【發(fā)布部門】 812030305 【發(fā)文字號】 衛(wèi)人秘[2015]6號
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實施日期】 2015.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的通知
（衛(wèi)人秘〔2015〕6號）
委直屬事業(yè)單位，省計生協(xié)：
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的通知》（皖政辦明電〔2014〕53號）要求，決定在委直屬事業(yè)單位開展“吃空餉”問題集中治理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、對象范圍
（一）本次集中治理工作的范圍是直屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。
（二）直屬事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取財政資金的，屬于單位“吃空餉”。
（三）有關(guān)人員不在崗而違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個人“吃空餉”，主要包括以下情形：
1.在單位掛名并未實際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
2.因曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
4.已死亡或人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
二、工作步驟
根據(jù)省政府的部署和要求，并結(jié)合我委實際，此次集中治理工作分三個階段推進(jìn)。
（一）自查自糾階段（元月9日至元月16日）
各單位按照本通知要求，認(rèn)真梳理分類，全面開展自查自糾，逐一核查，登記造冊。并在元月16日前，將自查自糾總結(jié)材料（包括集中治理工作開展情況、單位在編在崗人數(shù)、“吃空餉”人數(shù)及清理處理情況）和《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表》（見附件），報委人事處。各單位要在單位內(nèi)部對編制內(nèi)人員工資發(fā)放情況、資金收支情況進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。
（二）核查整改階段（元月16日至23日）
委人事處、財務(wù)處、監(jiān)察室等處室將對各單位“吃空餉”自查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，核實各單位的編制、人頭和工資、津貼補(bǔ)貼數(shù)。
（三）總結(jié)驗收階段（元月24日至30日）
委人事部門將結(jié)合相關(guān)報表對核查整改情況進(jìn)行檢查驗收。對自查自糾工作不認(rèn)真、整改不到位的單位予以通報，并責(zé)令限期整改。對各單位上報的自查自糾總結(jié)材料、自查統(tǒng)計表進(jìn)行梳理分析，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，并接受上級有關(guān)部門檢查驗收。
三、組織實施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，及時解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
（二）落實工作責(zé)任。各單位要履行主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治理工作。要認(rèn)真落實政策，做到不漏報、不瞞報、及時報。各單位的自查統(tǒng)計表需本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要將此項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動深化整改和作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，落實有關(guān)政策，對在“吃空餉”問題治理工作中隱瞞不報、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）建立長效機(jī)制。通過此次集中治理，進(jìn)一步規(guī)范單位人事管理，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財經(jīng)政策，建立長效機(jī)制。各單位要加強(qiáng)人員日?？己斯芾?，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范單位工作人員流動、退休、處分、辭職等環(huán)節(jié)的管理，杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。
聯(lián)系電話：0551-62998021
附件：安徽省衛(wèi)生計生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表
安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2015年1月9日
附件：安徽省衛(wèi)生計生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表
直屬事業(yè)單位蓋章 填報人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 年 月 日
委直屬事業(yè)單位名稱 編
制
數(shù) 在編在崗人員 離退休人員數(shù) 單位“吃空餉” 個人“吃空餉” 清理情況
數(shù)量（個） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 1 2 3 4 5 6
數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元）
小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員
填報說明 1.個人“吃空餉”欄中1、2、3、4、5、6分別對應(yīng)《通知》中個人“吃空餉”的6種情形；
2.清理情況欄中填寫的清理情況可另附頁；
3.聯(lián)系電話：62998021、62998023（傳真）；電子郵箱：2601949@163.com。
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實施日期】 2015.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的通知
（衛(wèi)人秘〔2015〕6號）
委直屬事業(yè)單位，省計生協(xié)：
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的通知》（皖政辦明電〔2014〕53號）要求，決定在委直屬事業(yè)單位開展“吃空餉”問題集中治理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、對象范圍
（一）本次集中治理工作的范圍是直屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。
（二）直屬事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取財政資金的，屬于單位“吃空餉”。
（三）有關(guān)人員不在崗而違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個人“吃空餉”，主要包括以下情形：
1.在單位掛名并未實際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
2.因曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
4.已死亡或人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
二、工作步驟
根據(jù)省政府的部署和要求，并結(jié)合我委實際，此次集中治理工作分三個階段推進(jìn)。
（一）自查自糾階段（元月9日至元月16日）
各單位按照本通知要求，認(rèn)真梳理分類，全面開展自查自糾，逐一核查，登記造冊。并在元月16日前，將自查自糾總結(jié)材料（包括集中治理工作開展情況、單位在編在崗人數(shù)、“吃空餉”人數(shù)及清理處理情況）和《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表》（見附件），報委人事處。各單位要在單位內(nèi)部對編制內(nèi)人員工資發(fā)放情況、資金收支情況進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。
（二）核查整改階段（元月16日至23日）
委人事處、財務(wù)處、監(jiān)察室等處室將對各單位“吃空餉”自查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，核實各單位的編制、人頭和工資、津貼補(bǔ)貼數(shù)。
（三）總結(jié)驗收階段（元月24日至30日）
委人事部門將結(jié)合相關(guān)報表對核查整改情況進(jìn)行檢查驗收。對自查自糾工作不認(rèn)真、整改不到位的單位予以通報，并責(zé)令限期整改。對各單位上報的自查自糾總結(jié)材料、自查統(tǒng)計表進(jìn)行梳理分析，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，并接受上級有關(guān)部門檢查驗收。
三、組織實施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，及時解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
（二）落實工作責(zé)任。各單位要履行主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治理工作。要認(rèn)真落實政策，做到不漏報、不瞞報、及時報。各單位的自查統(tǒng)計表需本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要將此項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動深化整改和作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，落實有關(guān)政策，對在“吃空餉”問題治理工作中隱瞞不報、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）建立長效機(jī)制。通過此次集中治理，進(jìn)一步規(guī)范單位人事管理，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財經(jīng)政策，建立長效機(jī)制。各單位要加強(qiáng)人員日?？己斯芾?，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范單位工作人員流動、退休、處分、辭職等環(huán)節(jié)的管理，杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。
聯(lián)系電話：0551-62998021
附件：安徽省衛(wèi)生計生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表
安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2015年1月9日
附件：安徽省衛(wèi)生計生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作情況自查統(tǒng)計表
直屬事業(yè)單位蓋章 填報人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 年 月 日
委直屬事業(yè)單位名稱 編
制
數(shù) 在編在崗人員 離退休人員數(shù) 單位“吃空餉” 個人“吃空餉” 清理情況
數(shù)量（個） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 1 2 3 4 5 6
數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元）
小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員 小計 在編人員 離退休人員
填報說明 1.個人“吃空餉”欄中1、2、3、4、5、6分別對應(yīng)《通知》中個人“吃空餉”的6種情形；
2.清理情況欄中填寫的清理情況可另附頁；
3.聯(lián)系電話：62998021、62998023（傳真）；電子郵箱：2601949@163.com。
