【發(fā)布部門】 銅陵市政府 【發(fā)文字號(hào)】 辦[2015]51號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.04.30 【實(shí)施日期】 2015.04.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案的通知
（辦〔2015〕51號(hào)）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
銅陵市人民政府辦公室
2015年4月30日
銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品
安全城市工作實(shí)施方案
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展食品藥品安全城市創(chuàng)建工作的通知》（皖政辦〔2015〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過開展安徽省食品藥品安全城市創(chuàng)建工作，切實(shí)解決食品藥品安全存在的突出問題，推動(dòng)全市食品藥品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對(duì)食品藥品安全現(xiàn)狀的總體滿意度達(dá)到70%以上。不發(fā)生重大食品藥品安全事故或影響惡劣的食品藥品安全事件。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
（一）健全組織管理體系。建立完善食品藥品安全工作目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全食品藥品安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充實(shí)基層監(jiān)管力量，推行基層食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全工作保障，配齊執(zhí)法裝備、設(shè)施。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣（區(qū)）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。落實(shí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)任務(wù)。
（三）嚴(yán)格日常監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施食品藥品安全民生工程，加強(qiáng)小作坊管理，健全餐廚廢棄物無害化處理機(jī)制。加強(qiáng)藥品化妝品和藥包材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。開展食品藥品安全整治和綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
（四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等制度，建立健全食品藥品安全追溯機(jī)制。
（五）完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立食品藥品安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。依法依規(guī)處置食品藥品安全突發(fā)事件。
（六）構(gòu)建社會(huì)共治格局。加強(qiáng)宣傳教育，將食品藥品安全納入公民普法、科普宣傳和學(xué)生課堂教育，組織開展“食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng)。向社會(huì)公布食品藥品投訴電話，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的投訴舉報(bào)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2015年4月）。制定銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分解任務(wù)，做好動(dòng)員部署?？h（區(qū)）政府及各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局）。
（二）組織實(shí)施階段（2015年4月至2016年3月）?？h（區(qū)）政府、各有關(guān)部門按照實(shí)施方案，全面組織創(chuàng)建工作。市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)省創(chuàng)建工作目標(biāo)要求、綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分解細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，跟蹤調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)工作督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改，并向市政府、省食安辦報(bào)告創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，適時(shí)總結(jié)階段性工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）自查自評(píng)階段（2016年3月至4月）。市食安辦、市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)照省考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展模擬測(cè)評(píng)?？h（區(qū)）政府、各有關(guān)部門準(zhǔn)備相關(guān)文件資料和實(shí)地檢查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺，抓好整改。同時(shí)，對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評(píng)，量化自評(píng)結(jié)果，形成自評(píng)報(bào)告，并進(jìn)行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。按要求將自評(píng)結(jié)果、自評(píng)報(bào)告、群眾意見報(bào)送省食品藥品監(jiān)管局、省食安辦。
（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段（2016年5月10日至31日）。迎接上級(jí)對(duì)我市的考核評(píng)價(jià)。
（五）鞏固提升階段（2016年6月至8月）。鞏固創(chuàng)建成果，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)工作不足，持續(xù)完善食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。
成立市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)銜接和督辦落實(shí)工作。縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋創(chuàng)建工作信息，按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，形成創(chuàng)建工作合力。
（二）深入廣泛宣傳，抓好示范帶動(dòng)。
縣（區(qū)）政府、各相關(guān)部門要廣泛宣傳創(chuàng)建意義、政策措施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)等內(nèi)容，增進(jìn)社會(huì)了解，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。及時(shí)總結(jié)宣傳創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。要結(jié)合實(shí)際開展各類示范、試點(diǎn)活動(dòng)，培育創(chuàng)建特色，樹立創(chuàng)建典型，形成可以推廣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式，并適時(shí)通過媒體宣傳、示范觀摩等形式發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
