交通出行人次+自行車(chē)交通出行人次+公共交通出行人次)(萬(wàn)人)÷城市出行總?cè)舜危ㄈf(wàn)人)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市交通管理部門(mén)、城市建設(shè)部門(mén)
4.住房保障率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐咐塾?jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。
計(jì)算方法:住房保障率=已保障戶數(shù)(戶)÷已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)(戶)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門(mén)
5.保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?shí)際新開(kāi)工保障性住房的套數(shù)占計(jì)劃新開(kāi)工保障性住房套數(shù)的比重。保障性住房包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房。
計(jì)算方法:保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率=當(dāng)年實(shí)際新開(kāi)工保障性住房套數(shù)(套)÷當(dāng)年計(jì)劃新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房套數(shù)(套)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門(mén)
附件2
安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理機(jī)構(gòu)
①按照政府職能分工的要求,設(shè)立職能健全的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu);
②依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能。
一項(xiàng)不足
-1分
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
①政府財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)門(mén)列項(xiàng)“城鎮(zhèn)園林綠化維護(hù)資金”,切實(shí)保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi);
②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,養(yǎng)護(hù)資金總額應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的7%以上;
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)資金保障到位。
一項(xiàng)不足
-1分
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
▼▼
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,已納入縣城《總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào),經(jīng)政府批準(zhǔn)后得以實(shí)施。
否決項(xiàng)
4
綠線管理
▼▼
嚴(yán)格實(shí)施縣城綠線管制制度,按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線并面向社會(huì)公布,公眾可以在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上查詢(xún)綠線劃定信息。
否決項(xiàng)
5
藍(lán)線管理
劃定縣城藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》的規(guī)定。
不滿足-1分
6
園林綠化制度建設(shè)
制定全民義務(wù)植樹(shù)綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度、古樹(shù)名木保護(hù)及防止外來(lái)物種入侵等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
一項(xiàng)不足
-1分
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足
-1分
8
公眾對(duì)縣城園林綠化的滿意率(%)
≥85%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
≥36%
每少1%,
-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼▼
≥31%
否決項(xiàng)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼▼
≥10㎡
否決項(xiàng)
4
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
*
≥60%
公園綠地布局合理、分布均勻;居民出行300米可見(jiàn)1000-2000平方米公園綠地,居民出行500米可見(jiàn)2000平方米以上公園綠地;歷史文化街區(qū)參照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算。
每少5%,
-1分
5
符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園(個(gè))
≥1
不達(dá)標(biāo)-1分
6
道路綠化普及率(%)
≥95%
每減少5%,
-1分
7
新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
≥80%
每減少10%,-1分
8
城鎮(zhèn)防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
*
≥70%
每減少5%,
-1分
9
道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
≥80%
每減少5%,
-1分
10
林蔭路推廣率(%)
≥60%
每減少5%,-1分;
11
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
*
☆
≥60%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
12
河道綠化普及率(%)
≥85%
每減少5%,
-1分
13
綠道建設(shè)
☆
編制完成《綠道規(guī)劃》,并組織實(shí)施,省級(jí)年度考核合格。
考核合格酌情
加分
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
*
☆
≥80%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
3
建設(shè)
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理
①綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行,綠地建設(shè)符合規(guī)劃;
②綠化建設(shè)成果得到有效保護(hù),規(guī)劃綠地性質(zhì)無(wú)改變;
③園林綠化主管部門(mén)參與公園綠地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)參與項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和審計(jì)。
一項(xiàng)不足
-1分
2
大樹(shù)移植、行道樹(shù)樹(shù)種更換等控制管理
①近三年,公園綠地、道路綠化建設(shè)或改、擴(kuò)建中未曾發(fā)生大規(guī)模(群植10株以上)移植大樹(shù)(胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過(guò)6米的針葉樹(shù))、未經(jīng)專(zhuān)家論證及社會(huì)公示認(rèn)可而更換行道樹(shù)樹(shù)種等現(xiàn)象;
②制定嚴(yán)格控制大樹(shù)移植及隨意更換行道樹(shù)樹(shù)種的制度或管理措施,并落實(shí)良好。
發(fā)現(xiàn)一處
-1分
3
公園規(guī)范化管理
①每天按時(shí)向公眾開(kāi)放;
②公園綠地占陸地總面積70%以上,且環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì);
③公園設(shè)施完好,安全運(yùn)行。
一項(xiàng)不足
-1分
4
古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)
①古樹(shù)名木保護(hù)率100%;
②完成樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任人或責(zé)任單位;
