發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)
發(fā)文日期2015年06月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合殘聯(lián)〔2015〕48號(hào)
施行日期2015年06月30日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
現(xiàn)將《市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2015年5月29日
市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案
為進(jìn)一步健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情處置程序，提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作時(shí)效，更加高效科學(xué)地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，現(xiàn)制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案。
一、 適用范圍
本方案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要指在互聯(lián)網(wǎng)上近期刊登、報(bào)道的本區(qū)域內(nèi)殘聯(lián)部門(mén)的不良信息，以及社會(huì)各界及網(wǎng)民對(duì)我市殘疾人工作的意見(jiàn)、建議等。
二、 基本原則
一是及早發(fā)現(xiàn)，及早報(bào)告。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的不良信息，要及時(shí)掌握和報(bào)告，在第一時(shí)間了解掌握并處置輿情信息，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
二是積極應(yīng)對(duì)，妥善處置。要正確研判輿情形勢(shì)，采取有效得力的措施，避免不良信息的擴(kuò)散及傳播，最大程度地減少公眾猜測(cè)和媒體的失實(shí)報(bào)道。
三是加強(qiáng)引導(dǎo)，確保安全。要提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使殘疾人工作輿情信息有利于全市殘疾人工作大局，有利于維護(hù)殘疾人的切身利益，有利于保障殘疾人的知情權(quán)，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
四是嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。要進(jìn)一步完善輿情應(yīng)對(duì)處置制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)違反工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，蓄意封鎖或者隨意散布信息，因處置不當(dāng)造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、 處置程序
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則將輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理"的原則及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評(píng)估，及時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)材料。
1.迅速響應(yīng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的負(fù)面輿情信息，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各處（室）、直屬單位要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告并迅速開(kāi)展調(diào)查。對(duì)于失實(shí)輿情及過(guò)激言論，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各處（室）、直屬單位要主動(dòng)調(diào)查處理，及時(shí)予以澄清，發(fā)布權(quán)威信息；對(duì)于屬實(shí)輿情且需要正面回應(yīng)的，一方面向市殘聯(lián)報(bào)告，另一方面各縣（市）區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各處（室）、直屬單位要主動(dòng)調(diào)查處理，作出相應(yīng)回復(fù)，消除影響，把輿情控制在一定范圍內(nèi)。
2.及時(shí)溝通。在處置輿情信息反映的事件時(shí)，要以客觀公正的態(tài)度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸責(zé)任，勇于承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任；在在回應(yīng)時(shí)要站在相對(duì)人的立場(chǎng)，第一時(shí)間告知，進(jìn)行真誠(chéng)、公開(kāi)、及時(shí)的溝通，不使矛盾進(jìn)一步激化，贏得公眾的理解和信任。對(duì)影響重大、確有必要向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況的，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或者通氣會(huì)。
3.正面引導(dǎo)。在處理輿情時(shí)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取媒體的支持，利用報(bào)紙、廣播、電視、各大網(wǎng)站等媒體的公信力和權(quán)威性，發(fā)布最及時(shí)權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿情的走向。要加強(qiáng)正面宣傳，在媒體上主動(dòng)發(fā)布反映殘疾人工作方面的舉措、成效、亮點(diǎn)等輿情信息，讓更多公眾了解、理解、客觀看待殘疾人工作，樹(shù)立殘疾人工作的良好形象。
4.評(píng)估總結(jié)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作輿情的收集和研判，認(rèn)真分析階段性的輿情形勢(shì)及走向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，掌握工作規(guī)律，迅速改進(jìn)提高，促進(jìn)殘疾人工作全面發(fā)展。
四、 工作要求
（一）高度關(guān)注重視。殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情工作關(guān)系民生，影響部門(mén)形象。各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極協(xié)作、主動(dòng)配合，扎實(shí)開(kāi)展工作，自覺(jué)做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。
（二）提早發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)。各責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)媒體輿情的敏感性，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，做到“三早"（早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應(yīng)對(duì)）、“三不"（不斷提高輿情工作時(shí)效性，不準(zhǔn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)輿情信息，不得應(yīng)付、敷衍、拖沓、草率處置輿情）。要使輿論應(yīng)對(duì)與事件應(yīng)對(duì)雙進(jìn)入，統(tǒng)籌兼顧、全面部署、同步推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)聯(lián)系溝通。建立輿情外聯(lián)協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞發(fā)言人制度。各責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)殘聯(lián)、宣傳、網(wǎng)宣等對(duì)口單位、對(duì)口處（室）的聯(lián)系以及中央、省、市屬媒體溝通，確保信息報(bào)告及時(shí)，協(xié)調(diào)處理及時(shí)，主動(dòng)發(fā)布及時(shí)，將負(fù)面輿情影響降到最小，重大輿情不發(fā)酵、不擴(kuò)散。
