【發(fā)布部門】 安徽省發(fā)展和改革委員會，安徽省財政廳 【發(fā)布日期】 2015.08.07
【實施日期】 2015.08.07 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 其他合同，能源綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委、安徽省財政廳關(guān)于開展合同能源管理項目清算工作的通知
各市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政局：
根據(jù)《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕161號）、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則（暫行）的通知》（財建〔2010〕1761號）有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)展改革委、財政部有關(guān)通知要求，省發(fā)展改革委、省財政廳將對符合支持條件的財政獎勵合同能源管理項目上報國家進行清算?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、范圍和條件
財政獎勵資金支持的合同能源管理項目主要包括鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，具體支持范圍以國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕2528號）要求為準。申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：
（一）申報企業(yè)資格。實施合同能源管理項目的節(jié)能服務公司應取得備案資格。
（二）合同簽訂、項目實施及完工時間。第一至五批國家備案名單中的節(jié)能服務公司簽訂合同和實施改造的時間分別為2010年6月1日（含）以后、2011年1月1日（含）以后、2011年7月1日（含）以后、2012年1月1日（含）以后、2013年1月1日（含）以后。項目應于2015年5月12日前已完工。
（三）合同格式。合同應為節(jié)能效益分享型合同，應有節(jié)能效益分享條款，分享期應不長于合同有效期。2010年10月20日以后簽訂的合同能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式。
（四）項目運行時間。項目節(jié)能改造前應穩(wěn)定運行2年以上；節(jié)能改造完工后應穩(wěn)定運行3個月以上（供暖項目應穩(wěn)定運行1個采暖季以上），同時滿足節(jié)能量審核的條件，保證在合同期內(nèi)有效運行。
（五）項目投資及合同執(zhí)行。節(jié)能服務公司對項目的投資應為對設備的采購、施工等方面的直接投資；節(jié)能改造完工后，合同雙方應以實際節(jié)能量為基礎(chǔ)，按照合同約定期限定期分享節(jié)能效益，對存在一次性買斷、中止合同等情況的項目不得申報財政獎勵資金。
（六）已由用能單位申請獲得中央預算內(nèi)資金或節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金的項目不得申報。
二、有關(guān)要求
（一）各市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政部門要嚴格按照有關(guān)文件和本通知要求，對項目的真實性、節(jié)能量、合同簽訂時間、項目改造內(nèi)容等進行認真審查和現(xiàn)場核查，嚴格把關(guān)。申報材料主要包括：符合申請財政獎勵資金要求的本地區(qū)合同能源管理項目基本情況表（見附件1）、合同復印件、第三方現(xiàn)場核查報告（范本提綱見附件2）復印件、用能單位向節(jié)能服務公司支付項目節(jié)能效益的有效憑證復印件、項目投資有效憑證復印件、申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目上報文件、申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表（見附件3）。
（二）本次合同能源管理項目現(xiàn)場清算工作由相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）和財政部門委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)，對本地區(qū)擬清算項目實施現(xiàn)場審核清算，并出具第三方現(xiàn)場核查報告。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)工作經(jīng)費由地方財政統(tǒng)籌解決，具體支付標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)選擇范圍以財政部、國家發(fā)展改革委公告的國家級第三方節(jié)能量審核機構(gòu)為準，國家級第三方節(jié)能量審核機構(gòu)名單可以通過財政部網(wǎng)站（http：//jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201109/t20110929_597480.html）或安徽節(jié)能網(wǎng)（http：//www.ahjn.gov.cn/shownewNews.asp?ArticleID＝4514）《關(guān)于第三方節(jié)能量審核機構(gòu)目錄（第一批）的公告》查詢。
