【發(fā)布部門】 安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 皖安[2014]15號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.12.13 【實(shí)施日期】 2014.12.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知
(皖安〔2014〕15號(hào))
各市、省直管縣人民政府、省政府安委會(huì)各成員單位,有關(guān)省屬企業(yè):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》(安委〔2014〕9號(hào))要求,經(jīng)報(bào)省政府同意,省政府安委會(huì)決定自即日起至2015年12月底,在全省范圍內(nèi)集中開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
全面排查檢查勞動(dòng)密集型企業(yè),摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;強(qiáng)力整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,督促落實(shí)企業(yè)的消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,提升消防安全“四個(gè)能力”;厘清勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)的火災(zāi)防控能力。
二、專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)
(一)范圍:凡現(xiàn)有同一時(shí)間容納30人以上,從事紡織、制鞋、制衣、玩具加工、電子加工、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、日用百貨加工、家具木材加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍,均列入本次專項(xiàng)治理范圍。
(二)重點(diǎn):
1.企業(yè)建筑是否依法辦理消防行政審批或備案手續(xù)。
2.企業(yè)廠房、庫(kù)房、員工集體宿舍是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
3.采用液氨制冷的企業(yè),氨設(shè)備和管道的設(shè)置和管理是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
6.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。
7.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
8.是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所問題。
9.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查,消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
10.規(guī)模較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)是否依法建立專職、志愿消防隊(duì)。
勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域要重點(diǎn)檢查消防安全布局、消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)是否符合消防安全要求;是否建有專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否配備必要的消防裝備器材,是否組織開展訓(xùn)練。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理總體分兩個(gè)階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底,主要整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的突出問題,遏制火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭,堅(jiān)決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生;第二階段至2015年底,主要解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上提升勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控水平。
(一)動(dòng)員部署(2014年12月20日前)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確工作職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速部署開展工作,組織勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)照治理重點(diǎn)開展自查自糾。
(二)集中培訓(xùn)(2014年12月31日前)。各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門組織勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人開展一次全員集中消防培訓(xùn),公安消防部門派員授課。所有勞動(dòng)密集型企業(yè)組織員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練,提高自防自救能力。
(三)劃片排查(2015年1月31日前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任牽頭,組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所和社居委(村委會(huì))等基層力量,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查??h(市、區(qū))政府從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員,分片包干,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,與當(dāng)?shù)厝藛T混合編組,逐一進(jìn)行排查。同時(shí),利用“安徽省消防安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”,發(fā)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村中小網(wǎng)格,錄入勞動(dòng)密集型企業(yè)相關(guān)情況。建立臺(tái)賬,全面摸清企業(yè)名稱、地址、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量以及行政許可和是否存在消防安全隱患等基本情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)站負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì),于2015年1月20日前報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處登記造冊(cè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)行甄別、審核后,于1月25日前報(bào)送上級(jí)政府,并同時(shí)抄送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T、公安派出所,最大限度地防止失控漏管。
(四)集中整治(2015年12月10日前)。各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段,逐個(gè)督促存在問題的企業(yè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè),集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè),集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。當(dāng)?shù)卣c相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任狀,勞動(dòng)密集型企業(yè)提交自查自改承諾書,全部存檔備查,逐級(jí)明確落實(shí)整治責(zé)任。
(五)檢查驗(yàn)收(2015年12月31日前)。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)勞動(dòng)密集型企業(yè)的規(guī)模,明確消防安全管理的責(zé)任部門,并向上級(jí)政府報(bào)備。各市組織對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,實(shí)地抽查勞動(dòng)密集型企業(yè)的數(shù)量不得少于該縣(市、區(qū))及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有勞動(dòng)密集型企業(yè)總數(shù)的10%。省政府安委會(huì)也將隨機(jī)對(duì)各市勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行抽查,并將檢查驗(yàn)收情況納入各地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、政府年度消防工作考評(píng)的重要內(nèi)容,與年度安全生產(chǎn)工作評(píng)先、樹優(yōu)掛鉤。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū),將責(zé)令重新組織排查整治。