（三）強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。
市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，督促縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保創(chuàng)建工作有序開展。對(duì)不履行創(chuàng)建責(zé)任或因推諉扯皮導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)未按期完成，以及監(jiān)管不力造成重大食品藥品安全事故和影響惡劣的食品藥品安全事件，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
附件
2015年銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市
綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
一、組織管理（9分）
（一）食品藥品安全工作部署（4分）
1．將各級(jí)政府食品安全委員會(huì)調(diào)整為食品藥品安全委員會(huì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。
查閱
資料
市 編 辦
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
1分
2．健全食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確監(jiān)管責(zé)任主體，層層簽訂責(zé)任狀并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將食品藥品安全工作納入地方政府績(jī)效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。
查閱
資料
市目標(biāo)辦
縣（區(qū)）政府
2015年
4月底
3分
（二）食品藥品安全監(jiān)管體系（5分）
3．進(jìn)一步明確市縣區(qū)食品藥品監(jiān)管事權(quán)，優(yōu)化縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)“三定”。規(guī)范縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任命，統(tǒng)一基層食品藥品監(jiān)管人員執(zhí)法服裝。
查閱
資料
市 編 辦
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
2分
4．落實(shí)基層“四員”制度，縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求配備食品藥品安全管理員、宣傳員，各行政村（社區(qū)）按要求配備食品藥品安全協(xié)管員、信息員。
查閱
資料
市食安辦
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
2分
5．實(shí)行基層食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)。
查閱
資料
市食安辦
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
7月底
1分
二、能力建設(shè)（10分）
（三）經(jīng)費(fèi)保障（4分）
6．積極保障食品藥品安全工作所需人財(cái)物等各項(xiàng)投入，滿足實(shí)際工作需要。按要求配備各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、快速檢測(cè)、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置等執(zhí)法裝備、設(shè)施。
查閱
資料
市 編 辦
市人社局
市財(cái)政局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
（四）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)（6分）
7．統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣（區(qū)）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)施市級(jí)食品檢驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)縣（區(qū)）常見食品檢驗(yàn)?zāi)芰艾F(xiàn)場(chǎng)定性速測(cè)能力建設(shè)。
實(shí)地
查看
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
市財(cái)政局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
8．加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，確保基層食品藥品執(zhí)法人員年培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到40小時(shí)、參訓(xùn)率90%以上。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
3分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
三、日常監(jiān)督執(zhí)法
（55分）
（五）日常監(jiān)督管理（42分）
9．加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管及信用檔案，繼續(xù)推行食品藥品企業(yè)量化分級(jí)管理、“黑名單”管理等誠(chéng)信管理制度，懲戒失信行為。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
10．認(rèn)真開展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)定，堅(jiān)決查處非法屠宰和銷售“白條肉”行為。在國(guó)家、省級(jí)例行監(jiān)測(cè)中總體合格率達(dá)96%（含）以上。
查閱
資料
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
11．食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等企業(yè)（單位）建立健全生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期（休藥期）規(guī)定；行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集散中心和超市建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
查閱
資料
市 農(nóng) 委
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
12．以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，開展食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)，建立抽驗(yàn)信息通報(bào)共享機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)的問題樣品得到及時(shí)有效處置。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
市衛(wèi)計(jì)委
市公安局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
13．加強(qiáng)小作坊管理、轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)行實(shí)名登記、建立監(jiān)管檔案。年內(nèi)建成豆制品生產(chǎn)小作坊示范戶20戶。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
11月底
4分
14．完成2-3家批發(fā)市場(chǎng)及3-5家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。監(jiān)督市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)法定義務(wù)。
實(shí)地
查看
市商務(wù)局
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