（三）相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政部門要統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)好現(xiàn)場審核工作，并對現(xiàn)場審核清算進行監(jiān)督。同時對本地區(qū)已支付的合同能源管理項目進行復查，做好國家組織的第三方機構(gòu)對部分合同能源管理項目進行實地抽查的相關(guān)準備工作。對把關(guān)不嚴、審查失職的地區(qū)將按照國家有關(guān)要求予以通報批評，對違規(guī)的節(jié)能服務公司和第三方節(jié)能量審核機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
（四）按照《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕161號）有關(guān)規(guī)定，上述清算工作結(jié)束后，本次合同能源管理中央財政獎勵政策結(jié)束。
請各相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）會同財政部門于2015年8月25日前將申請清算項目申報材料統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委省政務服務中心窗口（一式4份，合肥市馬鞍山路509號，窗口聯(lián)系電話：0551-62999756）。
附件1：申請財政獎勵合同能源管理項目基本情況表
附件2：第三方現(xiàn)場審核報告范本（目錄）
附件3：申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表
2015年8月7日
附件1
申請財政獎勵合同能源管理項目基本情況表
節(jié)能服務公司基本情況
公司名稱
備案號
項目負責人
姓名
聯(lián)系方式
手機
職務
座機
用能單位基本情況
單位名稱
改造前年綜合能源消費量（噸標準煤）
項目聯(lián)系人
姓名
聯(lián)系方式
手機
職務
座機
項目基本情況
項目名稱
項目總投資（萬元）
節(jié)能服務公司投資（萬元）
用能單位投資（萬元）
合同簽訂日期
項目開工日期
項目完工日期
項目改造內(nèi)容（要求內(nèi)容全面、具體、文字簡潔）
項目年綜合節(jié)能量（噸標準煤/年）
節(jié)電（萬千瓦時/年）
節(jié)油（噸標油/年）
節(jié)煤（噸標準煤/年）
其他
財政獎勵情況
財政獎勵總額（萬元）
中央獎勵金額（萬元）
地方獎勵金額（萬元）
每噸標準煤節(jié)能量獎勵金額（元/噸標準煤）
中央（元/噸標準煤）
地方（元/噸標準煤）
項目審核情況
審核機構(gòu)名稱
現(xiàn)場審核日期
現(xiàn)場審核負責人姓名
手機
座機
現(xiàn)場審核人員名單
項目審核結(jié)論
地方節(jié)能主管部門蓋章
年 月 日
附件2
第三方現(xiàn)場核查報告范本（目錄）
一、節(jié)能服務公司基本情況
1、節(jié)能服務公司簡介
2、節(jié)能服務公司主要產(chǎn)品技術(shù)
二、項目用能單位及項目簡介
1、項目用能單位基本情況
2、項目的工藝流程、投資及使用情況
3、技術(shù)經(jīng)濟指標（每節(jié)約1噸標準煤的投資）
三、現(xiàn)場核查過程描述
1、現(xiàn)場核查機構(gòu)及人員
2、現(xiàn)場核查的時間安排
3、現(xiàn)場核查過程
四、現(xiàn)場核查內(nèi)容
1、項目是否真實存在，是否符合國家有關(guān)政策
2、合同文本是否符合標準要求，是否真實有效
3、節(jié)能效益的分享方式
4、項目進展及運行情況
5、項目投資情況
6、項目建設實施內(nèi)容
7、項目用能計量裝置情況
8、是否獲得國家其他相關(guān)獎勵或補助
五、項目節(jié)能量計算
1、項目邊界描述
2、項目改造前基準能耗指標核實情況
3、項目改造后能耗指標核實情況
4、項目節(jié)能量計算方法及結(jié)果
六、項目現(xiàn)場核查結(jié)論
七、報告附件
附件3
申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表
（二○一 年）
填制單位：
節(jié)能服務公司 用能單位 項目改造主要內(nèi)容 項目開工時間 項目完工時間 項目投資 項目年節(jié)能量（節(jié)能能力） 項目節(jié)能收益 應撥付獎勵資金 已撥付獎勵資金 中央財政獎勵資金年末結(jié)余
總投資 其中：節(jié)能服務公司投資 節(jié)電量 節(jié)油量 節(jié)氣量 節(jié)煤量 共折合標準煤 總收益 其中：節(jié)能服務公司收益 小計 中央財政獎勵 地方財政獎勵 小計 中央財政獎勵 地方財政獎勵
