發(fā)文機(jī)關(guān)中共蕪湖市委人才工作局,蕪湖市人力資源和社會保障局,蕪湖市財(cái)政局,國家稅務(wù)總局蕪湖市稅務(wù)局
發(fā)文日期2024年07月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號蕪人社秘〔2024〕110號
施行日期2024年03月22日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各縣市區(qū)委人才工作局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共蕪湖市委人才工作局
蕪湖市人力資源和社會保障局
蕪湖市財(cái)政局
國家稅務(wù)總局蕪湖市稅務(wù)局
2024年7月1日
蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則
一、 支持對象
（一）引進(jìn)高層次人才
1.我市企事業(yè)單位（不含駐蕪單位）從市外首次引進(jìn)且為2021年7月30日（含）后引進(jìn)的人員；
2.駐蕪單位從市外首次引進(jìn)且為2021年7月30日（含）后引進(jìn)的人員，流動到我市用人單位就業(yè)，在我市購買社保；
3.離職離蕪后通過學(xué)習(xí)發(fā)展新取得上一層級人才認(rèn)定條件，在2021年7月30日（含）后返蕪就業(yè)的人員。
上述人員符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關(guān)人才界定》（附件1）條件，與用人單位簽訂勞動合同或聘用合同并在用人單位領(lǐng)取薪酬，在蕪依法納稅，可進(jìn)行引進(jìn)高層次人才認(rèn)定。
（二）項(xiàng)目柔性引進(jìn)高層次人才
用人單位因項(xiàng)目需要，2021年7月30日（含）后自市外柔性引進(jìn)符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關(guān)人才界定》（附件1）條件、簽訂項(xiàng)目合同并領(lǐng)取相應(yīng)薪酬的人才，可進(jìn)行項(xiàng)目柔性引進(jìn)高層次人才認(rèn)定。
（三）本土培養(yǎng)人才
2021年7月30日（含）后我市用人單位，企業(yè)新達(dá)到C5層次及以上層次的人才和事業(yè)單位新達(dá)到C3層次及以上層次的人才，可申請本土培養(yǎng)高層次人才認(rèn)定。
（四）其他支持對象
城市合伙人單位自2021年9月23日（含）、駐蕪高校自2023年7月6日（含）納入我市高層次人才政策支持范圍，兩類單位在上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)后首次全職引進(jìn)、以項(xiàng)目柔性引進(jìn)、本土新培養(yǎng)高層次人才可進(jìn)行人才認(rèn)定并享受我市企事業(yè)單位高層次人才同等政策待遇。
二、 支持政策
用人單位支持政策：
1．引進(jìn)人才補(bǔ)貼。對企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)C層次及以上層次人才，分別按首年度給付年薪的50%、30%給予引才單位當(dāng)年度最高500萬元總額的資助。引進(jìn)人才補(bǔ)貼按40%、30%、30%分三年補(bǔ)貼到用人單位賬戶，人才離職則停止發(fā)放補(bǔ)貼。用人單位與高校雙聘引進(jìn)人才，雙方按5：5比例共享引才補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)雙方中高的一方享受，最高可享受引才獎勵(lì)1000萬元，分3年兌現(xiàn)。
2．中介費(fèi)補(bǔ)貼。對通過中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)C層次及以上層次人才的，給予用人單位中介費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中介機(jī)構(gòu)收取的中介費(fèi)的30%，每人最高補(bǔ)貼15萬元。
3．項(xiàng)目柔性引才補(bǔ)貼。對用人單位以項(xiàng)目柔性引進(jìn)C層次及以上層次人才，按首年度給付年薪的30%給予引才單位當(dāng)年度最高200萬元總額的資助，按項(xiàng)目計(jì)劃完成年限等額發(fā)放，最長不超過3年。
個(gè)人支持政策：
個(gè)人支持政策：
1．購房補(bǔ)貼。引進(jìn)的C層次及以上層次人才在我市首次購買自住商品房（含人才公寓）且為引進(jìn)后購房的，可申請享受購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：A層次人才給予購房款80%最高150萬元補(bǔ)貼；B層次人才給予購房款50%最高80萬元補(bǔ)貼，C層次人才給予購房款30%最高40萬元補(bǔ)貼。A層次人才一次性兌現(xiàn)，B、C層次人才首年兌現(xiàn)60%，所購房屋6年內(nèi)不允許上市交易，第6年仍在崗且符合相應(yīng)層次的發(fā)放剩余40%補(bǔ)貼款。
