發(fā)文機關(guān)渦陽縣市場監(jiān)督管理局
發(fā)文日期2025年01月13日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年01月13日
效力級別地方規(guī)范性文件
安徽省小餐飲備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省小餐飲備案管理工作,加強小餐飲食品 安全監(jiān)管,督促小餐飲經(jīng)營者落實食品安全主體責任,保障食品 安全,根據(jù)《食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關(guān)法律 法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的備案管理工 作。
第三條 本辦法所指小餐飲是指有固定經(jīng)營門店,經(jīng)營面積 五十平方米以下,從業(yè)人員少、條件簡單、達不到食品經(jīng)營許可 條件,從事餐飲服務的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營者。
第四條 省市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省小餐飲備案工 作。設(shè)區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案的 監(jiān)督管理工作??h(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責實施本行政 區(qū)域內(nèi)小餐飲備案工作。
第五條 小餐飲經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動, 應當依法分別進行小餐飲備案。
第六條 小餐飲備案工作應當遵循依法、公開、便民、高效 的原則。
第二章 備案辦理
第七條 辦理小餐飲備案,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
第八條 小餐飲經(jīng)營項目分為熱食類食品制售、冷食類食品 制售(不含裱花蛋糕)、自制飲品制售等。
小餐飲經(jīng)營者從事冷食類食品制售中的冷加工糕點(不含裱 花蛋糕)制售和冷葷類食品制售應當在經(jīng)營項目后以括號標注。
專門為中小學生、老年人提供集體托餐服務的,不得經(jīng)營冷 食等高風險食品。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的 食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營法律、法規(guī)規(guī)定明令禁止的其他食 品。
第九條 小餐飲經(jīng)營者從事即食食品解凍、簡單加熱、沖調(diào)、 組合、擺盤、洗切、僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵 豆制品)、加工制作果蔬拼盤等食品安全風險較低的簡單制售的, 在保證食品安全的前提下,可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等 核查內(nèi)容。
小餐飲經(jīng)營者僅從事簡單制售的,應在經(jīng)營項目后以括號標 注。
小餐飲經(jīng)營者已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自 制飲品制售經(jīng)營項目的,可直接從事簡單制售經(jīng)營。
第十條 辦理備案的小餐飲經(jīng)營者應當符合與其主體業(yè)態(tài)、 經(jīng)營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件:
(一)經(jīng)營場所與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的 安全距離;
(二)具有相應的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護設(shè)施 和廢棄物收集設(shè)施;
(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè) 人員健康證明,進行食品經(jīng)營活動時采取必要的衛(wèi)生安全防護措 施;
(五)使用的食品容器、工用具等無毒、無害,符合衛(wèi)生和 使用要求;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、 無害;
(七)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 小餐飲經(jīng)營者從事冷加工糕點、冷葷類食品等食 品制售的應設(shè)置相應的專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)。
第十二條 辦理小餐飲備案,應當提供下列材料:
(一)小餐飲備案辦理單;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件;
(三)從業(yè)人員健康證明復印件;
(四)小餐飲食品安全承諾書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的, 辦理人可不需要提供。
