【發(fā)布部門】 安徽省人力資源和社會保障廳 【發(fā)文字號】 皖人社秘[2015]40號
【發(fā)布日期】 2015.02.02 【實施日期】 2015.02.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 勞動爭議
安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于加快推進縣級勞動人事爭議仲裁院建設(shè)的通知
(皖人社秘〔2015〕40號)
各市人力資源社會保障局:
為深入貫徹《關(guān)于加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見》(人社部發(fā)〔2012〕13號)精神,加強仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),及時有效化解糾紛,保障當事人合法權(quán)益,全面提升我省勞動人事爭議處理效能,現(xiàn)就加快推進縣級勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱“仲裁院”)建設(shè)通知如下。
一、目標任務(wù)
我省縣級仲裁院建設(shè)總體目標是:堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,注重實效的原則,合理確定仲裁院的規(guī)模、辦案場所、辦案人員等,形成機構(gòu)健全、人員到位、制度完善、設(shè)施齊全、規(guī)范高效的仲裁工作新格局。到2015年底前,全面完成縣級仲裁院建設(shè)目標任務(wù)。
二、主要內(nèi)容
認真貫徹落實《關(guān)于加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見的通知》(皖人社發(fā)〔2012〕39號)要求,全省縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部門要普遍建立以仲裁院為主要形式的,爭議處理能力強、社會公信度高,具有較高社會管理和服務(wù)能力的實體化辦事機構(gòu)。主要內(nèi)容是:
(一)合理設(shè)置機構(gòu)。仲裁院是指各級勞動人事爭議仲裁委員會下設(shè)實體化的辦事機構(gòu),具體承擔(dān)勞動人事爭議調(diào)解仲裁等日常工作,機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××縣(市、區(qū))勞動人事爭議仲裁院”。仲裁院設(shè)置由各級人力資源社會保障部門會同級機構(gòu)編制部門按程序?qū)徟?br />
(二)加強隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))仲裁院應(yīng)在滿足依法組庭的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地爭議案件數(shù)量配齊配強專職仲裁員。要加強對仲裁員、記錄員和其他工作人員準入、培訓(xùn)和考核工作的管理,不斷提高依法履職能力。
(三)完善工作制度。建立健全辦案工作流程、質(zhì)量跟蹤、辦案監(jiān)督等工作制度,做到案件審理程序合法、法律適當、裁決統(tǒng)一。要不斷完善仲裁文書使用、案卷管理、信息管理、統(tǒng)計分析及報送等各項制度。積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,加強廉潔自律和職業(yè)道德教育。強化“調(diào)、裁、審”工作協(xié)調(diào),注重與相關(guān)部門和單位的工作聯(lián)系,做好調(diào)裁銜接和裁審銜接,提高仲裁效率,暢通當事人維權(quán)渠道。
(四)落實經(jīng)費保障。要按照勞動爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁經(jīng)費由財政予以保障的規(guī)定,以及《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》(財綜〔2008〕78號)關(guān)于停止收費后由同級財政保障經(jīng)費的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)財政部門,將仲裁經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算,確保經(jīng)費由同級財政予以保障。
(五)夯實基礎(chǔ)建設(shè)。進一步規(guī)范仲裁辦公、辦案場所設(shè)施、標識等。仲裁辦案場所應(yīng)相對獨立,設(shè)施功能齊全,能滿足辦案和日常工作的基本需要。要加強基礎(chǔ)設(shè)施配備和更新,保證仲裁庭專業(yè)設(shè)備、檔案儲存、仲裁文書送達等設(shè)備設(shè)施的配備,提高辦案保障能力。要加快仲裁信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣使用調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng),不斷提高辦案質(zhì)量和效率。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。加強仲裁院建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措。各市人力資源社會保障部門要進一步提高思想認識,切實把縣(市、區(qū))仲裁院建設(shè)擺上重要議事日程,列入年度重點工作任務(wù),采取有力措施,切實抓出成效,努力提升本地區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁基本公共服務(wù)能力。
(二) 采取措施,扎實推進。各地要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與機制編制、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,形成共同推進縣級仲裁院建設(shè)的合力。要結(jié)合本地實際,制定切實可行的工作計劃和落實措施,進一步明確和細化仲裁院建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)標準、實施進度、保障措施等內(nèi)容,確保按期完成各項建設(shè)任務(wù)。
(三)加強督查,狠抓落實。各市人力資源社會保障局要加強對各縣(市、區(qū))仲裁院建設(shè)的督促檢查,建立定期聯(lián)系制度,及時掌握工作進度。特別是尚未完成仲裁院建設(shè)的地區(qū)要按照《通知》要求,加大工作力度,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。國家人社部、省廳將適時開展專項督查,對沒有完成仲裁院建設(shè)任務(wù)的地區(qū)進行通報。