15．繼續(xù)開展小餐飲規(guī)范整治活動(dòng)，小餐飲單位食品安全各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位。實(shí)施餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”民生工程，完成44戶明廚亮灶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
實(shí)地
查看
縣（區(qū)）政府
2015年
11月底
4分
16．建立健全餐廚廢棄物無害化處理機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位（戶）餐廚廢棄物無害化處理制度措施落實(shí)到位。
實(shí)地
查看
市城市管理行政執(zhí)法局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
三、日常監(jiān)督執(zhí)法
（55分）
（五）日常監(jiān)督管理（42分）
17．加強(qiáng)藥化和藥包材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、GMP飛行檢查、日常巡查全覆蓋，并督促企業(yè)對(duì)缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
2016年
3月底
4分
18．加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP執(zhí)行情況檢查，跟蹤缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)。
查看
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
19．加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療器械重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種監(jiān)管任務(wù)，開展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法執(zhí)行情況及使用單位采購(gòu)等為重點(diǎn)內(nèi)容的飛行檢查和專項(xiàng)檢查，并跟蹤缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
（六）專項(xiàng)整治和綜合治理工作開展情況（9分）
20．落實(shí)國(guó)家和省級(jí)部署的食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、清真食品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品與醫(yī)療器械等為重點(diǎn)品種；以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等為重點(diǎn)區(qū)域；以非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制售假冒偽劣食品藥品、食品藥品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)問題，深入持久開展食品藥品安全治理整頓。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
市工商局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
6分
21．加大 “三無”（無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期）食品的整治力度。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
（七）打擊食品藥品安全違法犯罪工作（4分）
22．建立落實(shí)跨部門、跨區(qū)域的案件協(xié)查、信息通報(bào)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)依法移送、偵查、公訴、判決行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全涉刑案件，未出現(xiàn)有案不立、有案不移、以罰代刑等情況；依法公開食品藥品行政處罰案件信息。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
市公安局
市檢察院
市中級(jí)法院
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
四、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)（12分）
（八）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理（7分）
23．轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品藥品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度；食品藥品生產(chǎn)企業(yè)在顯著位置懸掛有獎(jiǎng)舉報(bào)提示等標(biāo)牌，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)企業(yè)違法犯罪行為；藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定要求建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
24．繼續(xù)開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作，轄區(qū)內(nèi)參加量化分級(jí)管理的餐飲服務(wù)單位不低于持證單位數(shù)的90%，參加量化分級(jí)評(píng)定的公示率達(dá)100%。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
2分
25．建立健全食品藥品安全追溯機(jī)制，白酒、嬰幼兒配方乳粉、基本藥物等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行電子信息化管理；轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)建立完善應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并召回問題產(chǎn)品，應(yīng)召回產(chǎn)品召回率達(dá)100%。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
（九）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)（5分）
26．加強(qiáng)對(duì)食品藥品質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品藥品質(zhì)量管理人員及主要從業(yè)人員每人每年接受食品藥品安全集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
2分
27．嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者因未履行相關(guān)義務(wù)以及發(fā)生食品藥品安全事故的連帶責(zé)任；行政區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求，建立并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等制度。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
五、應(yīng)急管理（4分）
（十）應(yīng)急管理（2分）
28．建立食品藥品安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制；制定食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；市、縣（區(qū)）每年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)，開展一次食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急演練。
查閱
資料
市政府應(yīng)急辦
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市衛(wèi)計(jì)委
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）