2．人才公寓租房補(bǔ)貼。用人單位引進(jìn)C層次及以上層次人才租住人才公寓的，按照每月租金80%給予補(bǔ)貼，最長不超過5年。
3．生活補(bǔ)貼。對引進(jìn)、本土培養(yǎng)的C層次及以上層次人才，可申請享受生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：A層次人才每人每月補(bǔ)貼7000元；B層次第1、2、3類人才每人每月補(bǔ)貼6000元，第4、5類人才每人每月補(bǔ)貼4000元；C層次第1、2類人才每人每月補(bǔ)貼2000元，第3、4類人才每人每月補(bǔ)貼1500元，第5類人才每人每月補(bǔ)貼1000元。
4.配偶及子女生活補(bǔ)貼。在人才申報(bào)生活補(bǔ)貼前提下，對引進(jìn)的C層次及以上層次人才攜帶未就業(yè)配偶或未成年子女一同落戶的，每增加一名，每月增發(fā)1500元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期3年。
三、 申報(bào)程序
1．申報(bào)。用人單位對照高層次人才認(rèn)定條件和資金補(bǔ)貼項(xiàng)目要求，通過“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（切換地域到蕪湖）”—“蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺”—高層次人才認(rèn)定/紫云英高層次人才補(bǔ)貼端口（http://220.178.191.53:8083/whIndex/#/whIndex）申報(bào)，填報(bào)表單，根據(jù)列表申報(bào)項(xiàng)目上傳相應(yīng)材料（附件2、3）。
2．分辦與審批。市人才發(fā)展集團(tuán)受理后，于2個(gè)工作日內(nèi)分辦市人社局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局。市人社局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局于5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審批，審批結(jié)果報(bào)市人社局備案。市人社局于5個(gè)工作日內(nèi)完成備案。
3．資金兌付。蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼資金采取預(yù)撥方式，由市人社局備案確認(rèn)后，按月向市人才發(fā)展集團(tuán)函告資金兌現(xiàn)計(jì)劃（同步函告市財(cái)政局），市人才發(fā)展集團(tuán)在每月25日前向市財(cái)政局申請下個(gè)月兌現(xiàn)資金，并及時(shí)按需求支付。市人社局與市人才發(fā)展集團(tuán)定期做好清算，市財(cái)政局及時(shí)與各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行資金結(jié)算。次年2月前，市人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)將上年度資金兌現(xiàn)情況抄告市人社局、市財(cái)政局。
四、 其他
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放工作由市人社局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.責(zé)任分工。市人社局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及政策解釋，并負(fù)責(zé)市屬企事業(yè)單位等用人單位申報(bào)項(xiàng)目的審批；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金安排和結(jié)算；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)對相關(guān)稅務(wù)政策進(jìn)行解釋；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局負(fù)責(zé)轄區(qū)各用人單位申報(bào)項(xiàng)目的審批；市人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理和資金撥付。
3.資金分擔(dān)。本文件所涉及的補(bǔ)助資金，從市人才專項(xiàng)資金中列支。由市與無為市、南陵縣、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)按4：6比例分擔(dān)，市與鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按5：5比例分擔(dān)（如人才所在用人單位和購房地不一致，由兩處所在縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%）。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)等用人單位出現(xiàn)實(shí)際位置、注冊地、納稅地不統(tǒng)一情況時(shí)，由該單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門受理高層次人才認(rèn)定并兌現(xiàn)相應(yīng)資金。