四、整治措施
(一)企業(yè)自查自糾。各級(jí)政府要通過發(fā)布公告、召開會(huì)議等形式,發(fā)動(dòng)本地勞動(dòng)密集型企業(yè)開展全面的自我檢查。相關(guān)企業(yè)要建立由法定代表人牽頭的消防安全組織,對(duì)照這次專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)查核登記。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要立即整改,并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和相關(guān)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)本地勞動(dòng)密集型企業(yè)法定代表人進(jìn)行一次約談,督促其遵守消防安全法律法規(guī)。
(二)依法嚴(yán)格整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和非法違法建筑,各市、縣(市、區(qū))政府要責(zé)成相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依法整治。對(duì)未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封;對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的,一律依法立即清理;對(duì)違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對(duì)違法行為人予以拘留;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè),一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋,加強(qiáng)技防、物防措施。
(三)政府掛牌督辦。對(duì)整改不積極、進(jìn)度緩慢的單位,屬地政府必須督辦落實(shí)。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè),地方政府要掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中連片、火災(zāi)隱患突出的區(qū)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患,組織規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、城管等部門進(jìn)行綜合治理,納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造。
(四)納入誠(chéng)信體系。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的,列入消防安全不良行為公布范疇,納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系,并通報(bào)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、金融、保險(xiǎn)等部門,推動(dòng)作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù),利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)火災(zāi)隱患整改。
(五)輿論有效監(jiān)督。要積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站,充分利用微博、微信等新型媒介,對(duì)區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動(dòng)密集型企業(yè)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,并組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改進(jìn)程,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入各地安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際及“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案,細(xì)化工作要求,明確工作措施,立即組織開展治理。省政府安委會(huì)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省專項(xiàng)辦”)設(shè)在省消防總隊(duì)。各地要成立專門工作機(jī)構(gòu),定期通報(bào)情況,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(二)明確職責(zé)分工。各縣(市、區(qū))政府是專項(xiàng)治理的第一責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織實(shí)施。各級(jí)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,要全面掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域勞動(dòng)密集型企業(yè)底數(shù),督促企業(yè)整改火災(zāi)隱患。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源和城管部門要依法查處企業(yè)違法用地、違法建設(shè)行為。經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)等部門要摸清勞動(dòng)密集型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模數(shù)量、區(qū)域分布、生產(chǎn)特點(diǎn)等基本狀況,配合相關(guān)部門明確細(xì)化整治內(nèi)容和重點(diǎn)。工商、質(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)等部門負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)密集型企業(yè)登記情況,對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記,配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè),并依法查處企業(yè)內(nèi)的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備存在的違法違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)消防安全的綜合監(jiān)管,對(duì)發(fā)生勞動(dòng)密集型企業(yè)的火災(zāi)事故牽頭進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)氨制冷企業(yè)設(shè)備的安全管理狀況進(jìn)行排查。公安機(jī)關(guān)及消防部門要用足用好責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封、罰款、拘留等執(zhí)法手段,查處消防違法行為,督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患;對(duì)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦消防手續(xù)且具備消防安全條件的,消防部門要依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)形成工作合力。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體職責(zé),職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮。要建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地采取措施,形成執(zhí)法合力。行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和督促隱患整改情況,要及時(shí)反饋消防部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,街道黨工委、辦事處要明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任,并督促社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)加強(qiáng)日常消防安全檢查。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、隱患突出的地區(qū),各市政府要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo),省政府安委會(huì)將對(duì)重點(diǎn)地市進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,存在工作失職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