萬元 萬元 千瓦時 噸 立方 噸 噸 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元
【實施日期】 2015.08.07 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 其他合同，能源綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委、安徽省財政廳關(guān)于開展合同能源管理項目清算工作的通知
各市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政局：
根據(jù)《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕161號）、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則（暫行）的通知》（財建〔2010〕1761號）有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)展改革委、財政部有關(guān)通知要求，省發(fā)展改革委、省財政廳將對符合支持條件的財政獎勵合同能源管理項目上報國家進行清算?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、范圍和條件
財政獎勵資金支持的合同能源管理項目主要包括鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，具體支持范圍以國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕2528號）要求為準。申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：
（一）申報企業(yè)資格。實施合同能源管理項目的節(jié)能服務公司應取得備案資格。
（二）合同簽訂、項目實施及完工時間。第一至五批國家備案名單中的節(jié)能服務公司簽訂合同和實施改造的時間分別為2010年6月1日（含）以后、2011年1月1日（含）以后、2011年7月1日（含）以后、2012年1月1日（含）以后、2013年1月1日（含）以后。項目應于2015年5月12日前已完工。
（三）合同格式。合同應為節(jié)能效益分享型合同，應有節(jié)能效益分享條款，分享期應不長于合同有效期。2010年10月20日以后簽訂的合同能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式。
（四）項目運行時間。項目節(jié)能改造前應穩(wěn)定運行2年以上；節(jié)能改造完工后應穩(wěn)定運行3個月以上（供暖項目應穩(wěn)定運行1個采暖季以上），同時滿足節(jié)能量審核的條件，保證在合同期內(nèi)有效運行。
（五）項目投資及合同執(zhí)行。節(jié)能服務公司對項目的投資應為對設備的采購、施工等方面的直接投資；節(jié)能改造完工后，合同雙方應以實際節(jié)能量為基礎(chǔ)，按照合同約定期限定期分享節(jié)能效益，對存在一次性買斷、中止合同等情況的項目不得申報財政獎勵資金。
（六）已由用能單位申請獲得中央預算內(nèi)資金或節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金的項目不得申報。
二、有關(guān)要求
（一）各市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政部門要嚴格按照有關(guān)文件和本通知要求，對項目的真實性、節(jié)能量、合同簽訂時間、項目改造內(nèi)容等進行認真審查和現(xiàn)場核查，嚴格把關(guān)。申報材料主要包括：符合申請財政獎勵資金要求的本地區(qū)合同能源管理項目基本情況表（見附件1）、合同復印件、第三方現(xiàn)場核查報告（范本提綱見附件2）復印件、用能單位向節(jié)能服務公司支付項目節(jié)能效益的有效憑證復印件、項目投資有效憑證復印件、申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目上報文件、申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表（見附件3）。
（二）本次合同能源管理項目現(xiàn)場清算工作由相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）和財政部門委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)，對本地區(qū)擬清算項目實施現(xiàn)場審核清算，并出具第三方現(xiàn)場核查報告。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)工作經(jīng)費由地方財政統(tǒng)籌解決，具體支付標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)選擇范圍以財政部、國家發(fā)展改革委公告的國家級第三方節(jié)能量審核機構(gòu)為準，國家級第三方節(jié)能量審核機構(gòu)名單可以通過財政部網(wǎng)站（http：//jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201109/t20110929_597480.html）或安徽節(jié)能網(wǎng)（http：//www.ahjn.gov.cn/shownewNews.asp?ArticleID＝4514）《關(guān)于第三方節(jié)能量審核機構(gòu)目錄（第一批）的公告》查詢。