4.受理時(shí)限。引進(jìn)人才自引進(jìn)之日起、本土培養(yǎng)人才自取得新業(yè)績之日起，須對照本市人才分類目錄規(guī)定的條件，在3年內(nèi)辦理人才認(rèn)定、備案并申報(bào)相應(yīng)人才政策，逾期不予受理。原則上應(yīng)在人才符合資格條件后方能辦理引進(jìn)人才認(rèn)定，確有人才服務(wù)需求，可在來蕪3個(gè)月后容缺提前辦理人才認(rèn)定，如為子女入學(xué)服務(wù)，可不受時(shí)間限制容缺提前辦理。對B層次及以上層次人才，可以承諾形式辦理人才認(rèn)定，即申即享人才政策。
5.享受原則。引進(jìn)高層次人才補(bǔ)貼政策一人僅能享受一次，已經(jīng)享受過引進(jìn)人才政策的高層次人才，符合條件可申請本土培養(yǎng)人才認(rèn)定。本土培養(yǎng)人才每達(dá)到規(guī)定的上一層級條件，均可重新進(jìn)行本土培養(yǎng)人才認(rèn)定，生活補(bǔ)貼不疊加，按高等級生活補(bǔ)貼享受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)差。用人單位引才補(bǔ)貼和中介費(fèi)補(bǔ)貼，原則上不單獨(dú)申報(bào)，確有需要，可先行申報(bào)人才個(gè)人補(bǔ)貼。戰(zhàn)新政策、人才安居保障、青年英才租購房、此文件中引進(jìn)高層次人才的各類補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對用人單位和個(gè)人同一事項(xiàng)符合多項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。
6．用人單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)會同相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)查證。對弄虛作假、騙取、套取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回補(bǔ)貼資金、取消相關(guān)政策待遇外，將視情節(jié)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
7．根據(jù)《中共蕪湖市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組修訂<關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“紫云英人才計(jì)劃”加快推進(jìn)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的意見（試行）>的通知》（蕪人才〔2024〕1號）文件精神，本文件于2024年3月22日施行。《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則>的通知》（蕪人社秘〔2023〕127號）同時(shí)廢止，在該文件實(shí)施有效期間認(rèn)定的高層次人才，已享受政策的按原政策持續(xù)享受，未享受政策的按本文件政策享受。
附件：1．蕪湖市高層次人才分類目錄和相關(guān)人才界定
2．蕪湖市高層次人才認(rèn)定申報(bào)材料列表
3．蕪湖市高層次人才補(bǔ)貼申報(bào)材料列表
4．蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼政策解釋口徑
5．固定模式的收入納稅單
附件1：
蕪湖市高層次人才分類目錄和相關(guān)人才界定
一、企業(yè)人才分類目錄
A層次（國內(nèi)外拔尖人才）：
年工資性薪酬200萬元（含）及以上；
B層次（領(lǐng)軍人才）：
B1：年工資性薪酬 180萬元（含）—200萬元；
B2：年工資性薪酬 160萬元（含）—180萬元；
B3：年工資性薪酬 140萬元（含）—160萬元；
B4：年工資性薪酬 120萬元（含）—140萬元；
B5：年工資性薪酬 100萬元（含）—120萬元；
C層次（高端人才）：
C1：年工資性薪酬 80萬元（含）—100萬元；
C2：年工資性薪酬 65萬元（含）—80萬元；
C3：年工資性薪酬 50萬元（含）—65萬元；
C4：年工資性薪酬 35萬元（含）—50萬元；
C5：年工資性薪酬 20萬元（含）—35萬元；
二、事業(yè)單位人才分類目錄
A層次（國內(nèi)外拔尖人才）
1.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。
2.國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)平臺首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人；國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)首席科學(xué)家或?qū)＜医M負(fù)責(zé)人；近5年國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎獲得者（第一完成人）、中國專利金獎（第一發(fā)明人）。
