【發(fā)布部門(mén)】 安徽省林業(yè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 林辦[2015]37號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.06.23 【實(shí)施日期】 2015.06.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 林業(yè)管理
安徽省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)》的通知
（林辦〔2015〕37號(hào)）
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：
《安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)2015年第六次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省林業(yè)廳
2015年6月23日
安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定和省委全面推進(jìn)依法治省意見(jiàn)，加快建設(shè)法治林業(yè)，全面推進(jìn)依法治林，結(jié)合我省林業(yè)工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、依法履行林業(yè)行政職能
1. 依法界定林業(yè)部門(mén)職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，依法界定林業(yè)行政主管部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，做到“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)不得法外設(shè)定權(quán)力，不得減少本部門(mén)法定職責(zé)，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。
2. 深化林業(yè)行政審批改革。全面取消非行政許可審批，嚴(yán)禁變相設(shè)定或?qū)嵤┬姓徟?。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的林業(yè)行政審批落實(shí)和銜接，加強(qiáng)對(duì)取消和下放的林業(yè)行政審批的事中和事后監(jiān)管。規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng)，除有法律法規(guī)依據(jù)外，不得設(shè)定前置審批、強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。按照依法、便民、高效的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序。
二、健全林業(yè)依法決策機(jī)制
3. 規(guī)范林業(yè)重大決策行為。按照“依法依規(guī)、集體決策、公開(kāi)透明、終身負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)要制定重大決策程序規(guī)定，明確重大決策范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”作為林業(yè)重大決策的必經(jīng)程序。
4. 嚴(yán)格林業(yè)決策責(zé)任追究。建立林業(yè)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、不良影響的，嚴(yán)格追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
5. 建立林業(yè)部門(mén)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)選聘具備資質(zhì)條件的律師或法律專業(yè)人士擔(dān)任法律顧問(wèn)，制定林業(yè)部門(mén)法律顧問(wèn)工作管理辦法，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大林業(yè)政策、推進(jìn)依法治林工作中的積極作用。
三、推進(jìn)林業(yè)法制工作
6. 促進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分吸納人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各方的意見(jiàn)與建議，建立完善林業(yè)立法項(xiàng)目征集和論證制度，制定五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。加快推進(jìn)濕地保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)生態(tài)紅線管理等立法，探索實(shí)施自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等一區(qū)（園）一法。
7. 嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和管理。制定林業(yè)規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序，做好起草和說(shuō)明工作，并通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)需要組織聽(tīng)證、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。建立林業(yè)規(guī)范性文件定期清理機(jī)制。實(shí)行林業(yè)規(guī)范性文件清單管理制度。
四、規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為
8. 完善林業(yè)執(zhí)法程序。重點(diǎn)規(guī)范林業(yè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，公開(kāi)具體操作流程。建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行重大林業(yè)執(zhí)法決定的法制審核制度。
9. 建立健全林業(yè)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。研究制定林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定。細(xì)化、量化林業(yè)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度，并經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后向社會(huì)公布。積極探索林業(yè)案例指導(dǎo)制度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，正確適用法律法規(guī)。
10. 依法懲處涉林違法行為。加大對(duì)破壞森林資源、野生動(dòng)植物資源違法行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。健全林業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
11. 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，健全林業(yè)行政執(zhí)法考評(píng)指標(biāo)體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)林業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
五、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約
12. 加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約。完善和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，林業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)，實(shí)行末位表態(tài)制度。對(duì)權(quán)力集中的單位和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善層級(jí)監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化林業(yè)行政復(fù)議監(jiān)督，完善行政復(fù)議機(jī)制，及時(shí)糾正違法行政行為。完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職等問(wèn)責(zé)方式和程序。