③設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的古樹(shù)名木及樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源保護(hù)經(jīng)費(fèi),并能滿足保護(hù)需要;
④?chē)?yán)禁古樹(shù)名木移植。
其中①每減少5%,-1分,②③④一項(xiàng)不足-1分
5
節(jié)約型綠地建設(shè)
☆
①無(wú)侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生;
②園林綠化設(shè)計(jì)中嚴(yán)格控制大廣場(chǎng)、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況;
③綠地建設(shè)中嚴(yán)格控制移植大樹(shù)、栽植未馴化的外來(lái)植物、應(yīng)用假花假樹(shù)、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
④近三年,公園綠地新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中硬質(zhì)鋪裝透水技術(shù)應(yīng)用率≥60%。
①②③每存在一項(xiàng)-1分,④達(dá)標(biāo)酌情加分
6
立體綠化推廣
☆
實(shí)施“見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、破硬建綠、拆違還綠”,大力發(fā)展垂直綠化,鼓勵(lì)家庭養(yǎng)花和陽(yáng)臺(tái)綠化,倡導(dǎo)屋頂綠化,有條件的建筑物屋頂實(shí)施綠化,效果良好。
滿足條件
酌情加分
7
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
*
☆
≥70%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
8
“其他綠地”控制
①生態(tài)綠地、風(fēng)景林地、縣城綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用;
②郊野公園規(guī)劃建設(shè)合理、管理到位,并與建成區(qū)內(nèi)公園綠地相得益彰;
③“其它綠地”(包括改建綠地、生態(tài)修復(fù)等)建設(shè)需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)督管理,園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)與跟蹤監(jiān)督,水利、交通、市政等各有關(guān)部門(mén)按規(guī)劃和規(guī)范要求建設(shè)和管理。
一項(xiàng)不足
-1分
9
生物防治推廣率(%)
*
☆
≥50%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
10
水體岸線自然化率(%)
*
≥80%
每減少10%,-1分
11
縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已劃定縣城紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或縣城歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批,實(shí)施效果良好;
②縣城歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。
一項(xiàng)不足
-1分
12
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
考核規(guī)劃區(qū)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的縣城
風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。
一項(xiàng)不足
-1分
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足
-1分
4
生態(tài)環(huán)境
1
自然生態(tài)保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①縣城原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),確保其原貌性、完整性;
②縣城水體生態(tài)保護(hù)良好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則,自然河流水系無(wú)裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等現(xiàn)象;
③縣城自然山體保護(hù)完好,無(wú)違法違規(guī)開(kāi)山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象;
④按照縣城衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地;
⑤未發(fā)生破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項(xiàng)不足
-1分
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
≥255
不達(dá)標(biāo)-1分
3
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
≥60%
不達(dá)標(biāo)-1分
4
生物多樣性保護(hù)
☆
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①已完成不小于縣域范圍的生物物種資源普查;
②以生物物種普查為基礎(chǔ),編制《縣域生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》及《縣域基調(diào)樹(shù)種種植規(guī)劃》和實(shí)施措施,或在《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專(zhuān)篇;
③生物物種總量保持合理增長(zhǎng),重要物種及其棲息地得到有效保護(hù)。
執(zhí)行情況良好酌情加分
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護(hù)與應(yīng)用
☆
①結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、植物專(zhuān)類(lèi)園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù),并開(kāi)展相應(yīng)的引種馴化和快速繁殖試驗(yàn)研究;
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
6
濕地資源保護(hù)
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;
②以濕地資源普查為基礎(chǔ),制定濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施;
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護(hù)管理責(zé)任明確,管理職能正常行使,資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
5
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例(%)
≥25%
不達(dá)標(biāo)-1分
2
工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)
100%
每減少5%,
-1分
6
市政
設(shè)施
1
管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
≥95%
每減少5%,
-1分
2
城鎮(zhèn)污水處理
▼▼
污水處理率≥85%
否決項(xiàng)
3
生活垃圾無(wú)害化處理
▼▼
鼓勵(lì)垃圾處理設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展,確保垃圾處理設(shè)施高效運(yùn)行,生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%,且不低于申報(bào)年全省縣城平均值
否決項(xiàng)
4
公共供水用水普及率(%)
≥90%
每減少5%,
-1分
5
道路完好率(%)
≥90%
每減少5%,
-1分
6
市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
縣城地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,縣城安全運(yùn)行得到保障。
一項(xiàng)不足,
-1分
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
制定公共自行車(chē)及慢行系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,縣城慢行系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效。
執(zhí)行情況良好酌情加分
8