3.國際技能競賽獲獎?wù)撸ㄊ澜缂寄芙M織開展的技能競賽）；中華技能大獎獲得者。
4.享受國務(wù)院特殊津貼專家；國家“A類人才專項(xiàng)”長期項(xiàng)目入選者（含外專）；國家“B類人才專項(xiàng)”領(lǐng)軍人才；全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；中國青年科學(xué)家獎獲得者；國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者；中國青年科技獎獲得者。
其他相當(dāng)層次人才。
B層次（領(lǐng)軍人才）
1.中科院“A類人才專項(xiàng)”（A、B）入選者；教育部“A類人才專項(xiàng)”獎勵(lì)計(jì)劃、科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、中宣部文化名家工程暨“四個(gè)一批”工程入選者；國家級教學(xué)成果特等獎主要完成人（前3名）；長江韜奮獎獲得者、中國新聞獎一等獎獲獎作品的主要作者（排名前3位）；曾獲奧運(yùn)會前3名（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或奧運(yùn)會前3名（含集體項(xiàng)目）的教練員。
2.近5年國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獲獎項(xiàng)目主要完成人（一等獎第二、三完成人，二等獎第一、二完成人）、中國專利金獎（第二、三發(fā)明人）；國醫(yī)大師、國家級名中醫(yī)、吳階平醫(yī)學(xué)獎獲獎?wù)摺?/p>
3.全國技術(shù)能手獲得者，國家級技能大師工作室負(fù)責(zé)人。
4.中國電影“華表獎”個(gè)人類獎項(xiàng)獲得者；文化部“國家動漫政府獎”獲得者。
5.國家“B類人才專項(xiàng)”青年拔尖人才；國家“A類人才專項(xiàng)”（短期項(xiàng)目、青年項(xiàng)目）入選者（含外專）；國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者；中科院“A類人才專項(xiàng)”（C）入選者。
其他相當(dāng)層次人才。
C層次（高端人才）
1.省工程研究中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心、省重大“揭榜掛帥”、省科技重大專項(xiàng)、省重大“定向攻關(guān)”項(xiàng)目、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心等省級重大科研項(xiàng)目（研發(fā)平臺）負(fù)責(zé)人；青年科技獎獲得者、“特殊支持計(jì)劃”入選者、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；享受省級政府特殊津貼人員；省“A類人才專項(xiàng)”（含外專）入選者；國家級教學(xué)成果獎獲得者（一等獎前2名、二等獎第1名），省級優(yōu)秀教學(xué)成果獎獲得者（特等獎、一等獎第1名，含黨校系統(tǒng)省級以上優(yōu)秀教學(xué)成果獲得者一等獎、精品課），教育部高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者；省“皖江學(xué)者”特聘教授；省級領(lǐng)軍人才（含會計(jì)等類別）；省“特級教師”。
2.近5年省部級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獲獎項(xiàng)目主要完成人（一等獎第一、二完成人，二等獎第一完成人）；省級專利金獎（第一發(fā)明人）；中國新聞獎二、三等獎獲獎作品的主要作者（排名前3位）、省新聞獎一等獎主要作者（排名前3位）；省名中醫(yī)、“江淮名醫(yī)”入選者。
3.具有博士研究生學(xué)歷、學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)資格的人才；教育部認(rèn)定的在國外取得碩士研究生及以上學(xué)歷、學(xué)位（有在國外從事本專業(yè)3年以上工作經(jīng)歷）或副高級以上專業(yè)技術(shù)資格的海外留學(xué)人才；曾獲奧運(yùn)會4—8名（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或奧運(yùn)會4—8名（含集體項(xiàng)目）的教練員；曾獲世錦賽、世界杯前3名（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或世錦賽、世界杯前3名（含集體項(xiàng)目）的教練員。
