發(fā)文機關(guān)安徽省財政廳
發(fā)文日期2025年02月18日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年02月18日
效力級別地方規(guī)范性文件
為進(jìn)一步規(guī)范和加強省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助經(jīng)費管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，省財政廳、省殘聯(lián)印發(fā)了《安徽省省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金使用管理辦法》（以下簡稱《資金管理辦法》），現(xiàn)對《資金管理辦法》進(jìn)行解讀。
一、起草背景
為貫徹落實零基預(yù)算改革要求，不斷提高資金使用效益，更好地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，省財政統(tǒng)籌相關(guān)資金設(shè)立省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金。通過省級補助資金，推動市縣完善殘疾人基本公共服務(wù)，保障殘疾人基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等權(quán)益。
二、起草過程
省財政廳組織研究起草《安徽省省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金使用管理辦法（征求意見稿）》，按規(guī)定征求了省殘聯(lián)、各市財政及殘聯(lián)部門、廳內(nèi)有關(guān)處室和社會公眾意見。在充分吸納相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，對《資金管理辦法》進(jìn)行了合法性審查，經(jīng)廳長辦公會審議通過后，會同省殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)實施。
三、主要內(nèi)容
《資金管理辦法》分為總則、資金使用范圍、分配和使用管理、績效管理和監(jiān)督檢查、附則5個部分，共16條。主要內(nèi)容包括：
一是聚焦重點支持領(lǐng)域。明確補助資金統(tǒng)籌用于殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、無障礙改造、服務(wù)能力提升等基本公共服務(wù)領(lǐng)域。
二是明確資金分配方式。補助資金采取因素法分配，分配因素包括需求因素、重點工作因素和績效因素三大類，綜合考慮各地殘疾人數(shù)量、重點工作完成情況、績效評價結(jié)果等指標(biāo)，并向脫貧縣、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、大別山革命老區(qū)適當(dāng)傾斜。
三是強化績效結(jié)果應(yīng)用。實施全過程績效管理，定期開展績效自評，適時開展重點績效評價，并將評價結(jié)果作為下一年度資金分配的重要依據(jù)。
四是加強財政資金監(jiān)管。建立健全資金監(jiān)管機制，加強資金調(diào)度，跟蹤資金流向，防止擠占挪用，對違法違規(guī)行為，依法追究相應(yīng)責(zé)任，保障財政資金安全。