各市專項(xiàng)治理工作部署情況及專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)人名單(含姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話),請(qǐng)于2014年12月15日前報(bào)送省專項(xiàng)辦;排查情況請(qǐng)于2015年1月25日前報(bào)送。從2014年12月起,每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)。2015年3月31日、12月25日前分別將第一階段和總體工作總結(jié)書面報(bào)送省專項(xiàng)辦(相關(guān)上報(bào)表格另發(fā))。
省專項(xiàng)辦聯(lián)系人:胡陽(yáng),聯(lián)系電話:0551-62996821。
附件:1.勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查表(各地存檔)
2.勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)
3.關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的公告(略)
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年12月13日
附件1 勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查表
填報(bào)單位(印章) 主要負(fù)責(zé)人(簽字) 填表日期: 年 月 日
單位名稱
法人或主要負(fù)責(zé)人
地 址
員工總數(shù)
建筑面積
注冊(cè)資本(萬(wàn)元)
建筑結(jié)構(gòu)
使用層數(shù)(地上、地下)
廠房(個(gè))
庫(kù)房(個(gè))
企業(yè)性質(zhì)
聯(lián)系人/聯(lián)系電話
生產(chǎn)屬性
□紡織□制衣□制鞋□玩具加工□電子加工□食品加工□農(nóng)產(chǎn)品加工□日用百貨加工□家具木材加工□物流倉(cāng)儲(chǔ)□其他
消防驗(yàn)收/
備案情況
□依法通過消防驗(yàn)收 文 號(hào):
□依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案 文 號(hào):
其他情況:
所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否違規(guī)采用彩鋼板搭建
□是 □否
所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否使用聚氨脂等可燃易燃材料裝修
□是 □否
電器線路是否采取防火保護(hù)措施
□是 □否
使用易燃可燃危險(xiǎn)品是否采取安全防范措施
□是 □否
廠房、倉(cāng)庫(kù)是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象
□是,住宿 人 □否
企業(yè)廠區(qū)消防水源是否充足
□是 □否
建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求
□是 □否 本單位主要的消防設(shè)施有:□消火栓系統(tǒng)□火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)□防排煙系統(tǒng)□自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)□氣體滅火系統(tǒng)□滅火器□應(yīng)急照明燈□疏散指示標(biāo)志□防火卷簾□其他系統(tǒng)
是否簽訂維保合同,并按規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)
□是 □否
消防設(shè)施器材是否保持完好有效
□是 □否 有故障的消防設(shè)施:
消防設(shè)施器材是否設(shè)置規(guī)范醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法
□是 □否
是否存在占用、堵塞、鎖閉疏散通道和安全出口行為
□是 □否
是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物
□是 □否
是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人、管理人。
□是 □否
是否制定落實(shí)消防安全制度并面向全體員公布
□已制定 □已制定但內(nèi)容不全
□未制定 □未公布
是否制定符合消防安全要求的操作規(guī)程
□是 □否
是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織消防演練
□是 □否 已消防演練 次
是否按排查整治標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行防火檢查、巡查,并填寫檢查記錄
□是 □否
是否組織員工進(jìn)行崗前和定期消防安全教育培訓(xùn)
□是 □否 已培訓(xùn)員工 人
消防控制室值班人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并持證上崗
□是 □否 共有 人持證上崗
員工是否掌握崗位消防安全知識(shí)
□是 □否
單位是否建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)
□是 □否 專職消防隊(duì)有 人,志愿消防隊(duì) 人
其他情況
注:本表由勞動(dòng)密集型企業(yè)自填,可根據(jù)實(shí)際,增加減少檢查項(xiàng)目及內(nèi)容;加蓋公章后自存1份,并交各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備查。
附件2
勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)
一、建筑消防安全合法性
建筑、場(chǎng)所是否依法通過建設(shè)工程消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案。
二、消防安全管理
1.單位消防安全主體責(zé)任落實(shí),消防安全責(zé)任人、管理人依法履行職責(zé);
2.制定、公布并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;
3.消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查;其內(nèi)設(shè)部門每周開展一次防火檢查;單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查,員工每日進(jìn)行崗位防火檢查,火災(zāi)高危單位在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行不間斷防火巡查,及時(shí)消除不安全因素;
4.廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)未設(shè)置辦公室、休息室、員工宿舍;
5.消防控制室值班操作人員持證上崗,消防控制設(shè)備正常運(yùn)行,相關(guān)記錄符合要求;
6.按照規(guī)定建立了專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),并組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練,具備撲救初起火災(zāi)能力;
7.消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估。
三、建筑防火
1.建筑耐火等級(jí)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不使用彩鋼板;
2.消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并保持暢通;
3.與周圍建筑防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,無(wú)占用行為;
4.防火分區(qū)、防火分隔物符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.未采用易燃可燃材料裝修;
6.不存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。
四、消防安全疏散
1.疏散通道、安全出口數(shù)量、設(shè)置形式符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,保持暢通,無(wú)鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;
2.消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并保持完好有效;
3.應(yīng)急廣播完好有效;
4.外墻門窗不設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
五、消防設(shè)施
1.按要求設(shè)置相應(yīng)的防火滅火消防設(shè)施;
2.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,與具備資質(zhì)的維保企業(yè)簽訂維保合同,定期對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),確保完好有效。
六、火災(zāi)隱患整改
1.單位自查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正;不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取必要的消防安全措施,并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案,確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人,報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批;