4.取得國家級技能競賽二等獎及以上（國家級一類競賽）、?。ú浚┘壖寄芨傎愐坏泉劊▏壹壎惛傎惱锏囊活愋袠I(yè)賽、省級綜合賽和省級行業(yè)賽里的一類競賽）的高技能人才；省級以上技能大師工作室負(fù)責(zé)人；省技能大獎，省技術(shù)能手；國家注冊管理體系高級審核員；國際IATCA高級審核員；國家資質(zhì)認(rèn)定主任評審員；強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證高級檢查員；中國合格評定委員會（CNAS）主任評審員；特種設(shè)備高級檢驗(yàn)師；取得國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人（國家部委牽頭舉辦且冠名全國、中國的賽事）；?。ú浚┘墑?chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人（省級部門牽頭舉辦且冠名全省、xx省的賽事）；省宣傳文化系統(tǒng)“六個(gè)一批”人才入選者、省宣傳文化領(lǐng)域拔尖人才、青年英才。
5.市級以上首席技師；市級以上中小學(xué)（幼兒園）名教師、名校長；市級以上名班主任工作室主持人；市級以上名醫(yī)；曾獲世錦賽、世界杯4—8名（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或世錦賽、世界杯4—8名（含集體項(xiàng)目）的教練員；曾獲亞運(yùn)會、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽冠軍（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或亞運(yùn)會、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽冠軍（含集體項(xiàng)目）的教練員；具有高級教練員以上資格，曾獲全運(yùn)會、全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽冠軍（含集體項(xiàng)目）的教學(xué)骨干或全運(yùn)會、全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽冠軍（含集體項(xiàng)目）的教練員；具有副高級專業(yè)技術(shù)資格的人才；高級技師。
其他相當(dāng)層次人才。
注：企事業(yè)單位、非企業(yè)非事業(yè)單位的各類單位引進(jìn)高層次人才、項(xiàng)目柔性引進(jìn)高層次人才、本土培養(yǎng)高層次人才可根據(jù)自身情況選擇企業(yè)或事業(yè)單位人才分類條件進(jìn)行認(rèn)定。實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營的事業(yè)單位，以企業(yè)性質(zhì)享受補(bǔ)貼。
附件2：
蕪湖市高層次人才認(rèn)定申報(bào)材料列表
人才 | 人才申請類別 | 認(rèn)定條件 | 申報(bào)材料 | 材料相關(guān)要求 |
全職引進(jìn) | 首次 | 企業(yè)條件 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 1.認(rèn)定報(bào)告一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：人才基本信息、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、以何條件申報(bào)何種人才層次、承諾人才提供材料真實(shí)有效及其他需說明的情況（如離職離蕪取得新業(yè)績應(yīng)說明原單位與現(xiàn)單位關(guān)系，如提前認(rèn)定的具體理由）。認(rèn)定報(bào)告需加蓋單位公章。 |
事業(yè)單位 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | |||
全職引進(jìn) | 離職離蕪返蕪 | 企業(yè)條件 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 1.認(rèn)定報(bào)告一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：人才基本信息、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、以何條件申報(bào)何種人才層次、承諾人才提供材料真實(shí)有效及其他需說明的情況（如離職離蕪取得新業(yè)績應(yīng)說明原單位與現(xiàn)單位關(guān)系，如提前認(rèn)定的具體理由）。認(rèn)定報(bào)告需加蓋單位公章。 |
事業(yè)單位 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | |||
全職引進(jìn) | 提前 | 企業(yè)條件（首次引進(jìn)） | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 1.認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上。2.材料⑤承諾內(nèi)容為人才來蕪首個(gè)12個(gè)月薪酬能夠達(dá)到高層次人才相應(yīng)層次。單位可將承諾內(nèi)容合并出具。 |