小餐飲經(jīng)營者應當按照要求,如實提供備案信息,并對其真 實性負責。辦理小餐飲備案的經(jīng)營者(以下簡稱“ 辦理人 ”)委 托代理人辦理小餐飲備案的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代 理人的身份證明文件。
辦理材料齊全且符合法定形式的,應當場予以受理;辦理材 料不齊或不符合法定形式的,應一次性告知辦理人需要補齊的全 部內(nèi)容。
第三章 現(xiàn)場核查
第十三條 備案機構(gòu)應當在收到備案辦理材料的六個工作日 內(nèi),對小餐飲備案情況進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查應當由符合要求 的核查人員進行。核查人員不得少于兩人。核查人員應當出示有 效證件,填寫小餐飲備案核查表,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)辦理人 核對無誤后,由核查人員和辦理人在核查表上簽名或者蓋章。辦 理人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。
第十四條 在保證食品安全前提下,鼓勵有條件的地區(qū)采用 “互聯(lián)網(wǎng)+核查 ”的方式進行現(xiàn)場核查,辦理人上傳的現(xiàn)場圖片 和視頻能滿足現(xiàn)場核查相關(guān)要求的,經(jīng)遠程線上核查可作為備案 依據(jù)。
第十五條 經(jīng)核查,通過現(xiàn)場整改能夠符合條件的,應當允 許現(xiàn)場整改;需要通過一定時限整改的,應當明確整改要求和整 改時限。
第十六條 現(xiàn)場核查或經(jīng)整改后符合備案條件的,應在一個工作日內(nèi)發(fā)放《安徽省小餐飲信息公示卡》。 第四章 信息公示卡管理
第十七條 《安徽省小餐飲信息公示卡》應當載明下列事項: 備案編號、經(jīng)營者名稱、負責人姓名、社會信用代碼(證件號碼)、 經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、投訴舉報電話、有效期限、備案機構(gòu)、備 案日期、二維碼等信息。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號由英文字母 CY 和十四位 阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:兩位省代碼、兩位市代 碼、兩位縣(市、 區(qū))代碼、 四位年份代碼、 四位順序碼。
第十九條 小餐飲信息公示卡發(fā)卡日期為予以備案的日期, 有效期為五年。
第二十條 小餐飲經(jīng)營者應在店內(nèi)顯著位置公示已取得的 《安徽省小餐飲信息公示卡》、健康證明和承諾書。
第二十一條 小餐飲經(jīng)營者應當妥善保管小餐飲信息公示 卡,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷
第二十二條 備案機構(gòu)應當對變更小餐飲備案的辦理材料進 行審查。
辦理人增加經(jīng)營項目或經(jīng)營條件發(fā)生變化可能影響食品安 全的,備案機構(gòu)應當就變化情況按照第十三條進行現(xiàn)場核查。
辦理人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化、經(jīng)營項目減項或者未發(fā)生 變化,且辦理材料齊全、符合法定形式的,當場予以變更。
第二十三條 小餐飲經(jīng)營者需要延續(xù)備案的,應當在該小餐 飲備案有效期屆滿七個工作日前,向原備案機構(gòu)辦理延續(xù)。
第二十四條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的, 應當向原備案機構(gòu)補辦。
第二十五條 備案機構(gòu)收到小餐飲變更(不需進行現(xiàn)場核查 的)、延續(xù)、補辦、注銷辦理材料后,應當在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。
變更、延續(xù)、補辦后的《食品攤販信息公示卡》編號不變。 變更、補辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。
不予辦理、變更、延續(xù)、補辦信息公示卡的,備案機構(gòu)應書 面告知小餐飲經(jīng)營者,并說明理由。
第二十六條 小餐飲經(jīng)營者停止食品經(jīng)營活動的,應當及時 到原備案機構(gòu)辦理注銷。
小餐飲經(jīng)營者主體資格依法終止的,小餐飲信息公示卡自動 注銷。
《安徽省小餐飲信息公示卡》被注銷的,編號不得再次使用。 第六章 經(jīng)營要求
第二十七條 小餐飲經(jīng)營者從事經(jīng)營活動應當符合食品安全 標準,并符合下列要求:
(一)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,加工、冷藏冷凍、清洗、消毒、 防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備有效運行;
(二)規(guī)范進貨查驗,記錄或留存食品原料、輔料、食品相 關(guān)產(chǎn)品等的相關(guān)信息,保證來源可追溯;
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放, 避免交叉污染;
(四)從業(yè)人員持有有效健康證明,保持個人衛(wèi)生;