13. 自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法履行報(bào)告、通報(bào)職責(zé)。自覺(jué)接受司法監(jiān)督，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議和檢察建議。自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合做好審計(jì)有關(guān)工作。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)各類(lèi)訴求。
14. 加大林業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，積極推進(jìn)林業(yè)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)全面公開(kāi)林業(yè)部門(mén)職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)算、重大林業(yè)項(xiàng)目等政府信息公開(kāi)。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的林業(yè)規(guī)范性文件，要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度，依法公開(kāi)行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等。同時(shí)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)，增強(qiáng)林業(yè)政務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力。
六、加強(qiáng)依法治林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
15. 加強(qiáng)依法治林工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要成立全面推進(jìn)依法治林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本級(jí)依法治林工作的系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)依法治林工作第一責(zé)任人職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人要按照分工推進(jìn)依法治林工作。要把依法治林工作列為對(duì)市、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)考核的重要內(nèi)容。
16. 提高林業(yè)部門(mén)工作人員法治能力。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。推行黨組中心組、專題講座、培訓(xùn)班學(xué)法制度，把憲法和林業(yè)法律法規(guī)列為必學(xué)內(nèi)容，形成“辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法”的環(huán)境，培育依法治林的能力。將林業(yè)干部法治素養(yǎng)、依法治林工作能力作為衡量干部德才、提拔重用的重要依據(jù)。
17.規(guī)范管理林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量。嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)行政執(zhí)法資格管理和執(zhí)法人員持證上崗制度。未取得執(zhí)法資格的，或取得執(zhí)法資格未持證上崗的，均不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
18.廣泛開(kāi)展依法治林宣傳教育。制定林業(yè)普法規(guī)劃，開(kāi)展依法治林宣傳教育，引導(dǎo)林區(qū)群眾和林業(yè)職工自覺(jué)守法、遇事找法，依照法定途徑和程序解決問(wèn)題。健全林業(yè)普法宣傳教育機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等專題宣傳教育活動(dòng)，依托國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等基地，積極宣傳林業(yè)法律法規(guī)，努力形成全社會(huì)尊重自然，愛(ài)林護(hù)綠的良好風(fēng)尚。
【發(fā)布日期】 2015.06.23 【實(shí)施日期】 2015.06.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 林業(yè)管理
安徽省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)》的通知
（林辦〔2015〕37號(hào)）
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：
《安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)2015年第六次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省林業(yè)廳
2015年6月23日
安徽省林業(yè)廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治林工作的若干意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定和省委全面推進(jìn)依法治省意見(jiàn)，加快建設(shè)法治林業(yè)，全面推進(jìn)依法治林，結(jié)合我省林業(yè)工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、依法履行林業(yè)行政職能
1. 依法界定林業(yè)部門(mén)職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，依法界定林業(yè)行政主管部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，做到“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)不得法外設(shè)定權(quán)力，不得減少本部門(mén)法定職責(zé)，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。
2. 深化林業(yè)行政審批改革。全面取消非行政許可審批，嚴(yán)禁變相設(shè)定或?qū)嵤┬姓徟?。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的林業(yè)行政審批落實(shí)和銜接，加強(qiáng)對(duì)取消和下放的林業(yè)行政審批的事中和事后監(jiān)管。規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng)，除有法律法規(guī)依據(jù)外，不得設(shè)定前置審批、強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。按照依法、便民、高效的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序。
二、健全林業(yè)依法決策機(jī)制
3. 規(guī)范林業(yè)重大決策行為。按照“依法依規(guī)、集體決策、公開(kāi)透明、終身負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)要制定重大決策程序規(guī)定，明確重大決策范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”作為林業(yè)重大決策的必經(jīng)程序。
4. 嚴(yán)格林業(yè)決策責(zé)任追究。建立林業(yè)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、不良影響的，嚴(yán)格追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
5. 建立林業(yè)部門(mén)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)選聘具備資質(zhì)條件的律師或法律專業(yè)人士擔(dān)任法律顧問(wèn)，制定林業(yè)部門(mén)法律顧問(wèn)工作管理辦法，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大林業(yè)政策、推進(jìn)依法治林工作中的積極作用。
三、推進(jìn)林業(yè)法制工作