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,且使用與管理情況良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
9
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
①制實(shí)施《縣城環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》;
②萬(wàn)人擁有公廁數(shù)量3座以上;
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,運(yùn)營(yíng)良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
7
城市管理
1
城市容貌管理
▼
▼
①建立縣城精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)境整 潔、美觀,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象;
②廣告、牌匾設(shè)施與標(biāo)識(shí)整齊規(guī)范,無(wú)亂 涂亂畫(huà)、小廣告等現(xiàn)象;施工現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)行封閉圍擋作業(yè);
③主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象;
④交通、停車(chē)秩序良好,泊位標(biāo)定清楚。
否決項(xiàng)
2
城市數(shù)字化管理
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行,案件按時(shí)結(jié)案率達(dá)到80%。
達(dá)標(biāo)酌情
加分
注: 1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的指標(biāo),其解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源等請(qǐng)參考《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010)。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
3.表格“備注”欄中標(biāo)注有“☆”的指標(biāo),表示為加分項(xiàng)。
4.表格“備注”欄中未對(duì)考核范圍作特殊說(shuō)明的,考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計(jì)分值≤-10分,不納入省級(jí)園林縣城評(píng)選范圍。加、扣分規(guī)則:以《省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》中“計(jì)分方式”欄細(xì)則為準(zhǔn)。每一加分項(xiàng)最多可加2分,加分合計(jì)不超過(guò)10分。
二、省級(jí)園林縣城評(píng)選否決項(xiàng)
(一)尚未編制(或修編)完成縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,或未按照《城市綠線管理辦法》要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布;
(二)綠線管理;
(三)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(四)建成區(qū)人均公園綠地面積不達(dá)標(biāo);
(五)污水處理率不達(dá)標(biāo);
(六)生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo);
(七)城市容貌管理不達(dá)標(biāo)。
三、指標(biāo)解釋
1.林蔭路推廣率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)?指縣城達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度占人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車(chē)道。
計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度(千米)÷人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度(千米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源: 城市建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)
2.古樹(shù)后備資源
指標(biāo)解釋?zhuān)簶?shù)齡50-99年的城市大樹(shù)。
3.節(jié)能建筑比例(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐附ǔ蓞^(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)主管部門(mén)
4.公共供水用水普及率(%)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐缚h城使用公共供水的人口占縣城人口和暫住人口總和的比率。公共供水指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類(lèi)建筑提供用水??h城人口和縣城暫住人口參照《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
計(jì)算方法:公共供水用水普及率=城區(qū)使用公共供水人口(萬(wàn)人)÷(縣城人口+縣城暫住人口)(萬(wàn)人)×100%
數(shù)據(jù)來(lái)源:城市建設(shè)主管部們
附件3
安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
一、安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系
類(lèi)型
序號(hào)
指 標(biāo)
備注
考核內(nèi)容
計(jì)分方式
1
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
①有具體部門(mén)或?qū)B毜膱@林綠化專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍園林綠化管理工作;
②依照國(guó)家和地方有關(guān)園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),有效行使園林綠化管理職能。
一項(xiàng)不足
-1分
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
①園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算;
②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加,養(yǎng)護(hù)資金總額應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的6%以上。
③近三年城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)資金保障到位,養(yǎng)護(hù)管理資金逐年增加。
一項(xiàng)不足
-1分
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
①編制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃,或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專(zhuān)篇;
②鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃已獲批準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施;
③鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃隨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及時(shí)修編。
一項(xiàng)不足
-1分
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
提倡節(jié)約型綠化,使用鄉(xiāng)土樹(shù)種;合理利用自然生態(tài)系統(tǒng),推廣植物群落、混交林及林蔭路式栽植,堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則;推廣城鎮(zhèn)自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)草溝、下沉式綠地等低影響開(kāi)發(fā)模式,水體駁岸應(yīng)以生態(tài)駁岸為主,提高雨水滲透率和城鎮(zhèn)自然排水防澇能力;突出公園綠地文化內(nèi)涵和地域特色。
一項(xiàng)不足
-1分
5
園林綠化制度建設(shè)