（三）相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）、財政部門要統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)好現(xiàn)場審核工作，并對現(xiàn)場審核清算進行監(jiān)督。同時對本地區(qū)已支付的合同能源管理項目進行復查，做好國家組織的第三方機構(gòu)對部分合同能源管理項目進行實地抽查的相關(guān)準備工作。對把關(guān)不嚴、審查失職的地區(qū)將按照國家有關(guān)要求予以通報批評，對違規(guī)的節(jié)能服務公司和第三方節(jié)能量審核機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
（四）按照《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕161號）有關(guān)規(guī)定，上述清算工作結(jié)束后，本次合同能源管理中央財政獎勵政策結(jié)束。
請各相關(guān)市發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門）會同財政部門于2015年8月25日前將申請清算項目申報材料統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委省政務服務中心窗口（一式4份，合肥市馬鞍山路509號，窗口聯(lián)系電話：0551-62999756）。
附件1：申請財政獎勵合同能源管理項目基本情況表
附件2：第三方現(xiàn)場審核報告范本（目錄）
附件3：申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表
2015年8月7日
附件1
申請財政獎勵合同能源管理項目基本情況表
節(jié)能服務公司基本情況
公司名稱
備案號
項目負責人
姓名
聯(lián)系方式
手機
職務
座機
用能單位基本情況
單位名稱
改造前年綜合能源消費量（噸標準煤）
項目聯(lián)系人
姓名
聯(lián)系方式
手機
職務
座機
項目基本情況
項目名稱
項目總投資（萬元）
節(jié)能服務公司投資（萬元）
用能單位投資（萬元）
合同簽訂日期
項目開工日期
項目完工日期
項目改造內(nèi)容（要求內(nèi)容全面、具體、文字簡潔）
項目年綜合節(jié)能量（噸標準煤/年）
節(jié)電（萬千瓦時/年）
節(jié)油（噸標油/年）
節(jié)煤（噸標準煤/年）
其他
財政獎勵情況
財政獎勵總額（萬元）
中央獎勵金額（萬元）
地方獎勵金額（萬元）
每噸標準煤節(jié)能量獎勵金額（元/噸標準煤）
中央（元/噸標準煤）
地方（元/噸標準煤）
項目審核情況
審核機構(gòu)名稱
現(xiàn)場審核日期
現(xiàn)場審核負責人姓名
手機
座機
現(xiàn)場審核人員名單
項目審核結(jié)論
地方節(jié)能主管部門蓋章
年 月 日
附件2
第三方現(xiàn)場核查報告范本（目錄）
一、節(jié)能服務公司基本情況
1、節(jié)能服務公司簡介
2、節(jié)能服務公司主要產(chǎn)品技術(shù)
二、項目用能單位及項目簡介
1、項目用能單位基本情況
2、項目的工藝流程、投資及使用情況
3、技術(shù)經(jīng)濟指標（每節(jié)約1噸標準煤的投資）
三、現(xiàn)場核查過程描述
1、現(xiàn)場核查機構(gòu)及人員
2、現(xiàn)場核查的時間安排
3、現(xiàn)場核查過程
四、現(xiàn)場核查內(nèi)容
1、項目是否真實存在，是否符合國家有關(guān)政策
2、合同文本是否符合標準要求，是否真實有效
3、節(jié)能效益的分享方式
4、項目進展及運行情況
5、項目投資情況
6、項目建設實施內(nèi)容
7、項目用能計量裝置情況
8、是否獲得國家其他相關(guān)獎勵或補助
五、項目節(jié)能量計算
1、項目邊界描述
2、項目改造前基準能耗指標核實情況
3、項目改造后能耗指標核實情況
4、項目節(jié)能量計算方法及結(jié)果
六、項目現(xiàn)場核查結(jié)論
七、報告附件
附件3
申請清算中央財政獎勵合同能源管理項目情況匯總表
（二○一 年）
填制單位：
節(jié)能服務公司 用能單位 項目改造主要內(nèi)容 項目開工時間 項目完工時間 項目投資 項目年節(jié)能量（節(jié)能能力） 項目節(jié)能收益 應撥付獎勵資金 已撥付獎勵資金 中央財政獎勵資金年末結(jié)余
總投資 其中：節(jié)能服務公司投資 節(jié)電量 節(jié)油量 節(jié)氣量 節(jié)煤量 共折合標準煤 總收益 其中：節(jié)能服務公司收益 小計 中央財政獎勵 地方財政獎勵 小計 中央財政獎勵 地方財政獎勵
萬元 萬元 千瓦時 噸 立方 噸 噸 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元