企業(yè)條件 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 1.認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上。2.材料⑥承諾內(nèi)容為人才來蕪首個(gè)12個(gè)月薪酬能夠達(dá)到高層次人才相應(yīng)層次。單位可將承諾內(nèi)容合并出具。 | ||
全職引進(jìn) | B層次及以上人才承諾制認(rèn)定 | 企業(yè)條件（首次引進(jìn)） | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 1.認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上；2.材料④承諾內(nèi)容為單位承諾人才來蕪首個(gè)12個(gè)月薪酬能夠達(dá)到100萬元及以上。 |
企業(yè)條件（離職離蕪返蕪） | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | |||
項(xiàng)目柔性引進(jìn) | / | 企業(yè)條件 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上 |
/ | 事業(yè)單位 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 認(rèn)定報(bào)告要求同上 | |
本土培養(yǎng) | / | 企業(yè)條件（首次本土培養(yǎng)認(rèn)定） | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上 |
/ | 企業(yè)條件（二次及以上本土培養(yǎng)認(rèn)定） | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 認(rèn)定報(bào)告及薪酬佐證材料要求同上 | |
本土培養(yǎng) | / | 事業(yè)單位 | ①用人單位申請人才認(rèn)定報(bào)告； | 認(rèn)定報(bào)告要求同上 |
附件3：
蕪湖市高層次人才補(bǔ)貼申報(bào)材料列表
認(rèn)定條件 | 共性材料 | 申報(bào)補(bǔ) | 首年度材料清單（除共性材料外） | 材料要求 | 首次申報(bào)后的每年材料 | ||
企業(yè)條件認(rèn)定 | 共性材料： | 引進(jìn)人才補(bǔ)貼 | ④人才來蕪首個(gè)12個(gè)月薪酬佐證材料：以下材料任選一項(xiàng)上傳：材料一（相應(yīng)時(shí)間段的工資單、銀行流水單、個(gè)人所得稅納稅記錄）；材料二（固定樣式的收入納稅單，單位及個(gè)人承諾書） | 1.補(bǔ)貼報(bào)告一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：申報(bào)人員、申報(bào)經(jīng)費(fèi)類別、年度及其他需要說明的情況。 | 僅提供更新的共性材料 | ||
中介費(fèi)補(bǔ)貼 | ④中介機(jī)構(gòu)證照； | / | |||||
購房 | 人才參與購房 | ④人才在蕪購買首套住房證明材料 | 購房補(bǔ)貼僅需申報(bào)兩次，首年和第六年，第二次申報(bào)提供更新的共性材料。按照原政策以個(gè)稅額度享受購房補(bǔ)貼的，需要每年申報(bào)，在共性材料基礎(chǔ)上還需要提供上一自然年度在蕪產(chǎn)生的納稅總額（分年度提供）。 | ||||
以配偶 | ④人才在蕪購買首套住房證明材料 | ||||||
人才公寓購房補(bǔ)貼 | 人才參與購房 | 與人才參與購買自住商品房④-⑥材料一致 | |||||
以配偶 | 與人才參與購買自住商品房④-⑧材料一致 | ||||||
人才公寓租房補(bǔ)貼 | ④人才公寓當(dāng)年度租房合同； | 提供更新后的①-⑥材料 | |||||
企業(yè)條件認(rèn)定 | 共性材料 | 生活 | 人才個(gè)人生活補(bǔ)貼 | / | 共性材料要求同上。薪酬證明材料與人才認(rèn)定申報(bào)材料要求一致。 | 僅提供更新的共性材料 | |
配偶生活 | ④配偶當(dāng)年度未就業(yè)的證明材料； | 提供更新后的①-④材料 | |||||
子女生活 | ④戶口簿等家庭關(guān)系證明材料。 | 僅提供更新的共性材料 | |||||
項(xiàng)目柔性引進(jìn)人才補(bǔ)貼 | ④支付人才薪酬證明：薪酬單、銀行流水； ⑤人才履行合同目標(biāo)任務(wù)情況。 | 提供更新后的①-③、⑤材料 | |||||
本土培養(yǎng)人才補(bǔ)貼 | / | 僅提供更新的共性材料 | |||||
事業(yè)單位條件認(rèn)定 | 共性材料： | 引進(jìn)人才補(bǔ)貼 | ④人才來蕪首個(gè)12個(gè)月薪酬佐證材料：以下材料任選一項(xiàng)上傳：材料一（相應(yīng)時(shí)間段的工資單、銀行流水單、個(gè)人所得稅納稅記錄）；材料二（固定樣式的收入納稅單） | 共性材料、中介補(bǔ)貼材料要求同上 | 僅提供更新的共性材料 | ||