2.單位應(yīng)及時(shí)整改公安消防部門或上級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年12月13日
【發(fā)布日期】 2014.12.13 【實(shí)施日期】 2014.12.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知
(皖安〔2014〕15號(hào))
各市、省直管縣人民政府、省政府安委會(huì)各成員單位,有關(guān)省屬企業(yè):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》(安委〔2014〕9號(hào))要求,經(jīng)報(bào)省政府同意,省政府安委會(huì)決定自即日起至2015年12月底,在全省范圍內(nèi)集中開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
全面排查檢查勞動(dòng)密集型企業(yè),摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;強(qiáng)力整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,督促落實(shí)企業(yè)的消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,提升消防安全“四個(gè)能力”;厘清勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)的火災(zāi)防控能力。
二、專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)
(一)范圍:凡現(xiàn)有同一時(shí)間容納30人以上,從事紡織、制鞋、制衣、玩具加工、電子加工、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、日用百貨加工、家具木材加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍,均列入本次專項(xiàng)治理范圍。
(二)重點(diǎn):
1.企業(yè)建筑是否依法辦理消防行政審批或備案手續(xù)。
2.企業(yè)廠房、庫(kù)房、員工集體宿舍是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
3.采用液氨制冷的企業(yè),氨設(shè)備和管道的設(shè)置和管理是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
6.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。
7.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
8.是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所問題。
9.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查,消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
10.規(guī)模較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)是否依法建立專職、志愿消防隊(duì)。
勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域要重點(diǎn)檢查消防安全布局、消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)是否符合消防安全要求;是否建有專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否配備必要的消防裝備器材,是否組織開展訓(xùn)練。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理總體分兩個(gè)階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底,主要整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的突出問題,遏制火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭,堅(jiān)決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生;第二階段至2015年底,主要解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上提升勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控水平。
(一)動(dòng)員部署(2014年12月20日前)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確工作職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速部署開展工作,組織勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)照治理重點(diǎn)開展自查自糾。
(二)集中培訓(xùn)(2014年12月31日前)。各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門組織勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人開展一次全員集中消防培訓(xùn),公安消防部門派員授課。所有勞動(dòng)密集型企業(yè)組織員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練,提高自防自救能力。
(三)劃片排查(2015年1月31日前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任牽頭,組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所和社居委(村委會(huì))等基層力量,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查??h(市、區(qū))政府從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員,分片包干,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,與當(dāng)?shù)厝藛T混合編組,逐一進(jìn)行排查。同時(shí),利用“安徽省消防安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”,發(fā)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村中小網(wǎng)格,錄入勞動(dòng)密集型企業(yè)相關(guān)情況。建立臺(tái)賬,全面摸清企業(yè)名稱、地址、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量以及行政許可和是否存在消防安全隱患等基本情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)站負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì),于2015年1月20日前報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處登記造冊(cè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)行甄別、審核后,于1月25日前報(bào)送上級(jí)政府,并同時(shí)抄送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T、公安派出所,最大限度地防止失控漏管。
(四)集中整治(2015年12月10日前)。各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段,逐個(gè)督促存在問題的企業(yè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè),集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè),集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。當(dāng)?shù)卣c相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任狀,勞動(dòng)密集型企業(yè)提交自查自改承諾書,全部存檔備查,逐級(jí)明確落實(shí)整治責(zé)任。
(五)檢查驗(yàn)收(2015年12月31日前)。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)勞動(dòng)密集型企業(yè)的規(guī)模,明確消防安全管理的責(zé)任部門,并向上級(jí)政府報(bào)備。各市組織對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,實(shí)地抽查勞動(dòng)密集型企業(yè)的數(shù)量不得少于該縣(市、區(qū))及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有勞動(dòng)密集型企業(yè)總數(shù)的10%。省政府安委會(huì)也將隨機(jī)對(duì)各市勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行抽查,并將檢查驗(yàn)收情況納入各地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、政府年度消防工作考評(píng)的重要內(nèi)容,與年度安全生產(chǎn)工作評(píng)先、樹優(yōu)掛鉤。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū),將責(zé)令重新組織排查整治。