①制訂園林綠化工程建設(shè)與管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理、公園建設(shè)管理、古樹(shù)名木保護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、嚴(yán)格控制大樹(shù)移植等城鎮(zhèn)園林綠化管理制度;
②各項(xiàng)制度落實(shí)措施嚴(yán)格有效;
③建立公共信息發(fā)布平臺(tái),能滿足公眾參與,并保障有效社會(huì)監(jiān)督。
一項(xiàng)不足
-1分
2
綠地
建設(shè)與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
≥31%
每減少5%,-1分
2
建成區(qū)綠地率(%)
▼
≥26%
否決項(xiàng)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
▼
≥6.00㎡
否決項(xiàng)
4
公園綠地建設(shè)與管理
①公園綠地布局合理均勻,至少有一個(gè)面積大于1.0公頃,具休閑、娛樂(lè)、健身、科普教育及防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能的公園,并符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》;
②以植物造景為主,推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物;
③植物配置注重喬灌草(地被)合理搭配,突出地域風(fēng)貌和歷史文化特色;
④因地制宜規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所并保障日常維護(hù)管理到位。
一項(xiàng)不足
-1分
5
道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率
①建成區(qū)內(nèi)主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
②至少有一條符合“因地制宜、適地適樹(shù)”原則的達(dá)標(biāo)林蔭路;
③道路綠化普及率≥80%;
④道路綠地達(dá)標(biāo)率≥75%。
其中①、②一項(xiàng)不足-1分;③、④每減少5%,-1分
6
林蔭路推廣率(%)
≥50%
每減少5%,-1分;
7
近三年小區(qū)、公共設(shè)施等附屬綠地達(dá)標(biāo)建設(shè)
①新建小區(qū)綠地率≥30%;
②改建小區(qū)綠地率≥25%;
③學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施配套綠地建設(shè)指標(biāo)須達(dá)標(biāo)。
每減少10%,-1分
8
河道、水體綠化普及率(%)
≥75%
每減少5%,
-1分
9
古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)
▼
①古樹(shù)名木保護(hù)率100%;
②完成樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任人或責(zé)任單位;
③設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的古樹(shù)名木及樹(shù)齡超過(guò)50年(含)的古樹(shù)后備資源保護(hù)經(jīng)費(fèi),并能滿足保護(hù)需要;
④?chē)?yán)禁古樹(shù)名木移植。
其中①為否決項(xiàng),②③④一項(xiàng)不足-1分。
10
綠地管控
①現(xiàn)有各類(lèi)綠地均得到有效保護(hù);
②制定嚴(yán)格控制改變規(guī)劃綠地性質(zhì)、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實(shí)施。
一項(xiàng)不足
-1分
11
節(jié)約型綠地建設(shè)
①無(wú)侵占、破壞現(xiàn)有綠地等破壞園林綠化成果情況發(fā)生;
②園林綠化設(shè)計(jì)中嚴(yán)格控制大廣場(chǎng)、水景噴泉、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、單一層次種植等情況;
③綠地建設(shè)中嚴(yán)格控制移植大樹(shù),栽植未馴化的外來(lái)植物、應(yīng)用假花假樹(shù)、景觀水體硬質(zhì)駁岸或植物亮化等現(xiàn)象。
每存在一
項(xiàng)-1分
12
生物防治推廣率(%)
*
☆
≥50%
達(dá)標(biāo)酌情
加分
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
施工工地需制定合理的防治措施,渣土及建筑垃圾運(yùn)輸制度化,明確渣土堆放場(chǎng)所及監(jiān)控管理措施
一項(xiàng)不足
-1分
3
生態(tài)環(huán)境
1
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
≥50%
不達(dá)標(biāo)
-1分
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護(hù)與應(yīng)用
☆
①結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù);
②積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物,推廣應(yīng)用自衍草花及宿根花卉等,豐富地被植物品種;
③本地木本植物指數(shù)≥0.70。
滿足條件
酌情加分
3
濕地資源保護(hù)
☆
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的縣城
①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;
②以濕地資源普查為基礎(chǔ),制定濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施;
③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護(hù)管理責(zé)任明確,管理職能正常行使,資金保障到位。
滿足條件
酌情加分
4
設(shè)施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
①鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境整潔有序,建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施和廣告設(shè)置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),無(wú)違章私搭亂建現(xiàn)象,居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實(shí),無(wú)亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為;
②商業(yè)店鋪:燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門(mén)樓裝璜、門(mén)面裝飾等設(shè)置符合建設(shè)管理要求,無(wú)違規(guī)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;
③交通與停車(chē)管理:建成區(qū)交通安全管理有序,車(chē)輛??抗芾硪?guī)范。
一項(xiàng)不足
-1分
2
城鎮(zhèn)供水
鎮(zhèn)公共供水普及率≥75%。
每減少5%,-1分
3
污水處理與排放
☆
①生活污水處理率≥45%;
②鎮(zhèn)區(qū)無(wú)直接向江河湖泊排污現(xiàn)象,新鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施雨污分流,老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造計(jì)劃;
③工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率≥90%。
其中①②③不達(dá)標(biāo)各-1分;
全部達(dá)標(biāo)酌情加分
4
生活垃圾收集與處理
▼
☆
①鎮(zhèn)區(qū)有健全的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng);
②鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%;
③鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)回收和資源化利用,積極開(kāi)展有關(guān)宣傳教育,并建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。
其中②為否決項(xiàng),①③滿足條件酌情加分
5
道路設(shè)施
①道路路面質(zhì)量良好;
②道路設(shè)施完善,路面及照明設(shè)施完好,雨箅、井蓋、盲道等設(shè)施建設(shè)維護(hù)完好。
一項(xiàng)不足
-1分
6
節(jié)能減排
☆
①公共設(shè)施(市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共建筑)采用節(jié)能技術(shù);新建建筑執(zhí)行國(guó)家節(jié)能或綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),既有建筑有節(jié)能改造計(jì)劃并實(shí)施;