2015年
12月底
2分
（十一）突發(fā)事件處置
29．建立健全食品藥品安全信息報(bào)送和發(fā)布制度；食品藥品安全事故（事件）依規(guī)有效處置；建立食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置食品藥品安全社會(huì)輿論事件。
查閱
資料
市應(yīng)急辦
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市新聞辦
市網(wǎng)宣辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
六、社會(huì)共治（10分）
（十二）安全宣傳教育（5分）
30．將食品藥品安全納入公民法制普及、科普宣傳和學(xué)生課堂教育，中小學(xué)生食品藥品安全知識(shí)課程培訓(xùn)每年不少于10小時(shí)；在主流新聞媒體開設(shè)食品藥品安全知識(shí)科普專欄；市、縣電視臺(tái)播放食品藥品安全公益廣告每周不少于1次。
查閱
資料
市委宣傳部
市司法局
市人社局
市 科 協(xié)
市教育局
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
31．組織開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)，食品藥品安全工作形成良好的輿論氛圍。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
（十三）投訴舉報(bào)工作（5分）
32．向社會(huì)公布食品藥品統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話（12331），暢通投訴舉報(bào)渠道。依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
33．12331舉報(bào)投訴電話24小時(shí)不間斷受理食品藥品安全投訴舉報(bào)，投訴舉報(bào)核查回復(fù)率達(dá)100%；食品藥品安全有關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)、查處每一起舉報(bào)投訴，符合獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
電話
回訪
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
備注：
加分項(xiàng)：符合下列三種情形之一的，加2分：1．食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法得到省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或在全國(guó)、全省予以推廣；2．創(chuàng)建期間，縣（區(qū)）獲省級(jí)及以上食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全先進(jìn)縣、示范縣等稱號(hào)的；3．在中央主流媒體正面報(bào)道當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩ぷ鞯摹?br /> 否決項(xiàng)：1．發(fā)生有重大社會(huì)影響的食品藥品安全事件（在省級(jí)及以上媒體曝光或經(jīng)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示），經(jīng)核實(shí)屬于地方政府管理不到位或監(jiān)管不力造成的；2．發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故（事件），不依規(guī)報(bào)告、未全面履行法定職責(zé)的；3．群眾對(duì)當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩F(xiàn)狀總體滿意度低于70%。（省考評(píng)組委托第三方機(jī)構(gòu)組成的評(píng)議組開展?jié)M意度測(cè)評(píng)）。
全省食品藥品安全城市標(biāo)準(zhǔn)：總分在85分以上（含85分）且未有否決項(xiàng)。
【發(fā)布日期】 2015.04.30 【實(shí)施日期】 2015.04.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案的通知
（辦〔2015〕51號(hào)）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
銅陵市人民政府辦公室
2015年4月30日
銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品
安全城市工作實(shí)施方案
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展食品藥品安全城市創(chuàng)建工作的通知》（皖政辦〔2015〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過開展安徽省食品藥品安全城市創(chuàng)建工作，切實(shí)解決食品藥品安全存在的突出問題，推動(dòng)全市食品藥品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對(duì)食品藥品安全現(xiàn)狀的總體滿意度達(dá)到70%以上。不發(fā)生重大食品藥品安全事故或影響惡劣的食品藥品安全事件。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
（一）健全組織管理體系。建立完善食品藥品安全工作目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全食品藥品安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充實(shí)基層監(jiān)管力量，推行基層食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全工作保障，配齊執(zhí)法裝備、設(shè)施。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣（區(qū)）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。落實(shí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)任務(wù)。
（三）嚴(yán)格日常監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施食品藥品安全民生工程，加強(qiáng)小作坊管理，健全餐廚廢棄物無害化處理機(jī)制。加強(qiáng)藥品化妝品和藥包材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。開展食品藥品安全整治和綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
（四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等制度，建立健全食品藥品安全追溯機(jī)制。
（五）完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立食品藥品安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。依法依規(guī)處置食品藥品安全突發(fā)事件。
（六）構(gòu)建社會(huì)共治格局。加強(qiáng)宣傳教育，將食品藥品安全納入公民普法、科普宣傳和學(xué)生課堂教育，組織開展“食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng)。向社會(huì)公布食品藥品投訴電話，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的投訴舉報(bào)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2015年4月）。制定銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分解任務(wù)，做好動(dòng)員部署?？h（區(qū)）政府及各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局）。