中介費(fèi)補(bǔ)貼 | ④中介機(jī)構(gòu)證照； | / | |||||
購房 | 人才參與 | ④人才在蕪購買首套住房證明材料 | 購房補(bǔ)貼僅需申報(bào)兩次，首年和第六年，第二次申報(bào)提供更新的共性材料。按照原政策以個(gè)稅額度享受購房補(bǔ)貼的，需要每年申報(bào)，在共性材料基礎(chǔ)上還需要提供上一自然年度在蕪產(chǎn)生的納稅總額（分年度提供）。 | ||||
以配偶名義單獨(dú)購房 | ④人才在蕪購買首套住房證明材料 | ||||||
人才公寓購房補(bǔ)貼 | 人才參與 | 與人才參與購買自住商品房④-⑥材料一致 | |||||
以配偶名義單獨(dú)購房 | 與人才參與購買自住商品房④-⑧材料一致 | ||||||
人才公寓租房補(bǔ)貼 | ④人才公寓當(dāng)年度租房合同； | 提供更新后的①-⑥材料 | |||||
事業(yè)單位條件認(rèn)定 | 共性材料同上 | 生活 | 人才個(gè)人 | / | 共性材料要求同上。薪酬證明材料與人才認(rèn)定申報(bào)材料要求一致。 | 僅提供更新的共性材料 | |
配偶生活 | ④配偶當(dāng)年度未就業(yè)的證明材料； | 提供更新后的①-④材料 | |||||
子女生活 | ④戶口簿等家庭關(guān)系證明材料。 | 僅提供更新的共性材料 | |||||
項(xiàng)目柔性引進(jìn)人才補(bǔ)貼 | ④支付人才薪酬證明：薪酬單、銀行流水；⑤人才履行合同目標(biāo)任務(wù)情況。 | 提供更新后的①-③、 ⑤材料 | |||||
本土培養(yǎng)人才補(bǔ)貼 | / | 僅提供更新的共性材料 | |||||
附件4：
蕪湖市高層次人才認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼政策解釋口徑
1.離職離蕪返蕪引進(jìn)人才。人才需在2021年7月30日（含）后返蕪就業(yè)，且返蕪就業(yè)的單位（自主創(chuàng)辦的企業(yè)）與返蕪前在外地就業(yè)的最后一家單位無子公司、分公司、控股公司等關(guān)聯(lián)關(guān)系。如返蕪后更換單位，更換前后單位需與外地就業(yè)的最后一家單位均無關(guān)聯(lián)關(guān)系。人才返蕪前在蕪工作時(shí)長不足12個(gè)月，以在蕪工作期間最高月薪測算其12個(gè)月工資，并提供個(gè)人承諾書。人才返蕪前在蕪工作的最后12個(gè)月有斷檔，往前計(jì)算至累計(jì)滿12個(gè)月。
2.高層次人才認(rèn)定年齡限制。企業(yè)引進(jìn)的C層次及以上層次人才，事業(yè)單位引進(jìn)的A、B、C1、C2類人才，項(xiàng)目柔性引進(jìn)高層次人才，本土培養(yǎng)人才認(rèn)定無年齡限制。事業(yè)單位引進(jìn)C3類中的“博士研究生學(xué)歷學(xué)位、正高級專業(yè)技術(shù)資格”人才須在55周歲內(nèi)，引進(jìn)C3類其他條件人才及C4、C5類人才須在50周歲內(nèi)。事業(yè)單位編外人員申報(bào)高層次人才認(rèn)定須在本單位服務(wù)滿5年（認(rèn)定前后累計(jì)滿5年）。
3.年工資性薪酬。年工資性薪酬不包括股權(quán)分紅、人才在市外兼職或其他個(gè)人獲得的獎勵(lì)性收入，具體可參考國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》。以薪酬認(rèn)定的人才，除容缺提前辦理和B層次及以上承諾辦理的，應(yīng)待工資及相應(yīng)年終獎發(fā)放完結(jié)后進(jìn)行認(rèn)定，如工資發(fā)放完結(jié)已符合條件，年終獎未發(fā)放，但發(fā)放后不超過此次認(rèn)定層次，可出具情況說明，在年終獎未發(fā)前進(jìn)行認(rèn)定。
4.購房補(bǔ)貼享受條件。人才引進(jìn)后購買首套房，其中“引進(jìn)后”指人才與我市用人單位簽訂合同，新建商品住房以簽訂購房合同（網(wǎng)簽）日期為“購房時(shí)點(diǎn)”，二手住房以不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為“購房時(shí)點(diǎn)”。“首套房”指在蕪無任何買賣房屋信息，以市不動產(chǎn)登記管理中心出具的《不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》為準(zhǔn)。新建商品住房購房款為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具的全款銷售發(fā)票標(biāo)示金額，二手住房購房款為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的房屋評估價(jià)，如契稅計(jì)稅價(jià)格標(biāo)示金額。房屋鎖定時(shí)間自網(wǎng)簽合同簽訂之日起計(jì)算，且自網(wǎng)簽合同簽訂之日起6年內(nèi)申請人不得辦理除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記（可添加配偶或變更夫妻所占份額，不可全部將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶，購房時(shí)以配偶名義單獨(dú)購房的，可添加人才本人或變更夫妻所占份額，不可全部轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)）。