②推廣使用太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源;
③推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。
滿足條件
酌情加分
7
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所推行無(wú)障礙設(shè)施。
不達(dá)標(biāo)-1分
8
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
①制定實(shí)施《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》或在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃篇章;
②萬(wàn)人擁有公廁數(shù)量不低于2座;
③合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,運(yùn)營(yíng)良好。
不達(dá)標(biāo)-1分
5
特色風(fēng)貌
1
自然資源保護(hù)
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍
①鎮(zhèn)域內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù),確保其原貌性、完整性;受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)良好;
②水體生態(tài)保護(hù)完好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則,自然河流水系無(wú)裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等;
③自然山體保護(hù)完好,無(wú)違規(guī)違法開(kāi)山采石、取土以及隨意推山取平等;
④未發(fā)生嚴(yán)重破壞地形地貌、水體、山體、濕地及生物物種資源等情況。
一項(xiàng)不足
-1分
2
歷史風(fēng)貌保護(hù)
列入中國(guó)傳統(tǒng)村落及省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的,應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化遺存、地域風(fēng)貌資源得到妥善保護(hù)與管理。
不滿足-1分
3
城鎮(zhèn)建設(shè)特色
①城鎮(zhèn)規(guī)模適宜,布局合理,特色鮮明;
②城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)貌與地域自然環(huán)境特色協(xié)調(diào),體現(xiàn)地域文化特色,整體建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
③路網(wǎng)結(jié)構(gòu)符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征,不盲目拓寬取直。
一項(xiàng)不足
-1分
注:1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的指標(biāo),其解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源等請(qǐng)參考《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010)。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
3.表格“備注”欄中標(biāo)注有“☆”的指標(biāo),表示為加分項(xiàng)。
4.表格“備注”欄中未對(duì)考核范圍作特殊說(shuō)明的,考核范圍為建成區(qū)。
5.加、扣分合計(jì)分值≤-10分,不納入安徽省園林城鎮(zhèn)評(píng)選范圍。加、扣分規(guī)則:
以《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》中“計(jì)分方式”欄細(xì)則為準(zhǔn)。每一加分項(xiàng)最多可加2分,所有加分項(xiàng)加分合計(jì)不超過(guò)10分。
二、安徽省園林城鎮(zhèn)評(píng)選否決項(xiàng)
(一)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(二)建成區(qū)人均公園綠地面積不達(dá)標(biāo);
(三)古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)不落實(shí);
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo)。
三、指標(biāo)解釋
參照安徽省園林縣城指標(biāo)解釋。
附件4
安徽省園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法
一、申報(bào)
(一)申報(bào)范圍
安徽省園林城市實(shí)行申報(bào)制,全省設(shè)市城市均可申報(bào)。
(二)城市申報(bào)條件
1.城市人民政府制定了安徽省園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃,并實(shí)施2年以上;
2.已對(duì)照《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》自查并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件;未發(fā)生風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)等方面重大違法違規(guī)事件。
(三)申報(bào)時(shí)間
安徽省園林城市評(píng)選每?jī)赡觊_(kāi)展一次,偶數(shù)年為評(píng)審年。申報(bào)截止時(shí)間為評(píng)審年的6月30日前。
(四)申報(bào)程序
申報(bào)城市人民政府向省政府提出申請(qǐng),并抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)申報(bào)材料
1.城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng);
2.市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)對(duì)不設(shè)區(qū)的市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的初審意見(jiàn)。
3.城市概況(包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等)及最新批準(zhǔn)實(shí)施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖。
4.城市綠線管制制度建立和實(shí)施情況說(shuō)明、城市綠線圖及媒體公示說(shuō)明。
5.遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料。遙感測(cè)試由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織,并須在評(píng)審年的9月30日前完成遙感測(cè)試數(shù)據(jù)處理分析,遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料一經(jīng)上報(bào),不得更改,特殊情況下確需調(diào)整,須報(bào)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意。
6.對(duì)照《安徽省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)附件資料。
7.安徽省園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)12分鐘)。
二、評(píng)審
(一)評(píng)審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織建立安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì),委員會(huì)成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。
安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地考查及綜合評(píng)審。
(二)評(píng)審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處負(fù)責(zé)從安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。
2.實(shí)地考查
經(jīng)過(guò)材料審查達(dá)標(biāo)的申報(bào)城市,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽查線路及內(nèi)容由專(zhuān)家組臨時(shí)討論確定。