（二）組織實(shí)施階段（2015年4月至2016年3月）?？h（區(qū)）政府、各有關(guān)部門按照實(shí)施方案，全面組織創(chuàng)建工作。市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)省創(chuàng)建工作目標(biāo)要求、綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分解細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，跟蹤調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)工作督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改，并向市政府、省食安辦報(bào)告創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，適時(shí)總結(jié)階段性工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）自查自評(píng)階段（2016年3月至4月）。市食安辦、市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)照省考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展模擬測(cè)評(píng)?？h（區(qū)）政府、各有關(guān)部門準(zhǔn)備相關(guān)文件資料和實(shí)地檢查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺，抓好整改。同時(shí)，對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評(píng)，量化自評(píng)結(jié)果，形成自評(píng)報(bào)告，并進(jìn)行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。按要求將自評(píng)結(jié)果、自評(píng)報(bào)告、群眾意見報(bào)送省食品藥品監(jiān)管局、省食安辦。
（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段（2016年5月10日至31日）。迎接上級(jí)對(duì)我市的考核評(píng)價(jià)。
（五）鞏固提升階段（2016年6月至8月）。鞏固創(chuàng)建成果，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)工作不足，持續(xù)完善食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。
成立市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)銜接和督辦落實(shí)工作。縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋創(chuàng)建工作信息，按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，形成創(chuàng)建工作合力。
（二）深入廣泛宣傳，抓好示范帶動(dòng)。
縣（區(qū)）政府、各相關(guān)部門要廣泛宣傳創(chuàng)建意義、政策措施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)等內(nèi)容，增進(jìn)社會(huì)了解，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。及時(shí)總結(jié)宣傳創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。要結(jié)合實(shí)際開展各類示范、試點(diǎn)活動(dòng)，培育創(chuàng)建特色，樹立創(chuàng)建典型，形成可以推廣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式，并適時(shí)通過媒體宣傳、示范觀摩等形式發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
（三）強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。
市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，督促縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保創(chuàng)建工作有序開展。對(duì)不履行創(chuàng)建責(zé)任或因推諉扯皮導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)未按期完成，以及監(jiān)管不力造成重大食品藥品安全事故和影響惡劣的食品藥品安全事件，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
附件
2015年銅陵市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市
綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
一、組織管理（9分）
（一）食品藥品安全工作部署（4分）
1．將各級(jí)政府食品安全委員會(huì)調(diào)整為食品藥品安全委員會(huì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。
查閱
資料
市 編 辦
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
1分
2．健全食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確監(jiān)管責(zé)任主體，層層簽訂責(zé)任狀并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將食品藥品安全工作納入地方政府績(jī)效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。
查閱
資料
市目標(biāo)辦
縣（區(qū)）政府
2015年
4月底
3分
（二）食品藥品安全監(jiān)管體系（5分）
3．進(jìn)一步明確市縣區(qū)食品藥品監(jiān)管事權(quán)，優(yōu)化縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)“三定”。規(guī)范縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任命，統(tǒng)一基層食品藥品監(jiān)管人員執(zhí)法服裝。
查閱
資料
市 編 辦
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
2分
4．落實(shí)基層“四員”制度，縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求配備食品藥品安全管理員、宣傳員，各行政村（社區(qū)）按要求配備食品藥品安全協(xié)管員、信息員。
查閱
資料
市食安辦
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
6月底
2分
5．實(shí)行基層食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)。
查閱
資料
市食安辦
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
7月底
1分
二、能力建設(shè)（10分）
（三）經(jīng)費(fèi)保障（4分）
6．積極保障食品藥品安全工作所需人財(cái)物等各項(xiàng)投入，滿足實(shí)際工作需要。按要求配備各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、快速檢測(cè)、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置等執(zhí)法裝備、設(shè)施。
查閱
資料
市 編 辦
市人社局
市財(cái)政局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
（四）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)（6分）
7．統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣（區(qū)）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)施市級(jí)食品檢驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)縣（區(qū)）常見食品檢驗(yàn)?zāi)芰艾F(xiàn)場(chǎng)定性速測(cè)能力建設(shè)。