四、整治措施
(一)企業(yè)自查自糾。各級(jí)政府要通過發(fā)布公告、召開會(huì)議等形式,發(fā)動(dòng)本地勞動(dòng)密集型企業(yè)開展全面的自我檢查。相關(guān)企業(yè)要建立由法定代表人牽頭的消防安全組織,對(duì)照這次專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)查核登記。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要立即整改,并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和相關(guān)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)本地勞動(dòng)密集型企業(yè)法定代表人進(jìn)行一次約談,督促其遵守消防安全法律法規(guī)。
(二)依法嚴(yán)格整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和非法違法建筑,各市、縣(市、區(qū))政府要責(zé)成相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依法整治。對(duì)未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封;對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的,一律依法立即清理;對(duì)違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對(duì)違法行為人予以拘留;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè),一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋,加強(qiáng)技防、物防措施。
(三)政府掛牌督辦。對(duì)整改不積極、進(jìn)度緩慢的單位,屬地政府必須督辦落實(shí)。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè),地方政府要掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中連片、火災(zāi)隱患突出的區(qū)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患,組織規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、城管等部門進(jìn)行綜合治理,納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造。
(四)納入誠(chéng)信體系。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的,列入消防安全不良行為公布范疇,納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系,并通報(bào)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、金融、保險(xiǎn)等部門,推動(dòng)作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù),利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)火災(zāi)隱患整改。
(五)輿論有效監(jiān)督。要積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站,充分利用微博、微信等新型媒介,對(duì)區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動(dòng)密集型企業(yè)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,并組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改進(jìn)程,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入各地安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際及“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案,細(xì)化工作要求,明確工作措施,立即組織開展治理。省政府安委會(huì)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省專項(xiàng)辦”)設(shè)在省消防總隊(duì)。各地要成立專門工作機(jī)構(gòu),定期通報(bào)情況,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(二)明確職責(zé)分工。各縣(市、區(qū))政府是專項(xiàng)治理的第一責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織實(shí)施。各級(jí)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,要全面掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域勞動(dòng)密集型企業(yè)底數(shù),督促企業(yè)整改火災(zāi)隱患。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源和城管部門要依法查處企業(yè)違法用地、違法建設(shè)行為。經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)等部門要摸清勞動(dòng)密集型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模數(shù)量、區(qū)域分布、生產(chǎn)特點(diǎn)等基本狀況,配合相關(guān)部門明確細(xì)化整治內(nèi)容和重點(diǎn)。工商、質(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)等部門負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)密集型企業(yè)登記情況,對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記,配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè),并依法查處企業(yè)內(nèi)的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備存在的違法違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)消防安全的綜合監(jiān)管,對(duì)發(fā)生勞動(dòng)密集型企業(yè)的火災(zāi)事故牽頭進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)氨制冷企業(yè)設(shè)備的安全管理狀況進(jìn)行排查。公安機(jī)關(guān)及消防部門要用足用好責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封、罰款、拘留等執(zhí)法手段,查處消防違法行為,督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患;對(duì)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦消防手續(xù)且具備消防安全條件的,消防部門要依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)形成工作合力。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體職責(zé),職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮。要建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地采取措施,形成執(zhí)法合力。行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和督促隱患整改情況,要及時(shí)反饋消防部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,街道黨工委、辦事處要明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任,并督促社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)加強(qiáng)日常消防安全檢查。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、隱患突出的地區(qū),各市政府要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo),省政府安委會(huì)將對(duì)重點(diǎn)地市進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,存在工作失職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