申報(bào)城市至少應(yīng)在專(zhuān)家考查組抵達(dá)前兩天,在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會(huì)公布考查組工作時(shí)間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,便于考查組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
專(zhuān)家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi),將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書(shū)面考查意見(jiàn)交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。
3.綜合評(píng)審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安徽省園林城市綜合評(píng)審會(huì),從安徽省園林城市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取評(píng)審委員,對(duì)申報(bào)城市的創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)審。參加綜合評(píng)審會(huì)的評(píng)審委員不少于9人,且為奇數(shù)。
評(píng)審委員通過(guò)查看申報(bào)城市達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(見(jiàn)附表)、安徽省園林城市創(chuàng)建申報(bào)材料,觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告DVD音像片,聽(tīng)取實(shí)地考查評(píng)估意見(jiàn)和綜合評(píng)議等評(píng)審程序,形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。
(三)評(píng)審結(jié)果公示
安徽省園林城市綜合評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究確定后,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。
(四)命名通報(bào)
公示結(jié)束后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省林業(yè)廳將有關(guān)結(jié)果上報(bào)省政府。經(jīng)省政府同意,授予“安徽省園林城市”稱(chēng)號(hào)。條件成熟時(shí),推薦申報(bào)國(guó)家園林城市。
三、動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已命名的安徽省園林城市采取“城市自查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省級(jí)抽查每5年開(kāi)展一次。凡抽查合格的,保留“安徽省園林城市”稱(chēng)號(hào);抽查不合格的,將予以書(shū)面警告,限期整改;整改仍不合格的,將按程序報(bào)經(jīng)省政府同意后,撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。
附表
安徽省園林城市達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
城 市
自評(píng)等級(jí)
所在城市
行政級(jí)別
建成區(qū)面積
城區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合管理
1
城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)
2
城市園林綠化維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
城市園林綠化科研能力
4
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
5
城市綠線管理
6
城市藍(lán)線管理
7
城市園林綠化制度建設(shè)
8
城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用
9
公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)
10
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
綠地建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
城市人均公園綠地面積(㎡/人)
4
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)
5
城市各城區(qū)綠地率最低值(%)
6
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值(㎡/人)
7
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
8
萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)(個(gè)/萬(wàn)人)
9
城市道路綠化普及率(%)
10
城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
11
城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)
12
城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
13
生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率(%)
14
城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
15
大于40hm2 的植物園數(shù)量(個(gè))
16
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
17
河道綠化普及率(%)
18
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
建設(shè)管控
1
城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值
2
城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值
3
城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值
4
城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值
5
城市道路綠化評(píng)價(jià)值
6
公園管理規(guī)范化率(%)
7
古樹(shù)名木保護(hù)率(%)
8
節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)
9
立體綠化推廣
10
城市“其他綠地”控制
11
生物防治推廣率(%)
12
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
13
水體岸線自然化率(%)
14
城市歷史風(fēng)貌保護(hù)
15
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
生態(tài)環(huán)境
1
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
2
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
3
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔dB(A)〕
4
城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度(℃)
5
本地木本植物指數(shù)
6
生物多樣性保護(hù)
7
城市濕地資源保護(hù)
8
節(jié)能建筑比例(%)
市政設(shè)施
1
城市容貌評(píng)價(jià)值
2
城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
3
城市污水處理率(%)
4
城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)
5
城市道路完好率(%)
6
城市主干道平峰期平均車(chē)速(km/h)
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
8
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
人居環(huán)境
1
社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
2
棚戶區(qū)、城中村改造
3
林蔭路推廣率(%)
4
綠色交通出行分擔(dān)率(%)
5
綠道規(guī)劃建設(shè)
6
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
社會(huì)保障
1
住房保障率(%)
2
保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)
