【發(fā)布部門】 安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會 【發(fā)文字號】 皖安辦明電[2015]4號
【發(fā)布日期】 2015.03.05 【實施日期】 2015.03.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（皖安辦明電〔2015〕4號）
各市、省直管縣人民政府安全生產(chǎn)委員會，省政府安委會各成員單位：
3月份是生產(chǎn)安全事故多發(fā)時段。春運返城高峰，群眾密集出行，交通事故易發(fā)多發(fā)，高危行業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，事故有所反彈，加上局部降溫和霧霾天氣影響，不安全因素進一步增加。2014年3月份，我省共發(fā)生較大以上事故3起，死亡9人，其中煤礦事故1起，道路交通事故2起。今年以來，我省已發(fā)生較大以上事故10起，死亡38人，其中煤礦事故1起，道路交通事故8起，建筑施工（中毒）事故1起，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
當(dāng)前正值全國“兩會”期間，做好安全生產(chǎn)工作尤其重要。近日，國務(wù)院安委會辦公室相繼印發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于去年3月份安全生產(chǎn)情況的通報》（安委辦明電〔2015〕3號，見附件1）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔2015〕4號，見附件2）。通報2014年3月份和今年以來全國安全生產(chǎn)情況，要求各地區(qū)、各部門深刻吸取以往事故教訓(xùn)，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析安全生產(chǎn)季節(jié)性、時段性特點，堅決落實各項安全防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
省政府領(lǐng)導(dǎo)對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作高度重視。王學(xué)軍省長批示：對我省的安全生產(chǎn)情況進行分析，并加強有針對性的工作指導(dǎo)，確保持續(xù)下降勢頭。楊振超副省長批示：認真檢查對照，突出重點問題，采取有效措施，抓好一季度、做好二季度安全生產(chǎn)工作。
為認真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實做好我省當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作，提出以下意見，請結(jié)合國務(wù)院安委會辦公室通報、通知以及《2015年全省安全生產(chǎn)工作要點》精神，一并貫徹落實。
一、高度重視，確保全國“兩會”期間我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各地、各有關(guān)部門和單位要堅決克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，層層狠抓落實。2月6日，省政府召開全省安全生產(chǎn)工作會議，已對2015年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和近期重點工作進行了部署。省政府安委辦對《2015年全省安全生產(chǎn)工作要點》確定的各項目標(biāo)任務(wù)進行了分解落實，各地、各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合實際，認真組織實施。要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，深入開展并鞏固冬季安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動“回頭看”的成果，進一步加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查力度，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深排徹查治理各類隱患，嚴格落實各項防范措施，確保全國“兩會”期間我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點，深化煤礦、消防、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治
全面實施煤礦安全“1＋4”工作法，抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實，啟動開展新一輪談心對話活動，嚴格落實“一礦一組、一礦一策”要求，扎實推進煤礦隱患排查治理行動。
深入開展“清剿火患”行動，對查出的安全隱患，實行掛牌督辦，緊盯不放。重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所和企業(yè)、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管，積極解決易燃易爆場所、城中村、“三合一”場所、“五小場所”以及敬老院、幼兒園防火等隱患整改難題，加強居民冬季取暖教育，嚴防用電等引發(fā)火災(zāi)。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，建立全省勞動密集型企業(yè)管理臺帳。加強宣傳教育，夯實消防基礎(chǔ)，逐級落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
迅速啟動交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合開展的2015年-2017年“道路運輸平安年”活動，按照三部門印發(fā)的《2015年“道路運輸平安年”活動方案》，制定我省實施方案。進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實；加強接駁運輸管理，規(guī)范長途客運車輛夜間運行；嚴厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為；強化道路危險品運輸源頭治理、電子運單、異地備案等安全監(jiān)管手段；提高車輛標(biāo)準化水平，堅決打擊非法改裝；加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管；深入開展打非治違行動。著力解決道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全管理中的突出問題，夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。
同時，繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山、油氣輸送管道、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、液氨制冷、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制各類事故發(fā)生。
三、加強值守，進一步強化應(yīng)急救援和處置能力
各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的要求，牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，進一步完善細化各項應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，加強實戰(zhàn)演練，切實增強應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強針對災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實安全防范措施，做好自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準備。各地、各部門、各單位要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保信息渠道暢通。
請各市、省直管縣安委會辦公室，省政府安委會各成員單位于3月31日前將本地區(qū)、本部門2015年第一季度安全生產(chǎn)工作情況和第二季度安全生產(chǎn)重點工作安排報省政府安委會辦公室。（聯(lián)系人及電話：龐士磊，0551-62998213，62999544（傳），電子郵箱ahajjzhc@163.com。）
附件：1.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于去年3月份安全生產(chǎn)情況的通報（略）
2.關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知（略）