2015年2月2日
【發(fā)布日期】 2015.02.02 【實施日期】 2015.02.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 勞動爭議
安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于加快推進縣級勞動人事爭議仲裁院建設(shè)的通知
(皖人社秘〔2015〕40號)
各市人力資源社會保障局:
為深入貫徹《關(guān)于加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見》(人社部發(fā)〔2012〕13號)精神,加強仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),及時有效化解糾紛,保障當事人合法權(quán)益,全面提升我省勞動人事爭議處理效能,現(xiàn)就加快推進縣級勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱“仲裁院”)建設(shè)通知如下。
一、目標任務(wù)
我省縣級仲裁院建設(shè)總體目標是:堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,注重實效的原則,合理確定仲裁院的規(guī)模、辦案場所、辦案人員等,形成機構(gòu)健全、人員到位、制度完善、設(shè)施齊全、規(guī)范高效的仲裁工作新格局。到2015年底前,全面完成縣級仲裁院建設(shè)目標任務(wù)。
二、主要內(nèi)容
認真貫徹落實《關(guān)于加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見的通知》(皖人社發(fā)〔2012〕39號)要求,全省縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部門要普遍建立以仲裁院為主要形式的,爭議處理能力強、社會公信度高,具有較高社會管理和服務(wù)能力的實體化辦事機構(gòu)。主要內(nèi)容是:
(一)合理設(shè)置機構(gòu)。仲裁院是指各級勞動人事爭議仲裁委員會下設(shè)實體化的辦事機構(gòu),具體承擔(dān)勞動人事爭議調(diào)解仲裁等日常工作,機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××縣(市、區(qū))勞動人事爭議仲裁院”。仲裁院設(shè)置由各級人力資源社會保障部門會同級機構(gòu)編制部門按程序?qū)徟?br />
(二)加強隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))仲裁院應(yīng)在滿足依法組庭的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地爭議案件數(shù)量配齊配強專職仲裁員。要加強對仲裁員、記錄員和其他工作人員準入、培訓(xùn)和考核工作的管理,不斷提高依法履職能力。
(三)完善工作制度。建立健全辦案工作流程、質(zhì)量跟蹤、辦案監(jiān)督等工作制度,做到案件審理程序合法、法律適當、裁決統(tǒng)一。要不斷完善仲裁文書使用、案卷管理、信息管理、統(tǒng)計分析及報送等各項制度。積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,加強廉潔自律和職業(yè)道德教育。強化“調(diào)、裁、審”工作協(xié)調(diào),注重與相關(guān)部門和單位的工作聯(lián)系,做好調(diào)裁銜接和裁審銜接,提高仲裁效率,暢通當事人維權(quán)渠道。
(四)落實經(jīng)費保障。要按照勞動爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁經(jīng)費由財政予以保障的規(guī)定,以及《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》(財綜〔2008〕78號)關(guān)于停止收費后由同級財政保障經(jīng)費的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)財政部門,將仲裁經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算,確保經(jīng)費由同級財政予以保障。
(五)夯實基礎(chǔ)建設(shè)。進一步規(guī)范仲裁辦公、辦案場所設(shè)施、標識等。仲裁辦案場所應(yīng)相對獨立,設(shè)施功能齊全,能滿足辦案和日常工作的基本需要。要加強基礎(chǔ)設(shè)施配備和更新,保證仲裁庭專業(yè)設(shè)備、檔案儲存、仲裁文書送達等設(shè)備設(shè)施的配備,提高辦案保障能力。要加快仲裁信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣使用調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng),不斷提高辦案質(zhì)量和效率。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。加強仲裁院建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措。各市人力資源社會保障部門要進一步提高思想認識,切實把縣(市、區(qū))仲裁院建設(shè)擺上重要議事日程,列入年度重點工作任務(wù),采取有力措施,切實抓出成效,努力提升本地區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁基本公共服務(wù)能力。
(二) 采取措施,扎實推進。各地要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與機制編制、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,形成共同推進縣級仲裁院建設(shè)的合力。要結(jié)合本地實際,制定切實可行的工作計劃和落實措施,進一步明確和細化仲裁院建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)標準、實施進度、保障措施等內(nèi)容,確保按期完成各項建設(shè)任務(wù)。
(三)加強督查,狠抓落實。各市人力資源社會保障局要加強對各縣(市、區(qū))仲裁院建設(shè)的督促檢查,建立定期聯(lián)系制度,及時掌握工作進度。特別是尚未完成仲裁院建設(shè)的地區(qū)要按照《通知》要求,加大工作力度,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。國家人社部、省廳將適時開展專項督查,對沒有完成仲裁院建設(shè)任務(wù)的地區(qū)進行通報。
2015年2月2日