【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]90號
【發(fā)布日期】 2015.06.24 【實(shí)施日期】 2015.06.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信息公開
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作增強(qiáng)公開實(shí)效的通知
（皖政辦秘〔2015〕90號）
各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
政府信息公開是建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的重要舉措?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》施行以來，我省政府信息公開工作取得顯著成效。但一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動、不及時，重形式、輕效果等問題，不能滿足公眾對政府信息公開的需求，給政府形象和公信力產(chǎn)生不良影響。為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深化主動公開，解公眾之所需。各地、各部門要加大主動公開力度，凡涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的政府信息，除法定不公開的，一律公開。公開內(nèi)容要精煉、管用，讓公眾看得懂、用得上。要通過政府網(wǎng)站（欄目）的瀏覽訪問數(shù)據(jù)分析、第三方調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷等途徑，找準(zhǔn)公眾信息公開需求，有針對性地公開公眾關(guān)注度高、需求量大的政府信息。要完善主動公開目錄，深化公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共服務(wù)、社會公益事業(yè)建設(shè)、國有企業(yè)、社會組織、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促進(jìn)政府信息公開全面深入開展。
二、加強(qiáng)政策解讀，讓公眾看得懂。出臺省政府規(guī)章或以省政府、省政府辦公廳名義出臺重要政策文件，各部門均應(yīng)在報送代擬稿時，一并報送解讀方案，解讀材料于文件公開的3個工作日內(nèi)提交省政府網(wǎng)站發(fā)布。各地、各部門要組建專家解讀隊(duì)伍，在門戶網(wǎng)站設(shè)立政策解讀專欄，采取專家解讀、政策問答、在線訪談、新聞發(fā)布會、公告欄等公眾喜聞樂見、方便快捷的方式，開展政策解讀工作。要全方位、多角度闡述政策出臺的背景、依據(jù)以及理解、執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞可能影響公眾權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)，概括總結(jié)政策的核心內(nèi)容，重點(diǎn)解讀政策主要內(nèi)容、具體規(guī)定、涉及對象范圍、惠民利民舉措、新老政策差異，提高政策知曉度和執(zhí)行力。解讀用語要通俗易懂，淺顯明白，用老百姓的話解說老百姓關(guān)注的事。開展優(yōu)秀政策解讀案例評選活動，建立政策解讀社會評價機(jī)制，引入第三方評估，評估政策解讀效果，推動政策解讀工作不斷提質(zhì)增效。
三、回應(yīng)社會關(guān)切，釋公眾之所惑。各地、各部門要加強(qiáng)輿情收集、研判工作，及時發(fā)現(xiàn)與政府工作相關(guān)的疑慮、誤解乃至歪曲、謠言，做好分析研判，制定工作預(yù)案，迅速發(fā)布權(quán)威信息。各級政府、各部門要建立健全重大政務(wù)輿情會商機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成輿情處置合力。要圍繞公眾知情需求，主動發(fā)聲，消除流言，回應(yīng)質(zhì)疑，凝聚力量，增加公眾對政府工作的理解支持。發(fā)生重大事件或社會熱點(diǎn)問題時，要通過新聞發(fā)布會、接受媒體專訪、網(wǎng)上公開信息等方式，及時權(quán)威發(fā)布消息，解疑釋惑，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，并根據(jù)輿論走向和工作進(jìn)展情況，持續(xù)動態(tài)發(fā)布信息。各地、各部門要在門戶網(wǎng)站設(shè)立輿情回應(yīng)欄目，建設(shè)輿情回應(yīng)平臺，拓展政府網(wǎng)站的政民互動功能，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線問答、網(wǎng)上調(diào)查等工作，接受公眾建議和情況反映，有序引導(dǎo)公眾參與。
四、拓寬公開載體，讓公眾看得到。各地、各部門要加強(qiáng)政府網(wǎng)站的信息公開功能，積極運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，提高政府信息傳播的可視性、可讀性，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力。要切實(shí)發(fā)揮微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體作用，適應(yīng)新媒體信息傳播特點(diǎn)，貼近網(wǎng)民感受，善于運(yùn)用“網(wǎng)”言“網(wǎng)”語，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親和、自然，為公眾提供客觀、可感、可信的信息。公開方式要注重貼近基層群眾，因地制宜，靈活多樣，充分利用明白卡、掛圖、公告欄、廣播、有線電視等方式公開政府信息，擴(kuò)大信息發(fā)布的受眾面，提高信息發(fā)布的影響力。
五、規(guī)范依申請公開辦理，提升公眾滿意度。各地、各部門要加強(qiáng)依申請公開的受理、登記、擬辦、會商、審核、答復(fù)、歸檔等管理，提高辦理的規(guī)范度。要拓展依申請公開的受理渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心的作用，為申請人提供便捷服務(wù)。要嚴(yán)格按時、依法答復(fù)，所有答復(fù)均要告知申請人法律依據(jù)，做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。要探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。根據(jù)申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類研究分析，對于申請量大，需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，應(yīng)納入主動公開范圍，方便群眾獲取。