3
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
注:1.定性項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果填“滿足”或“不滿足”,“滿足”表示符合相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求;定量項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果直接填寫(xiě)數(shù)據(jù)。
2.“城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值、城市容貌評(píng)價(jià)值”等指標(biāo)通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M進(jìn)行評(píng)價(jià);由專(zhuān)家組評(píng)價(jià)時(shí),專(zhuān)家組原則上不少于5人,并至少含1位市政專(zhuān)家;專(zhuān)家組成員按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求獨(dú)立打分,結(jié)果取平均值。
城市人民政府(公章)
年 月 日
附件5
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)申報(bào)與評(píng)審辦法
一、申報(bào)
(一)申報(bào)范圍
安徽省園林縣城、城鎮(zhèn)實(shí)行申報(bào)制??h人民政府所在鎮(zhèn)可申報(bào)安徽省園林縣城, 除此之外的建制鎮(zhèn)可申報(bào)安徽省園林城鎮(zhèn)。
(二)申報(bào)條件
1.縣(鎮(zhèn))人民政府制定創(chuàng)建省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))的工作目標(biāo)及年度實(shí)施方案,并實(shí)施3年以上;
2.縣城、城鎮(zhèn)分別對(duì)照《安徽省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)初審確認(rèn)達(dá)標(biāo)并予以推薦;
3.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大惡性事件,未發(fā)生市政設(shè)施建設(shè)、管理等方面的較大安全事故,未發(fā)生風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)等方面重大違法違規(guī)事件。
(三)申報(bào)時(shí)間
省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)評(píng)審每2年開(kāi)展一次,受理申報(bào)時(shí)間為偶數(shù)年6月30日前。
(四)申報(bào)程序
1.縣(鎮(zhèn))人民政府向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申報(bào)申請(qǐng)。
2.市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)提出書(shū)面初審意見(jiàn)和向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦的報(bào)告。
(五)申報(bào)材料及要求
1.縣(鎮(zhèn))人民政府的申報(bào)文件。
2.縣(鎮(zhèn))概況。包括自然條件、歷史文化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、地域風(fēng)貌特色、園林綠化主要指標(biāo)及行業(yè)現(xiàn)狀等(3000字以?xún)?nèi))。
3 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線劃定及批準(zhǔn)文件、綠線媒體公示說(shuō)明等批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況、建成區(qū)范圍圖、各類(lèi)綠地分布現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計(jì)一覽表(包括綠地類(lèi)型、面積及名稱(chēng)、綠線編號(hào)及四至坐標(biāo)、項(xiàng)目竣工時(shí)間及其建設(shè)、管養(yǎng)資金等)、建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑分析圖。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃(或鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃專(zhuān)篇)、建成區(qū)范圍圖、各類(lèi)綠地現(xiàn)狀圖及統(tǒng)計(jì)一覽表(包括綠地類(lèi)型、面積及名稱(chēng)、項(xiàng)目竣工時(shí)間及其建設(shè)、管養(yǎng)資金等)。
4.園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(附表1)或園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表(附表2)
5.對(duì)照《省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》或《省級(jí)園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)附件資料。
6.省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)12分鐘)。創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告文字材料應(yīng)包括近三年創(chuàng)建目標(biāo)逐年落實(shí)情況總結(jié)分析,近三年開(kāi)展園林綠化行業(yè)宣傳、創(chuàng)建宣傳和社會(huì)發(fā)動(dòng)情況,創(chuàng)建的特色亮點(diǎn)和典型案例說(shuō)明,及指標(biāo)體系達(dá)標(biāo)情況逐項(xiàng)說(shuō)明。文字材料要求內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,條理清晰,簡(jiǎn)明扼要。DVD影像資料要全面客觀地反映申報(bào)縣(鎮(zhèn))的特色風(fēng)貌、園林綠化現(xiàn)狀水平及創(chuàng)建成果。
以上申報(bào)材料紙質(zhì)文件及電子文件須同時(shí)報(bào)送。申報(bào)材料中凡涉及《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的指標(biāo)內(nèi)容,均應(yīng)與《安徽建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》相一致。
除部分有特殊要求的,申報(bào)材料1式2份。
二、評(píng)審
(一)評(píng)審的組織管理
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織成立省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)。省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、藝術(shù)等方面的管理和技術(shù)人員。
省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地抽查及綜合評(píng)審。
(二)評(píng)審程序
1.材料審查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳從省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)中抽取有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)各申報(bào)縣、鎮(zhèn)的申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。
2.實(shí)地考查
經(jīng)過(guò)材料審查達(dá)標(biāo)的申報(bào)縣城、鎮(zhèn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽查線路及內(nèi)容由專(zhuān)家組臨時(shí)討論確定。
申報(bào)城市至少應(yīng)在專(zhuān)家考查組抵達(dá)前兩天,在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會(huì)公布考查組工作時(shí)間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,便于考查組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
專(zhuān)家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi),將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書(shū)面考查意見(jiàn)交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。