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年3月5日
【發(fā)布日期】 2015.03.05 【實施日期】 2015.03.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（皖安辦明電〔2015〕4號）
各市、省直管縣人民政府安全生產(chǎn)委員會，省政府安委會各成員單位：
3月份是生產(chǎn)安全事故多發(fā)時段。春運返城高峰，群眾密集出行，交通事故易發(fā)多發(fā)，高危行業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，事故有所反彈，加上局部降溫和霧霾天氣影響，不安全因素進一步增加。2014年3月份，我省共發(fā)生較大以上事故3起，死亡9人，其中煤礦事故1起，道路交通事故2起。今年以來，我省已發(fā)生較大以上事故10起，死亡38人，其中煤礦事故1起，道路交通事故8起，建筑施工（中毒）事故1起，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
當(dāng)前正值全國“兩會”期間，做好安全生產(chǎn)工作尤其重要。近日，國務(wù)院安委會辦公室相繼印發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于去年3月份安全生產(chǎn)情況的通報》（安委辦明電〔2015〕3號，見附件1）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔2015〕4號，見附件2）。通報2014年3月份和今年以來全國安全生產(chǎn)情況，要求各地區(qū)、各部門深刻吸取以往事故教訓(xùn)，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析安全生產(chǎn)季節(jié)性、時段性特點，堅決落實各項安全防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
省政府領(lǐng)導(dǎo)對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作高度重視。王學(xué)軍省長批示：對我省的安全生產(chǎn)情況進行分析，并加強有針對性的工作指導(dǎo)，確保持續(xù)下降勢頭。楊振超副省長批示：認真檢查對照，突出重點問題，采取有效措施，抓好一季度、做好二季度安全生產(chǎn)工作。
為認真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實做好我省當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作，提出以下意見，請結(jié)合國務(wù)院安委會辦公室通報、通知以及《2015年全省安全生產(chǎn)工作要點》精神，一并貫徹落實。
一、高度重視，確保全國“兩會”期間我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各地、各有關(guān)部門和單位要堅決克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，層層狠抓落實。2月6日，省政府召開全省安全生產(chǎn)工作會議，已對2015年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和近期重點工作進行了部署。省政府安委辦對《2015年全省安全生產(chǎn)工作要點》確定的各項目標(biāo)任務(wù)進行了分解落實，各地、各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合實際，認真組織實施。要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，深入開展并鞏固冬季安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動“回頭看”的成果，進一步加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查力度，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深排徹查治理各類隱患，嚴格落實各項防范措施，確保全國“兩會”期間我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點，深化煤礦、消防、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治
全面實施煤礦安全“1＋4”工作法，抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實，啟動開展新一輪談心對話活動，嚴格落實“一礦一組、一礦一策”要求，扎實推進煤礦隱患排查治理行動。
深入開展“清剿火患”行動，對查出的安全隱患，實行掛牌督辦，緊盯不放。重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所和企業(yè)、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管，積極解決易燃易爆場所、城中村、“三合一”場所、“五小場所”以及敬老院、幼兒園防火等隱患整改難題，加強居民冬季取暖教育，嚴防用電等引發(fā)火災(zāi)。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，建立全省勞動密集型企業(yè)管理臺帳。加強宣傳教育，夯實消防基礎(chǔ)，逐級落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
迅速啟動交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合開展的2015年-2017年“道路運輸平安年”活動，按照三部門印發(fā)的《2015年“道路運輸平安年”活動方案》，制定我省實施方案。進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實；加強接駁運輸管理，規(guī)范長途客運車輛夜間運行；嚴厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為；強化道路危險品運輸源頭治理、電子運單、異地備案等安全監(jiān)管手段；提高車輛標(biāo)準化水平，堅決打擊非法改裝；加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管；深入開展打非治違行動。著力解決道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全管理中的突出問題，夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。
同時，繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山、油氣輸送管道、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、液氨制冷、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制各類事故發(fā)生。
三、加強值守，進一步強化應(yīng)急救援和處置能力
各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的要求，牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，進一步完善細化各項應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，加強實戰(zhàn)演練，切實增強應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強針對災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實安全防范措施，做好自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準備。各地、各部門、各單位要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保信息渠道暢通。
請各市、省直管縣安委會辦公室，省政府安委會各成員單位于3月31日前將本地區(qū)、本部門2015年第一季度安全生產(chǎn)工作情況和第二季度安全生產(chǎn)重點工作安排報省政府安委會辦公室。（聯(lián)系人及電話：龐士磊，0551-62998213，62999544（傳），電子郵箱ahajjzhc@163.com。）
附件：1.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于去年3月份安全生產(chǎn)情況的通報（略）
2.關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知（略）
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年3月5日