6. 促進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分吸納人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各方的意見(jiàn)與建議，建立完善林業(yè)立法項(xiàng)目征集和論證制度，制定五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。加快推進(jìn)濕地保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)生態(tài)紅線管理等立法，探索實(shí)施自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等一區(qū)（園）一法。
7. 嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和管理。制定林業(yè)規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序，做好起草和說(shuō)明工作，并通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)需要組織聽(tīng)證、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。建立林業(yè)規(guī)范性文件定期清理機(jī)制。實(shí)行林業(yè)規(guī)范性文件清單管理制度。
四、規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為
8. 完善林業(yè)執(zhí)法程序。重點(diǎn)規(guī)范林業(yè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，公開(kāi)具體操作流程。建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行重大林業(yè)執(zhí)法決定的法制審核制度。
9. 建立健全林業(yè)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。研究制定林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定。細(xì)化、量化林業(yè)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度，并經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后向社會(huì)公布。積極探索林業(yè)案例指導(dǎo)制度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，正確適用法律法規(guī)。
10. 依法懲處涉林違法行為。加大對(duì)破壞森林資源、野生動(dòng)植物資源違法行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。健全林業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
11. 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，健全林業(yè)行政執(zhí)法考評(píng)指標(biāo)體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)林業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
五、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約
12. 加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約。完善和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，林業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)，實(shí)行末位表態(tài)制度。對(duì)權(quán)力集中的單位和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善層級(jí)監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化林業(yè)行政復(fù)議監(jiān)督，完善行政復(fù)議機(jī)制，及時(shí)糾正違法行政行為。完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職等問(wèn)責(zé)方式和程序。
13. 自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法履行報(bào)告、通報(bào)職責(zé)。自覺(jué)接受司法監(jiān)督，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議和檢察建議。自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合做好審計(jì)有關(guān)工作。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)各類(lèi)訴求。
14. 加大林業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，積極推進(jìn)林業(yè)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)全面公開(kāi)林業(yè)部門(mén)職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)算、重大林業(yè)項(xiàng)目等政府信息公開(kāi)。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的林業(yè)規(guī)范性文件，要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度，依法公開(kāi)行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等。同時(shí)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)，增強(qiáng)林業(yè)政務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力。
六、加強(qiáng)依法治林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
15. 加強(qiáng)依法治林工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要成立全面推進(jìn)依法治林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本級(jí)依法治林工作的系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)依法治林工作第一責(zé)任人職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人要按照分工推進(jìn)依法治林工作。要把依法治林工作列為對(duì)市、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)考核的重要內(nèi)容。
16. 提高林業(yè)部門(mén)工作人員法治能力。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。推行黨組中心組、專題講座、培訓(xùn)班學(xué)法制度，把憲法和林業(yè)法律法規(guī)列為必學(xué)內(nèi)容，形成“辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法”的環(huán)境，培育依法治林的能力。將林業(yè)干部法治素養(yǎng)、依法治林工作能力作為衡量干部德才、提拔重用的重要依據(jù)。
17.規(guī)范管理林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量。嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)行政執(zhí)法資格管理和執(zhí)法人員持證上崗制度。未取得執(zhí)法資格的，或取得執(zhí)法資格未持證上崗的，均不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
18.廣泛開(kāi)展依法治林宣傳教育。制定林業(yè)普法規(guī)劃，開(kāi)展依法治林宣傳教育，引導(dǎo)林區(qū)群眾和林業(yè)職工自覺(jué)守法、遇事找法，依照法定途徑和程序解決問(wèn)題。健全林業(yè)普法宣傳教育機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等專題宣傳教育活動(dòng)，依托國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等基地，積極宣傳林業(yè)法律法規(guī)，努力形成全社會(huì)尊重自然，愛(ài)林護(hù)綠的良好風(fēng)尚。