各市專項(xiàng)治理工作部署情況及專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)人名單(含姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話),請(qǐng)于2014年12月15日前報(bào)送省專項(xiàng)辦;排查情況請(qǐng)于2015年1月25日前報(bào)送。從2014年12月起,每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)。2015年3月31日、12月25日前分別將第一階段和總體工作總結(jié)書面報(bào)送省專項(xiàng)辦(相關(guān)上報(bào)表格另發(fā))。
省專項(xiàng)辦聯(lián)系人:胡陽(yáng),聯(lián)系電話:0551-62996821。
附件:1.勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查表(各地存檔)
2.勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)
3.關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的公告(略)
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年12月13日
附件1 勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查表
填報(bào)單位(印章) 主要負(fù)責(zé)人(簽字) 填表日期: 年 月 日
單位名稱
法人或主要負(fù)責(zé)人
地 址
員工總數(shù)
建筑面積
注冊(cè)資本(萬(wàn)元)
建筑結(jié)構(gòu)
使用層數(shù)(地上、地下)
廠房(個(gè))
庫(kù)房(個(gè))
企業(yè)性質(zhì)
聯(lián)系人/聯(lián)系電話
生產(chǎn)屬性
□紡織□制衣□制鞋□玩具加工□電子加工□食品加工□農(nóng)產(chǎn)品加工□日用百貨加工□家具木材加工□物流倉(cāng)儲(chǔ)□其他
消防驗(yàn)收/
備案情況
□依法通過消防驗(yàn)收 文 號(hào):
□依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案 文 號(hào):
其他情況:
所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否違規(guī)采用彩鋼板搭建
□是 □否
所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否使用聚氨脂等可燃易燃材料裝修
□是 □否
電器線路是否采取防火保護(hù)措施
□是 □否
使用易燃可燃危險(xiǎn)品是否采取安全防范措施
□是 □否
廠房、倉(cāng)庫(kù)是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象
□是,住宿 人 □否
企業(yè)廠區(qū)消防水源是否充足
□是 □否
建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求
□是 □否 本單位主要的消防設(shè)施有:□消火栓系統(tǒng)□火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)□防排煙系統(tǒng)□自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)□氣體滅火系統(tǒng)□滅火器□應(yīng)急照明燈□疏散指示標(biāo)志□防火卷簾□其他系統(tǒng)
是否簽訂維保合同,并按規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)
□是 □否
消防設(shè)施器材是否保持完好有效
□是 □否 有故障的消防設(shè)施:
消防設(shè)施器材是否設(shè)置規(guī)范醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法
□是 □否
是否存在占用、堵塞、鎖閉疏散通道和安全出口行為
□是 □否
是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物
□是 □否
是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人、管理人。
□是 □否
是否制定落實(shí)消防安全制度并面向全體員公布
□已制定 □已制定但內(nèi)容不全
□未制定 □未公布
是否制定符合消防安全要求的操作規(guī)程
□是 □否
是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織消防演練
□是 □否 已消防演練 次
是否按排查整治標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行防火檢查、巡查,并填寫檢查記錄
□是 □否
是否組織員工進(jìn)行崗前和定期消防安全教育培訓(xùn)
□是 □否 已培訓(xùn)員工 人
消防控制室值班人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并持證上崗
□是 □否 共有 人持證上崗
員工是否掌握崗位消防安全知識(shí)
□是 □否
單位是否建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)
□是 □否 專職消防隊(duì)有 人,志愿消防隊(duì) 人
其他情況
注:本表由勞動(dòng)密集型企業(yè)自填,可根據(jù)實(shí)際,增加減少檢查項(xiàng)目及內(nèi)容;加蓋公章后自存1份,并交各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備查。
附件2
勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)
一、建筑消防安全合法性
建筑、場(chǎng)所是否依法通過建設(shè)工程消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案。
二、消防安全管理
1.單位消防安全主體責(zé)任落實(shí),消防安全責(zé)任人、管理人依法履行職責(zé);
2.制定、公布并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;
3.消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查;其內(nèi)設(shè)部門每周開展一次防火檢查;單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查,員工每日進(jìn)行崗位防火檢查,火災(zāi)高危單位在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行不間斷防火巡查,及時(shí)消除不安全因素;
4.廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)未設(shè)置辦公室、休息室、員工宿舍;
5.消防控制室值班操作人員持證上崗,消防控制設(shè)備正常運(yùn)行,相關(guān)記錄符合要求;
6.按照規(guī)定建立了專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),并組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練,具備撲救初起火災(zāi)能力;
7.消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估。
三、建筑防火
1.建筑耐火等級(jí)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不使用彩鋼板;
2.消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并保持暢通;
3.與周圍建筑防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,無(wú)占用行為;
4.防火分區(qū)、防火分隔物符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.未采用易燃可燃材料裝修;
6.不存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。
四、消防安全疏散
1.疏散通道、安全出口數(shù)量、設(shè)置形式符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,保持暢通,無(wú)鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;
2.消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并保持完好有效;
3.應(yīng)急廣播完好有效;
4.外墻門窗不設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
五、消防設(shè)施
1.按要求設(shè)置相應(yīng)的防火滅火消防設(shè)施;
2.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,與具備資質(zhì)的維保企業(yè)簽訂維保合同,定期對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),確保完好有效。
六、火災(zāi)隱患整改
1.單位自查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正;不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取必要的消防安全措施,并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案,確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人,報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批;
2.單位應(yīng)及時(shí)整改公安消防部門或上級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年12月13日