發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省自然資源廳
發(fā)文日期2024年07月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖自然資勘函〔2024〕48號
施行日期2024年07月22日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者重要回信精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”要求,確保新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動取得扎實(shí)成效,依據(jù)《自然資源部國家林草局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實(shí)施綠色勘查的通知》(自然資發(fā)〔2024〕122號),現(xiàn)就我省全面實(shí)施綠色勘查工作通知如下。
一、 牢固樹立綠色勘查理念
習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者重要回信中強(qiáng)調(diào),積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用。全面實(shí)施綠色勘查,是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)的具體實(shí)踐,是促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。地質(zhì)勘查全行業(yè)要牢固樹立和積極踐行綠色發(fā)展理念,全面實(shí)施綠色勘查,推動地質(zhì)勘查行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、 明確綠色勘查實(shí)施范圍和要求
綠色勘查貫穿地質(zhì)勘查活動全過程,主要包括對地質(zhì)體、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查、勘查、監(jiān)測、測試、評價(jià)、科學(xué)研究及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。地質(zhì)勘查活動過程中要優(yōu)先落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行《綠色地質(zhì)勘查工作規(guī)范》(DZ/T 0374-2021)、《綠色勘查技術(shù)規(guī)范》(DB34/T 4382-2023)等,最大限度地減少或避免地質(zhì)勘查活動對生態(tài)環(huán)境的擾動和破壞。
三、 加強(qiáng)綠色勘查全生命周期管理
(一)強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入要求,地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)范圍原則上不得與生態(tài)保護(hù)紅線重疊;確需在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)開展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查、勘查項(xiàng)目,要在落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線要求的基礎(chǔ)上,全面論證項(xiàng)目設(shè)置的科學(xué)性、合理性和環(huán)境適宜性,選擇性確定項(xiàng)目實(shí)施范圍,并經(jīng)項(xiàng)目所在地相關(guān)部門同意后實(shí)施。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。各類財(cái)政出資勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制前,應(yīng)對工作區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘并開展生態(tài)環(huán)境影響因素綜合分析研判,結(jié)合勘查目的任務(wù),明確綠色勘查工作部署及勘查實(shí)施過程中擬采用的方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備等,制定落實(shí)措施及修復(fù)治理方案。新出讓的礦業(yè)權(quán),要將綠色勘查義務(wù)在合同中載明,并在勘查實(shí)施方案評審中,對綠色勘查措施進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)礦業(yè)權(quán)人落實(shí)相關(guān)綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(三)明確實(shí)施要求??辈檫^程中,涉及的地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、槽探、坑探、鉆探等技術(shù)、方法、工藝、設(shè)備,要嚴(yán)格按綠色勘查設(shè)計(jì)要求實(shí)施;勘查工作結(jié)束后,必須按綠色勘查規(guī)范進(jìn)行復(fù)綠、復(fù)植,未達(dá)到恢復(fù)治理要求的項(xiàng)目不得通過驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目監(jiān)管部門在組織開展項(xiàng)目中間檢查或野外驗(yàn)收過程中,要重點(diǎn)對綠色勘查工作部署、工程布置、道路與場地修復(fù)等原始數(shù)據(jù)記錄、影像資料及履行綠色勘查責(zé)任進(jìn)行檢查,對存在的問題要全程督導(dǎo)、限時整改。
四、 堅(jiān)持科技創(chuàng)新賦能
綠色勘查是一項(xiàng)技術(shù)含量高、質(zhì)量要求嚴(yán)的綜合性系統(tǒng)工程。要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)和地質(zhì)資料海量數(shù)據(jù)等,推進(jìn)綠色勘查技術(shù)方法創(chuàng)新;鼓勵研發(fā)適合綠色勘查的新技術(shù)、新方法、新工藝;要加大傳統(tǒng)地質(zhì)勘查設(shè)備技術(shù)改造和升級力度,大力推廣應(yīng)用無人機(jī)、航空物探、模塊化鉆機(jī),力爭把生態(tài)環(huán)境擾動和影響程度降到最低。
五、 建立落實(shí)綠色勘查機(jī)制
地質(zhì)勘查單位要加強(qiáng)綠色勘查內(nèi)控,建立相關(guān)管理制度。一是加強(qiáng)內(nèi)部綠色勘查管理和從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化勘查設(shè)計(jì)內(nèi)部審核、施工過程監(jiān)督檢查和成果綜合評價(jià)等工作。二是明確綠色勘查的技術(shù)要求、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)管措施等,及時做好事前、事中、事后過程記錄與留存,為綠色勘查達(dá)標(biāo)驗(yàn)收提供依據(jù)。三是勘查項(xiàng)目實(shí)施過程中,要建立落實(shí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告綠色勘查工作進(jìn)展情況,自覺接受當(dāng)?shù)卣蜕鐣O(jiān)督。
六、 加強(qiáng)綠色勘查保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目監(jiān)管部門、省三大地勘局、項(xiàng)目所在地自然資源主管部門要高度重視綠色勘查工作,切實(shí)履行好監(jiān)督管理責(zé)任;地勘單位、礦業(yè)權(quán)人要加強(qiáng)綠色勘查日常管理,定期開展綠色勘查自查,積極配合相關(guān)部門開展綠色勘查實(shí)施方案評審、綠色勘查設(shè)計(jì)執(zhí)行的檢查與驗(yàn)收。
(二)強(qiáng)化信用監(jiān)管。建立綠色勘查懲戒制度,對未執(zhí)行綠色勘查相關(guān)規(guī)范要求的地勘單位、礦業(yè)權(quán)人在全省給予通報(bào)批評,并按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)信用懲戒。
(三)加強(qiáng)綠色勘查宣傳。充分利用各類報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、世界地球日活動等,及時宣傳報(bào)道綠色勘查成果經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高群眾的知情權(quán)、參與感,最大限度爭取社會各界的理解、信任和支持。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政出資勘查項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格落實(shí)新出臺的《安徽省礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)調(diào)查預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》,把有限的經(jīng)費(fèi)用足、用好,充分發(fā)揮綠色勘查項(xiàng)目示范帶動作用,引導(dǎo)全省地勘單位、礦業(yè)權(quán)人全面落實(shí)綠色勘查要求,促進(jìn)綠色勘查工作走深走實(shí)。
聯(lián)系人及電話:汝杰,0551-62553143。
2024年7月22日