(五)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨 工具,不得使用未經(jīng)清洗消毒等不符合食品安全要求的餐具飲 具,不得重復使用一次性餐具飲具;
(六)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(七)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 專門為中小學生、老年人提供集體托餐服務的 小餐飲經(jīng)營者,還應按要求實行分餐制,每餐食品應當按照規(guī)定 留樣,并作留樣記錄。
第二十九條 小餐飲經(jīng)營者應當按照食品安全法律法規(guī)的要 求從事經(jīng)營活動, 強化日常管控,保證食品安全。
第三十條 鼓勵小餐飲經(jīng)營者采用“ 明廚亮灶 ”等方式,公 開食品加工制作過程,公示食品主要原料、添加的食品添加劑等 信息。
第七章 附則
第三十一條 對就餐人數(shù)在五十人以下的建筑工地、單位食 堂的食品安全管理,可適用本辦法。依法需要取得食品經(jīng)營許可 證的學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的食堂除外。
第三十二條 小餐飲備案不得收取或變相收取任何費用。
第三十三條 省市場監(jiān)督管理局負責制定《安徽省小餐飲信 息公示卡》樣式??h(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū) 域內(nèi)《安徽省小餐飲信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第三十四條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《安徽省小餐飲 備案管理辦法(試行)》(皖食藥監(jiān)食消〔2017〕53 號) 自行廢 止。
安徽省小餐飲備案辦理單
首次辦理 延續(xù)辦理 □補辦辦理 □注銷辦理
經(jīng)營者名稱
社會信用代碼 (證件號碼)
法定代表人 (負責人)
聯(lián)系電話
經(jīng)營地址
市 縣(市/區(qū))
面積
m2
經(jīng)營項目
【補辦、注銷辦理不需勾選以下項目】 熱食類食品制售【 僅簡單制售】
冷食類食品制售(不含裱花蛋糕)【 冷加工糕點制售(不含裱花蛋糕) 冷葷類食品制售】【 僅簡單制售】
自制飲品制售【 僅簡單制售】
提交材料目錄:
□1.安徽省小餐飲備案辦理單
2.營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營主體資格證明復印件
3.從業(yè)人員健康證明復印件【補辦、注銷辦理不需提供】 □4.小餐飲備案承諾書【補辦、注銷辦理不需提供】
□5.委托代理人的身份證復印件及委托書【委托辦理需要】
□6.原小餐飲信息公示卡【延續(xù)、注銷辦理需提供,補辦辦理不需提供 】
申 明
本辦理單中所填內(nèi)容及所附資料均真實、合法;經(jīng)營條件符合《中華人民共和國食 品安全法》及其實施條例和《安徽省食品安全條例》要求。如有不實之處,本人愿負相 應的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
辦理人簽字(蓋章): 委托代理人簽字:
年 月 日 年 月 日
注: 經(jīng)營者名稱應與營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營主體資格證明上標注的名稱一致。
安徽省小餐飲備案變更辦理單
備案編號
變更內(nèi)容
原備案事項
辦理變更為
熱食類食品制售 【 僅簡單制售】 冷食類食品制售(不含裱花蛋糕) 【 冷加工糕點制售(不含裱花蛋糕)
冷葷類食品制售】【 僅簡單制售】 自制飲品制售【 僅簡單制售】
經(jīng)營項目未發(fā)生變化的不需填寫本欄 熱食類食品制售 【 僅簡單制售】 冷食類食品制售(不含裱花蛋糕)
【 冷加工糕點制售(不含裱花蛋糕) 冷葷類食品制售】【 僅簡單制售】 自制飲品制售【 僅簡單制售】
聲明
□經(jīng)營條件未發(fā)生變化、經(jīng)營項目減項或未發(fā)生變化。
提交材料目錄:
□1.安徽省小餐飲備案變更辦理單
□2.委托代理人的身份證復印件及委托書【委托辦理需要】 □3.原小餐飲信息公示卡
申 明
本辦理單中所填內(nèi)容及所附資料均真實、合法;經(jīng)營條件符合《中華人民共和國食 品安全法》及其實施條例和《安徽省食品安全條例》要求。如有不實之處,本人愿負相 應的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
辦理人簽字(蓋章): 委托代理人簽字:
年 月 日 年 月 日
小餐飲備案承諾書
一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、 《安徽省食品安全條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,履行食品安全主 體責任,對經(jīng)營的食品安全負責。
二、保證按照備案的經(jīng)營項目加工供應食品,不經(jīng)營法律、 法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。
三、保證具備食品安全的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境條件,杜絕食源性 疾病的發(fā)生。