3.綜合評(píng)審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織召開(kāi)省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))綜合評(píng)審會(huì),從省級(jí)園林縣城(城鎮(zhèn))專(zhuān)家委員會(huì)中抽取評(píng)審委員,對(duì)申報(bào)縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)審。參加綜合評(píng)審會(huì)的評(píng)審委員不少于9人,且為奇數(shù)。
評(píng)審委員通過(guò)查看申報(bào)縣、鎮(zhèn)省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)材料,觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告DVD音像片,聽(tīng)取實(shí)地考查評(píng)估意見(jiàn)和綜合評(píng)議等評(píng)審程序,形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。
(三)評(píng)審結(jié)果公示
省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)最終評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究確定后,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。
(四)命名通報(bào)
公示結(jié)束后,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的縣(鎮(zhèn))進(jìn)行命名通報(bào),并予以授牌。條件成熟時(shí),推薦申報(bào)國(guó)家園林縣城、城鎮(zhèn)。
(五)動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已命名的省級(jí)園林縣城、城鎮(zhèn)采取“縣(鎮(zhèn))自查、市級(jí)普查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市級(jí)普查每3年開(kāi)展一次,省級(jí)抽查根據(jù)實(shí)際情況定期、不定期進(jìn)行。抽查不合格的,將予以通報(bào),限期整改;整改仍不合格的,將撤銷(xiāo)其命名。
附表:1.園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
2.園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
附表1
安徽省園林縣城達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
縣城名稱(chēng)
所在城市
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合
管理
1
園林綠化管理機(jī)構(gòu)
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制
4
綠線管理
5
藍(lán)線管理
6
園林綠化制度建設(shè)
7
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
8
公眾對(duì)縣城園林綠化的滿意率(%)
綠地
建設(shè)
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)
5
符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園(個(gè))
6
道路綠化普及率(%)
7
新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)
8
城鎮(zhèn)防護(hù)綠地實(shí)施率(%)
9
道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)
10
林蔭路推廣率(%)
11
林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)
12
河道綠化普及率(%)
13
綠道建設(shè)
14
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)
建設(shè)
管控
1
綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理
2
大樹(shù)移植、行道樹(shù)樹(shù)種更換等控制管理
3
公園規(guī)范化管理
4
古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)
5
節(jié)約型綠地建設(shè)
6
立體綠化推廣
7
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)
8
“其他綠地”控制
9
生物防治推廣率(%)
10
水體岸線自然化率(%)
11
縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)
12
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
生態(tài) 環(huán)境
1
自然生態(tài)保護(hù)
2
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)(天)
3
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
4
生物多樣性保護(hù)
5
鄉(xiāng)土、適生植物資源保護(hù)與應(yīng)用
6
濕地資源保護(hù)
節(jié)能減排
1
節(jié)能建筑比例(%)
2
工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)
市政
設(shè)施
1
管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)
2
城鎮(zhèn)污水集中處理
3
生活垃圾無(wú)害化處理
4
公共供水用水普及率(%)
5
道路完好率(%)
6
市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行
7
公共自行車(chē)系統(tǒng)
8
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
9
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
城市
管理
1
城市容貌管理
2
城市數(shù)字化管理
附表2
安徽省園林城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況自評(píng)表
基 本 情 況
城鎮(zhèn)名稱(chēng)
所在城市、縣城
建成區(qū)面積
建成區(qū)人口
自 評(píng) 情 況
評(píng)價(jià)類(lèi)型
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
自評(píng)結(jié)果
綜合
管理
1
園林綠化管理職能
2
園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金
3
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
4
《安徽省城鎮(zhèn)園林綠化導(dǎo)則》執(zhí)行情況
5
園林綠化制度建設(shè)
綠地建設(shè)
與管控
1
建成區(qū)綠化覆蓋率(%)
2
建成區(qū)綠地率(%)
3
建成區(qū)人均公園綠地面積
4
公園綠地建設(shè)與管理
5
道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率
6
林蔭路推廣率(%)
7
近三年小區(qū)、公共設(shè)施等附屬綠地達(dá)標(biāo)建設(shè)
8
河道、水體綠化普及率(%)
9
古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)
10
綠地管控
11
節(jié)約型綠地建設(shè)
12
生物防治推廣率(%)
13
建筑施工揚(yáng)塵污染防治
生態(tài)
環(huán)境
1
地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)
2
鄉(xiāng)土、適生植物資源的保護(hù)與應(yīng)用
3
濕地資源保護(hù)
市政
設(shè)施
1
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
2
城鎮(zhèn)供水
3
污水處理與排放
4
生活垃圾收集與處理
5
道路設(shè)施
6
節(jié)能減排
7
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
8
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
特色
風(fēng)貌
1
自然資源保護(hù)
2
歷史風(fēng)貌保護(hù)
3
城鎮(zhèn)建設(shè)特色