實(shí)地
查看
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
市財(cái)政局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
8．加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，確保基層食品藥品執(zhí)法人員年培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到40小時(shí)、參訓(xùn)率90%以上。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
3分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
三、日常監(jiān)督執(zhí)法
（55分）
（五）日常監(jiān)督管理（42分）
9．加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管及信用檔案，繼續(xù)推行食品藥品企業(yè)量化分級(jí)管理、“黑名單”管理等誠(chéng)信管理制度，懲戒失信行為。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
10．認(rèn)真開展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)定，堅(jiān)決查處非法屠宰和銷售“白條肉”行為。在國(guó)家、省級(jí)例行監(jiān)測(cè)中總體合格率達(dá)96%（含）以上。
查閱
資料
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
11．食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等企業(yè)（單位）建立健全生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期（休藥期）規(guī)定；行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集散中心和超市建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
查閱
資料
市 農(nóng) 委
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
12．以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，開展食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)，建立抽驗(yàn)信息通報(bào)共享機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)的問題樣品得到及時(shí)有效處置。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
市衛(wèi)計(jì)委
市公安局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
13．加強(qiáng)小作坊管理、轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)行實(shí)名登記、建立監(jiān)管檔案。年內(nèi)建成豆制品生產(chǎn)小作坊示范戶20戶。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
11月底
4分
14．完成2-3家批發(fā)市場(chǎng)及3-5家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。監(jiān)督市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)法定義務(wù)。
實(shí)地
查看
市商務(wù)局
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
15．繼續(xù)開展小餐飲規(guī)范整治活動(dòng)，小餐飲單位食品安全各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位。實(shí)施餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”民生工程，完成44戶明廚亮灶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
實(shí)地
查看
縣（區(qū)）政府
2015年
11月底
4分
16．建立健全餐廚廢棄物無害化處理機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位（戶）餐廚廢棄物無害化處理制度措施落實(shí)到位。
實(shí)地
查看
市城市管理行政執(zhí)法局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
三、日常監(jiān)督執(zhí)法
（55分）
（五）日常監(jiān)督管理（42分）
17．加強(qiáng)藥化和藥包材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、GMP飛行檢查、日常巡查全覆蓋，并督促企業(yè)對(duì)缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
2016年
3月底
4分
18．加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP執(zhí)行情況檢查，跟蹤缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)。
查看
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
19．加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療器械重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種監(jiān)管任務(wù)，開展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法執(zhí)行情況及使用單位采購(gòu)等為重點(diǎn)內(nèi)容的飛行檢查和專項(xiàng)檢查，并跟蹤缺陷項(xiàng)目的整改落實(shí)。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
（六）專項(xiàng)整治和綜合治理工作開展情況（9分）
20．落實(shí)國(guó)家和省級(jí)部署的食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、清真食品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品與醫(yī)療器械等為重點(diǎn)品種；以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等為重點(diǎn)區(qū)域；以非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制售假冒偽劣食品藥品、食品藥品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)問題，深入持久開展食品藥品安全治理整頓。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
市工商局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
6分
21．加大 “三無”（無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期）食品的整治力度。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
（七）打擊食品藥品安全違法犯罪工作（4分）
22．建立落實(shí)跨部門、跨區(qū)域的案件協(xié)查、信息通報(bào)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)依法移送、偵查、公訴、判決行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全涉刑案件，未出現(xiàn)有案不立、有案不移、以罰代刑等情況；依法公開食品藥品行政處罰案件信息。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
市公安局
市檢察院
市中級(jí)法院
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