四、保證從業(yè)人員持有效健康證明上崗,患有有礙食品安全 疾病的人員不從事接觸直接入口食品的工作,保持個人衛(wèi)生。
五、保證對采購的食品原料和食品包裝材料進行索證索票, 留存購貨憑證,符合國家和本省相關(guān)食品安全要求和標準。
六、保證使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售 買工具,保證使用的餐飲具經(jīng)清洗消毒,使用的一次性消毒餐飲 具符合規(guī)定。
七、保證用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,使用的洗滌劑、 消毒劑對人體安全、無害。
八、自覺接受政府部門和社會公眾的監(jiān)督,做到依法誠信經(jīng) 營。
法定代表人(負責人)簽字: 年 月 日
安徽省小餐飲備案核查表
序號
核查內(nèi)容
核查結(jié)果
1
選址應符合食品安全條件,符合環(huán)境潔凈要求。
是□ 否□
2
從業(yè)人員應當穿戴清潔的工作服等,并保持個人衛(wèi)生。
是□ 否□
3
經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。設(shè)備布局合理,冷藏、冷凍等設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。
是□ 否□
4
配有防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠等設(shè)施設(shè)備以及非手動式密閉的廢棄物存放容 器。
是□ 否□
5
建立從業(yè)人員健康管理和食品安全自查等制度。
是□ 否□
6
用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
是□ 否□
7
貯存食品的工具、用具、容器和設(shè)備無毒、無害、清潔衛(wèi)生。接觸食品的工具、 容器、操作臺等應符合食品安全要求。
是□ 否□
8
待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品分開存放,避免食品接觸有 毒有害、不潔物及其他污染。
是□ 否□
9
加工冷食類食品、自制飲品應符合專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)的要求。(僅適用申請冷食 類食品、自制飲品的小餐飲經(jīng)營者)
是□ 否□
10
使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害,殺蟲劑等應當妥善保管,不得污染 食品。
是□ 否□
11
使用的餐飲具做到徹底清洗、消毒。無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應當使用 符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具。
是□ 否□
12
食品留樣應符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求。(僅適用按規(guī)定需要留樣 的小餐飲經(jīng)營者)
是□ 否□
結(jié)論
合格 不合格 限期整改
經(jīng)營者(簽名): 核查人員(簽名):
年 月 日 年 月 日
安徽省小餐飲信息公示卡樣式
安徽省小餐飲信息公示卡樣式說明
一、紙張要求
用紙為210mm×285mm亞光銅版印刷紙,并符合GB/T 10335.1 中定量為 157g/m2 ,平滑度≥400s 的紙張要求。
二、圖文區(qū)尺寸
正面圖文區(qū)尺寸為:186mm×262mm;圖文區(qū)外邊緣距離備案 卡空白上邊 11mm、下邊 12mm、左右各 12mm。
1.邊框
邊框?qū)挾染鶠?.2mm;邊框顏色:PANTONE871。
2.底色
底色為0.10mm粗間隔0.35mm的線條組成,底色顏色:PANTONE
284 C
3.標題燙金
“安徽省小餐飲信息公示卡 ”標題為燙金工藝
4.數(shù)據(jù)項
4.1 安徽省小餐飲信息公示卡
區(qū)域:從距離公示卡上邊緣34mm開始,左右排列居中;
表示: 字體為方正大標宋簡體(簡稱“大標宋),字號為13.5mm, 間距為1mm,總長150mm ,字體顏色為燙金(黃色) 工藝。
4.2備案編號:
區(qū)域:從距離信息卡左邊緣30mm,上邊緣34mm處開始 表示: 字體為方正大標宋,字號為13.5mm。
4.3 備案編號、經(jīng)營者名稱、負責人姓名、社會信用代碼(證件號碼)、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、投訴舉報電話、有效期:
區(qū)域:從距離信息卡左邊緣25mm,上邊緣74mm處開始,連續(xù) 排列;
表示: 字體為大標宋,字號為7mm。
4.4 備案機構(gòu)(章)
區(qū)域:從距離公示卡左邊緣131mm,上邊緣225mm處開始,連 續(xù)排列;
表示: 字體為大標宋,字號為7mm。
4.5 年月日
區(qū)域:從距離公示卡左邊緣131mm,上邊緣251mm處開始,連 續(xù)排列;年月日 ”相鄰兩個字間隔15mm;
表示: 字體為大標宋,字號為7mm。
4.6 安徽省市場監(jiān)督管理局監(jiān)制
區(qū)域:從距離公示卡左右居中排列,文字上邊緣距離備案卡 上邊緣273mm處開始,連續(xù)排列;
表示: 字體為大標宋,字號為 6mm。