5.配偶和子女生活補(bǔ)貼享受條件。未就業(yè)配偶與未成年子女應(yīng)在人才引進(jìn)時(shí)或引進(jìn)后自外地首次遷移戶口至蕪湖。
6.本土培養(yǎng)人才生活補(bǔ)貼。本土培養(yǎng)人才生活補(bǔ)貼不可疊加享受，新達(dá)到上一層級，按新層級生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。如2024年認(rèn)定為本土培養(yǎng)C5類人才，享受2024-2026年連續(xù)3年每月1000元生活補(bǔ)貼，2025年認(rèn)定為本土培養(yǎng)C4類人才，在原補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，發(fā)放2025-2027年連續(xù)3年每月500元（C4與C5的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差為500元）生活補(bǔ)貼；如C4上升為C3，因兩層級生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同，僅進(jìn)行人才認(rèn)定，不對生活補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)差。
7.人才流動后補(bǔ)貼享受。高層次人才在享受我市人才政策的單位間流動，原單位和現(xiàn)單位均不享受引進(jìn)人才補(bǔ)貼，個(gè)人補(bǔ)貼未享受完結(jié)的，以其流動到現(xiàn)單位時(shí)該單位可享受的補(bǔ)貼政策為準(zhǔn)。高層次人才在同一集團(tuán)內(nèi)部（均為在蕪單位）流動，不影響單位享受引才補(bǔ)貼，由人才當(dāng)下工作單位享受。
8.人才降級降層后補(bǔ)貼政策。引進(jìn)人才降級、降層后不再符合高層次人才條件，不發(fā)放補(bǔ)貼并視同當(dāng)年度已經(jīng)發(fā)放，如后續(xù)滿足條件，發(fā)放剩余年度補(bǔ)貼，視同發(fā)放年限的補(bǔ)貼不補(bǔ)。引進(jìn)人才降級、降層后仍符合高層次人才條件，單位引才補(bǔ)貼仍按人才首年度薪酬兌現(xiàn)；人才個(gè)人生活補(bǔ)貼按降低后的層次、級別發(fā)放，視同當(dāng)年度按原級別發(fā)放；人才降級，購房補(bǔ)貼仍按原補(bǔ)貼金額發(fā)放，人才降層，按降低后的層次發(fā)放，視同按原級別發(fā)放。本土培養(yǎng)人才降級、降層后不發(fā)放補(bǔ)貼，視同已經(jīng)發(fā)放。
9.補(bǔ)貼類型變更。在政策享受年限內(nèi)，可申報(bào)改變補(bǔ)貼類別，將在扣除已發(fā)放經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按年限發(fā)放剩余補(bǔ)貼。
10.“其他相當(dāng)層次條件”人才認(rèn)定。用人單位申報(bào)人才不符合附件中人才具體分類條件，但認(rèn)為人才具有“其他相當(dāng)層次條件”，可提交高層次人才認(rèn)定申請。根據(jù)屬地原則，由相應(yīng)人社部門牽頭，會同同級人才工作局、財(cái)政、稅務(wù)、科技、發(fā)改、經(jīng)信等部門以及人才所在行業(yè)主管單位共同議定人才是否具備相當(dāng)層次，必要時(shí)可邀請行業(yè)相關(guān)專家參加審議。根據(jù)會議議定結(jié)果辦理后續(xù)事宜。
附件5：
固定模式的收入納稅單
收入納稅單樣式有兩種：2015年1月1日至2018年12月31日期間，納稅人可在辦稅服務(wù)廳申請打印加蓋稅務(wù)部門業(yè)務(wù)專用章的《個(gè)人所得稅納稅清單》（樣式如下圖）。2019年1月1日以后，納稅人可持由任職企業(yè)填寫并加蓋財(cái)務(wù)章的《個(gè)人收入納稅明細(xì)表》（樣式如下表），由稅務(wù)部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。稅務(wù)部門原則上以納稅人個(gè)稅APP的扣繳申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，結(jié)合其他申報(bào)資料進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后在《個(gè)人收入納稅明細(xì)表》上加蓋業(yè)務(wù)專用章。
個(gè)人收入納稅明細(xì)表
納稅人 | 證件號 | |||
扣繳義務(wù)人 | 納稅人識別號 | |||
收入月份 | 收入項(xiàng)目 | 收入額（元） | 申報(bào)稅額（元） | |
合計(jì) | ||||
（企業(yè)蓋章） （稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章）
年 月 日 年 月 日
