發(fā)文機(jī)關(guān)成都市人民政府
發(fā)文日期2025年01月02日
時(shí)效性2025年03月01日生效
發(fā)文字號(hào)成都市人民政府令第235號(hào)
施行日期2025年03月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
(2025年01月02日成都市人民政府令第235號(hào)公布 自2025年03月01日起施行)
第一條 （目的依據(jù)）
為了加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《四川省消防條例》《四川省公共消防設(shè)施條例》《成都市消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 （術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱市政消火栓，是指與市政供水系統(tǒng)連接，由閥、出水口和栓體等組成的專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援的公共消防供水裝置。
第四條 （政府職責(zé)）
市和區(qū)（市）縣人民政府加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算予以保障。
第五條 （部門(mén)職責(zé)）
消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓建設(shè)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住建、交通運(yùn)輸、水行政、公安交管、城市管理、公園城市等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好市政消火栓建設(shè)管理相關(guān)工作。
第六條 （規(guī)劃編制）
消防救援、規(guī)劃和自然資源部門(mén)組織編制或者修訂消防專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)⑹姓鹚ńㄔO(shè)納入消防專項(xiàng)規(guī)劃。
交通、供水、城市更新等規(guī)劃與消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，編制時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮市政消防水源、消防供水管網(wǎng)和市政消火栓的設(shè)置。公安交管部門(mén)在劃設(shè)市政道路停車位時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)影響市政消火栓正常使用的情形。
已接入城市供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)在編制涉及消防、供水的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市供水管網(wǎng)的布局設(shè)置市政消火栓。
第七條 （設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）
市政消火栓及供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和市政消火栓的質(zhì)量、流量、水壓必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
市政消火栓安裝應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一，符合抗壓、防凍要求，并設(shè)置統(tǒng)一的明顯標(biāo)志。
第八條 （配套建設(shè)）
市政道路在新建時(shí)應(yīng)當(dāng)同步配套設(shè)計(jì)、建設(shè)市政消火栓，并將其納入城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)專業(yè)建設(shè)工程驗(yàn)收范圍。
第九條 （建設(shè)責(zé)任）
市政消火栓及供水管網(wǎng)由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好督促指導(dǎo)工作。
市住建、交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，指導(dǎo)協(xié)調(diào)隨繞城高速內(nèi)外快速路及市級(jí)主干路新建、改建、擴(kuò)建同步配套的市政消火栓及供水管網(wǎng)建設(shè)；市水行政主管部門(mén)督促協(xié)調(diào)供水單位按照消防專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)本款前述道路未同步配套、需單獨(dú)實(shí)施的市政消火栓及供水管網(wǎng)的建設(shè)。
區(qū)（市）縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除本條第二款規(guī)定外的市政消火栓及供水管網(wǎng)建設(shè)，相關(guān)行政主管部門(mén)由各區(qū)（市）縣人民政府確定。
第十條 （督促改造）
市消防救援部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不符合消防專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市水行政主管部門(mén)。市水行政主管部門(mén)督促協(xié)調(diào)供水單位按照要求進(jìn)行補(bǔ)建或者改建。
區(qū)（市）縣消防救援部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)（市）縣人民政府確定的市政消火栓及供水管網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)行政主管部門(mén)。該行政主管部門(mén)督促協(xié)調(diào)供水單位按照要求進(jìn)行補(bǔ)建或者改建。
第十一條 （市政消火栓驗(yàn)收）
涉及市政消火栓建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，市住建、交通運(yùn)輸和水行政主管部門(mén)以及區(qū)（市）縣人民政府確定的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知消防救援部門(mén)參與驗(yàn)收。
第十二條 （維護(hù)管理責(zé)任）
供水單位按照供水區(qū)域負(fù)責(zé)市政消火栓的維護(hù)管理，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)，消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。
第十三條 （維護(hù)管理要求）
市政消火栓應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，符合下列要求：
（一）建立市政消火栓檔案，登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，記錄運(yùn)行、檢查、維修和保養(yǎng)等情況；
（二）及時(shí)維護(hù)市政消火栓，確保市政消火栓完好有效、標(biāo)志規(guī)范，進(jìn)水流量和水壓應(yīng)當(dāng)滿足消防取水要求，無(wú)滲漏、堵塞、銹死和部件缺損等情況；
（三）對(duì)市政消火栓每季度至少開(kāi)展一次外觀和標(biāo)志檢查，每半年至少進(jìn)行一次啟閉測(cè)試、壓力測(cè)試和排放余水；
（四）市政消火栓被撞斷、嚴(yán)重傾斜、栓體嚴(yán)重漏水等不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)緊急搶修；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他維護(hù)管理要求。
第十四條 （停用告知）
有下列情形的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)告知相關(guān)區(qū)（市）縣消防救援部門(mén)，緊急情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知，并落實(shí)應(yīng)急保障措施：
（一）市政消火栓因改造、維修、市政建設(shè)等原因停用、拆除的；
（二）消防供水管網(wǎng)因故障、維護(hù)確需暫停供水或者降壓供水的。
需要停止使用、拆除市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)建或者替代方案并報(bào)告相關(guān)區(qū)（市）縣消防救援部門(mén)。
第十五條 （專供專用）
市政消火栓專供火災(zāi)預(yù)防和滅火救援使用，其他單位和個(gè)人不得擅自使用。
因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、市政建設(shè)等確需臨時(shí)使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用。使用過(guò)程中，如附近發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
第十六條 （信息共享）
住建、交通運(yùn)輸、水行政、消防救援等部門(mén)以及供水單位應(yīng)當(dāng)建立市政消火栓的信息共享機(jī)制，每半年交互基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息一次。
消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息納入城市管理數(shù)字化平臺(tái)。
供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、每半年更新一次市政消火栓的設(shè)置位置、數(shù)量、類型、供水管徑、供水壓力等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息并報(bào)送相關(guān)區(qū)（市）縣消防救援部門(mén)。
市政消火栓建設(shè)鼓勵(lì)采用智慧消火栓，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第十七條 （供水保障）
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓等公用性供水設(shè)施明確保護(hù)范圍，由供水單位設(shè)置永久性識(shí)別標(biāo)志，并在供水管網(wǎng)圖紙上注明坐標(biāo)。
第十八條 （保護(hù)義務(wù)）
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政消火栓的義務(wù)，對(duì)妨害市政消火栓、影響市政消火栓正常使用的下列行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴：
（一）埋壓、圈占和遮擋市政消火栓；
（二）擅自拆除、遷移、停用、開(kāi)啟市政消火栓；
（三）擅自從市政消火栓取水；
（四）其他妨害市政消火栓、影響市政消火栓正常使用的行為。
第十九條 （責(zé)任追究）
市和區(qū)（市）縣人民政府相關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法，在市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作中未依法履行職責(zé)的，依法依規(guī)予以處理。
第二十條 （轉(zhuǎn)致規(guī)定）
對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 （施行日期）
本辦法自2025年3月1日起施行。