安徽省人民政府辦公廳
2015年6月24日
【發(fā)布日期】 2015.06.24 【實(shí)施日期】 2015.06.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信息公開
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作增強(qiáng)公開實(shí)效的通知
（皖政辦秘〔2015〕90號）
各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
政府信息公開是建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的重要舉措?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》施行以來，我省政府信息公開工作取得顯著成效。但一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動、不及時，重形式、輕效果等問題，不能滿足公眾對政府信息公開的需求，給政府形象和公信力產(chǎn)生不良影響。為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深化主動公開，解公眾之所需。各地、各部門要加大主動公開力度，凡涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的政府信息，除法定不公開的，一律公開。公開內(nèi)容要精煉、管用，讓公眾看得懂、用得上。要通過政府網(wǎng)站（欄目）的瀏覽訪問數(shù)據(jù)分析、第三方調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷等途徑，找準(zhǔn)公眾信息公開需求，有針對性地公開公眾關(guān)注度高、需求量大的政府信息。要完善主動公開目錄，深化公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共服務(wù)、社會公益事業(yè)建設(shè)、國有企業(yè)、社會組織、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促進(jìn)政府信息公開全面深入開展。
二、加強(qiáng)政策解讀，讓公眾看得懂。出臺省政府規(guī)章或以省政府、省政府辦公廳名義出臺重要政策文件，各部門均應(yīng)在報送代擬稿時，一并報送解讀方案，解讀材料于文件公開的3個工作日內(nèi)提交省政府網(wǎng)站發(fā)布。各地、各部門要組建專家解讀隊(duì)伍，在門戶網(wǎng)站設(shè)立政策解讀專欄，采取專家解讀、政策問答、在線訪談、新聞發(fā)布會、公告欄等公眾喜聞樂見、方便快捷的方式，開展政策解讀工作。要全方位、多角度闡述政策出臺的背景、依據(jù)以及理解、執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞可能影響公眾權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)，概括總結(jié)政策的核心內(nèi)容，重點(diǎn)解讀政策主要內(nèi)容、具體規(guī)定、涉及對象范圍、惠民利民舉措、新老政策差異，提高政策知曉度和執(zhí)行力。解讀用語要通俗易懂，淺顯明白，用老百姓的話解說老百姓關(guān)注的事。開展優(yōu)秀政策解讀案例評選活動，建立政策解讀社會評價機(jī)制，引入第三方評估，評估政策解讀效果，推動政策解讀工作不斷提質(zhì)增效。
三、回應(yīng)社會關(guān)切，釋公眾之所惑。各地、各部門要加強(qiáng)輿情收集、研判工作，及時發(fā)現(xiàn)與政府工作相關(guān)的疑慮、誤解乃至歪曲、謠言，做好分析研判，制定工作預(yù)案，迅速發(fā)布權(quán)威信息。各級政府、各部門要建立健全重大政務(wù)輿情會商機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成輿情處置合力。要圍繞公眾知情需求，主動發(fā)聲，消除流言，回應(yīng)質(zhì)疑，凝聚力量，增加公眾對政府工作的理解支持。發(fā)生重大事件或社會熱點(diǎn)問題時，要通過新聞發(fā)布會、接受媒體專訪、網(wǎng)上公開信息等方式，及時權(quán)威發(fā)布消息，解疑釋惑，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，并根據(jù)輿論走向和工作進(jìn)展情況，持續(xù)動態(tài)發(fā)布信息。各地、各部門要在門戶網(wǎng)站設(shè)立輿情回應(yīng)欄目，建設(shè)輿情回應(yīng)平臺，拓展政府網(wǎng)站的政民互動功能，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線問答、網(wǎng)上調(diào)查等工作，接受公眾建議和情況反映，有序引導(dǎo)公眾參與。
四、拓寬公開載體，讓公眾看得到。各地、各部門要加強(qiáng)政府網(wǎng)站的信息公開功能，積極運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，提高政府信息傳播的可視性、可讀性，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力。要切實(shí)發(fā)揮微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體作用，適應(yīng)新媒體信息傳播特點(diǎn)，貼近網(wǎng)民感受，善于運(yùn)用“網(wǎng)”言“網(wǎng)”語，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親和、自然，為公眾提供客觀、可感、可信的信息。公開方式要注重貼近基層群眾，因地制宜，靈活多樣，充分利用明白卡、掛圖、公告欄、廣播、有線電視等方式公開政府信息，擴(kuò)大信息發(fā)布的受眾面，提高信息發(fā)布的影響力。
五、規(guī)范依申請公開辦理，提升公眾滿意度。各地、各部門要加強(qiáng)依申請公開的受理、登記、擬辦、會商、審核、答復(fù)、歸檔等管理，提高辦理的規(guī)范度。要拓展依申請公開的受理渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心的作用，為申請人提供便捷服務(wù)。要嚴(yán)格按時、依法答復(fù)，所有答復(fù)均要告知申請人法律依據(jù)，做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。要探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。根據(jù)申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類研究分析，對于申請量大，需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，應(yīng)納入主動公開范圍，方便群眾獲取。
安徽省人民政府辦公廳
2015年6月24日