4分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
四、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)（12分）
（八）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理（7分）
23．轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品藥品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度；食品藥品生產(chǎn)企業(yè)在顯著位置懸掛有獎(jiǎng)舉報(bào)提示等標(biāo)牌，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)企業(yè)違法犯罪行為；藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定要求建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
24．繼續(xù)開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作，轄區(qū)內(nèi)參加量化分級(jí)管理的餐飲服務(wù)單位不低于持證單位數(shù)的90%，參加量化分級(jí)評(píng)定的公示率達(dá)100%。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
2分
25．建立健全食品藥品安全追溯機(jī)制，白酒、嬰幼兒配方乳粉、基本藥物等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行電子信息化管理；轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)建立完善應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并召回問題產(chǎn)品，應(yīng)召回產(chǎn)品召回率達(dá)100%。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
（九）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)（5分）
26．加強(qiáng)對(duì)食品藥品質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品藥品質(zhì)量管理人員及主要從業(yè)人員每人每年接受食品藥品安全集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2015年
12月底
2分
27．嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者因未履行相關(guān)義務(wù)以及發(fā)生食品藥品安全事故的連帶責(zé)任；行政區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求，建立并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等制度。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
五、應(yīng)急管理（4分）
（十）應(yīng)急管理（2分）
28．建立食品藥品安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制；制定食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；市、縣（區(qū)）每年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)，開展一次食品藥品安全專項(xiàng)應(yīng)急演練。
查閱
資料
市政府應(yīng)急辦
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市衛(wèi)計(jì)委
市 農(nóng) 委
縣（區(qū)）
2015年
12月底
2分
（十一）突發(fā)事件處置
29．建立健全食品藥品安全信息報(bào)送和發(fā)布制度；食品藥品安全事故（事件）依規(guī)有效處置；建立食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置食品藥品安全社會(huì)輿論事件。
查閱
資料
市應(yīng)急辦
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
市新聞辦
市網(wǎng)宣辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
考核項(xiàng)目
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
考核
方法
責(zé)任單位
完成時(shí)限
分值
六、社會(huì)共治（10分）
（十二）安全宣傳教育（5分）
30．將食品藥品安全納入公民法制普及、科普宣傳和學(xué)生課堂教育，中小學(xué)生食品藥品安全知識(shí)課程培訓(xùn)每年不少于10小時(shí)；在主流新聞媒體開設(shè)食品藥品安全知識(shí)科普專欄；市、縣電視臺(tái)播放食品藥品安全公益廣告每周不少于1次。
查閱
資料
市委宣傳部
市司法局
市人社局
市 科 協(xié)
市教育局
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
31．組織開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)，食品藥品安全工作形成良好的輿論氛圍。
查閱
資料
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
（十三）投訴舉報(bào)工作（5分）
32．向社會(huì)公布食品藥品統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話（12331），暢通投訴舉報(bào)渠道。依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
實(shí)地
查看
市食品藥品監(jiān)管局
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
2分
33．12331舉報(bào)投訴電話24小時(shí)不間斷受理食品藥品安全投訴舉報(bào)，投訴舉報(bào)核查回復(fù)率達(dá)100%；食品藥品安全有關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)、查處每一起舉報(bào)投訴，符合獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
電話
回訪
市食品藥品監(jiān)管局
市食安辦
縣（區(qū)）政府
2016年
3月底
3分
備注：
加分項(xiàng)：符合下列三種情形之一的，加2分：1．食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法得到省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或在全國(guó)、全省予以推廣；2．創(chuàng)建期間，縣（區(qū)）獲省級(jí)及以上食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全先進(jìn)縣、示范縣等稱號(hào)的；3．在中央主流媒體正面報(bào)道當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩ぷ鞯摹?br /> 否決項(xiàng)：1．發(fā)生有重大社會(huì)影響的食品藥品安全事件（在省級(jí)及以上媒體曝光或經(jīng)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示），經(jīng)核實(shí)屬于地方政府管理不到位或監(jiān)管不力造成的；2．發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故（事件），不依規(guī)報(bào)告、未全面履行法定職責(zé)的；3．群眾對(duì)當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩F(xiàn)狀總體滿意度低于70%。（省考評(píng)組委托第三方機(jī)構(gòu)組成的評(píng)議組開展?jié)M意度測(cè)評(píng)）。
全省食品藥品安全城市標(biāo)準(zhǔn)：總分在85分以上（含85分）且未有否決項(xiàng)。
