【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳 【發(fā)文字號】 建質(zhì)函[2015]290號
【發(fā)布日期】 2015.02.16 【實施日期】 2015.02.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤工作的通知
（建質(zhì)函〔2015〕290號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委）、招標投標監(jiān)管局（辦、中心），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）、招標投標監(jiān)管局：
為認真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定，按照《安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》（建市〔2014〕185號）的要求。為督促施工、監(jiān)理企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）的質(zhì)量安全責任，加強“兩場”聯(lián)動，防止質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)就建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、嚴格落實項目經(jīng)理和總監(jiān)在崗履職。自2015年3月1日起，全省新開工房建市政項目項目經(jīng)理和總監(jiān)全部納入建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)（以下簡稱IFA系統(tǒng)）進行考勤，考勤結果實時上傳到《安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺》（以下簡稱《信用平臺》），考勤信息網(wǎng)上公開。其他關鍵崗位人員（技術負責人、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等）是否納入IFA系統(tǒng)范圍，由各市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門自主決定。
二、全省保障房以及1000萬元以上的政府性投資房建市政項目，仍按《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）要求執(zhí)行。
三、啟用IFA系統(tǒng)進行考勤時，《信用平臺》自動將項目信息和項目經(jīng)理、總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等關鍵崗位人員的信息導入IFA系統(tǒng)，不再需要現(xiàn)場采集和人工錄入。
四、考勤結果與招投標掛鉤。項目經(jīng)理和總監(jiān)的IFA系統(tǒng)考勤結果，作為評標過程中對項目經(jīng)理和總監(jiān)能否在崗履職的重要依據(jù)；IFA系統(tǒng)考勤不合格的，視為項目經(jīng)理和項目總監(jiān)履責不到位，招投標中予以限制。
五、項目經(jīng)理考勤不合格的，根據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部建質(zhì)〔2014〕123號）中的“合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的”違法違規(guī)行為記分規(guī)定，給予項目經(jīng)理記不良行為1次，扣3分。
六、加強“兩場”聯(lián)動，嚴格評先評優(yōu)。
1、凡申報國家、省級優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎、質(zhì)量安全標準化示范工地（小區(qū)）的項目，將項目經(jīng)理、總監(jiān)在IFA系統(tǒng)中考勤合格作為申報的必備條件。
2、考勤不合格的，對項目經(jīng)理、總監(jiān)及其所在企業(yè)記不良行為1次，且項目經(jīng)理或總監(jiān)自工程竣工后6-12月內(nèi)不得擔任項目經(jīng)理或總監(jiān)。是進皖企業(yè)的，并通報企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
3、凡發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，如考勤不合格或關鍵時段不在崗履職的，按有關規(guī)定的上限處罰。
七、加強考勤督查。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化IFA系統(tǒng)考勤工作情況檢查，省級督查也將考勤情況作為重點督查內(nèi)容之一。
1、對考勤率低的項目或項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的，對其負責的工程項目實施重點監(jiān)管，對其所屬企業(yè)實行差別化管理，增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
2、加大質(zhì)量安全責任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和總監(jiān)考勤不合格、履責不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在《信用平臺》公布不良行為和處罰信息。
八、加強組織領導。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動的要求，按照工作部署，明確工作目標和落實工作責任，認真抓好落實。
廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系電話：0551-62871536
技術支持聯(lián)系電話：18655152389。
2015年2月16日
【發(fā)布日期】 2015.02.16 【實施日期】 2015.02.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤工作的通知
（建質(zhì)函〔2015〕290號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委）、招標投標監(jiān)管局（辦、中心），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）、招標投標監(jiān)管局：
為認真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定，按照《安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》（建市〔2014〕185號）的要求。為督促施工、監(jiān)理企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）的質(zhì)量安全責任，加強“兩場”聯(lián)動，防止質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)就建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、嚴格落實項目經(jīng)理和總監(jiān)在崗履職。自2015年3月1日起，全省新開工房建市政項目項目經(jīng)理和總監(jiān)全部納入建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)（以下簡稱IFA系統(tǒng)）進行考勤，考勤結果實時上傳到《安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺》（以下簡稱《信用平臺》），考勤信息網(wǎng)上公開。其他關鍵崗位人員（技術負責人、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等）是否納入IFA系統(tǒng)范圍，由各市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門自主決定。
二、全省保障房以及1000萬元以上的政府性投資房建市政項目，仍按《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）要求執(zhí)行。
三、啟用IFA系統(tǒng)進行考勤時，《信用平臺》自動將項目信息和項目經(jīng)理、總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等關鍵崗位人員的信息導入IFA系統(tǒng)，不再需要現(xiàn)場采集和人工錄入。
四、考勤結果與招投標掛鉤。項目經(jīng)理和總監(jiān)的IFA系統(tǒng)考勤結果，作為評標過程中對項目經(jīng)理和總監(jiān)能否在崗履職的重要依據(jù)；IFA系統(tǒng)考勤不合格的，視為項目經(jīng)理和項目總監(jiān)履責不到位，招投標中予以限制。
五、項目經(jīng)理考勤不合格的，根據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部建質(zhì)〔2014〕123號）中的“合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的”違法違規(guī)行為記分規(guī)定，給予項目經(jīng)理記不良行為1次，扣3分。
六、加強“兩場”聯(lián)動，嚴格評先評優(yōu)。
1、凡申報國家、省級優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎、質(zhì)量安全標準化示范工地（小區(qū)）的項目，將項目經(jīng)理、總監(jiān)在IFA系統(tǒng)中考勤合格作為申報的必備條件。
2、考勤不合格的，對項目經(jīng)理、總監(jiān)及其所在企業(yè)記不良行為1次，且項目經(jīng)理或總監(jiān)自工程竣工后6-12月內(nèi)不得擔任項目經(jīng)理或總監(jiān)。是進皖企業(yè)的，并通報企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
3、凡發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，如考勤不合格或關鍵時段不在崗履職的，按有關規(guī)定的上限處罰。
七、加強考勤督查。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化IFA系統(tǒng)考勤工作情況檢查，省級督查也將考勤情況作為重點督查內(nèi)容之一。
1、對考勤率低的項目或項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的，對其負責的工程項目實施重點監(jiān)管，對其所屬企業(yè)實行差別化管理，增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
2、加大質(zhì)量安全責任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和總監(jiān)考勤不合格、履責不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在《信用平臺》公布不良行為和處罰信息。
八、加強組織領導。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動的要求，按照工作部署，明確工作目標和落實工作責任，認真抓好落實。
廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系電話：0551-62871536
技術支持聯(lián)系電話：18655152389。
2015年2月16日
